近代大運河史料首次大規模整理成果及其學術價值

周新國

大運河文化帶建設研究院與南京圖書館合作編纂的《近代大運河史料叢編》（簡稱《叢編》）于2021年9月由鳳凰出版社出版。該叢書由大運河文化帶建設研究院院長、江蘇省社會科學院黨委書記兼院長夏錦文和南京圖書館黨委書記韓顯紅共同主編，由數十名學者耗時三年編纂而成，共收錄了36種、26600余頁的近代大運河文獻，皇皇50巨冊。該叢書是近代大運河史料首次大規模整理成果，具有重大學術價值。

一、 近代大運河史料的首次大規模整理出版

大運河肇始于春秋，成形于隋，繁榮于唐宋，取直于元，至明及清中前期獲得新發展，形成了古代大運河燦爛輝煌的歷史。鴉片戰爭后，晚清政府河政腐敗，西方列強入侵，尤其是1855年黃河在銅瓦廂決口后北徙，又有太平天國戰爭的影響，加之近代輪船和鐵路的興起，種種原因使大運河不再是南北交通的主干道，而進入星光黯淡的近代轉型時期。這一時期，大運河漕運衰落直至完全廢止，運河治理亦遭遇嚴重困難，但大運河仍在頑強延續，并進行艱難轉型，默默地積蓄著能量，為1949年后當代大運河的復興創造條件。與古代大運河研究和當代大運河研究相比，近代大運河研究獲得的重視遠遠不夠，研究成果也較為薄弱。與此相應，近代大運河史料整理工作亦相對滯后。

自20世紀60年代到90年代，僅有少量書籍涉及近代大運河史料。1962年朱偰的《中國運河史料選輯》收錄了晚清同治年間大運河史料。1979年秦孝儀主編的《抗戰前國家建設史料·水利建設》輯錄了南京國民政府抗戰前水利行政統一、水利政策、水利報告、水利建設等史料，內含部分大運河史料。1997年張紀成主編的《京杭運河（江蘇）史料選編》，收錄了京杭運河江蘇段從先秦到民國的史料。

進入21世紀后，近代大運河史料整理成果日漸增多。2004年，中國水利水電科學研究院水利史研究室將《再續行水金鑒》整理出版。2014年，王云、李泉首次系統地整理中國大運河歷史文獻，他們主編的《中國大運河歷史文獻集成》收錄元明清三代130余種文獻，內含部分晚清和民國時期的大運河文獻。2019年，葉艷萍主編的《中國大運河歷史文獻集成·續編》收錄的民國文獻編成25冊，頗為可觀，但尚存在收錄不全面、不完整等缺憾。此外，臺灣文海出版社《近代中國史料叢刊》，線裝書局《中華山水志叢刊》，大象出版社《民國史料叢刊》和《民國史料叢刊續編》，中國水利水電出版社《中國水利史典》，國家圖書館出版社《民國文獻類編》和《民國文獻類編續編》，江蘇鳳凰科學技術出版社《中國運河志·文獻》等大型叢刊，都影印或整理了部分近代大運河文獻。盡管近代大運河史料整理取得長足進展，但總體上還處于起步階段，尚未全面系統地開展大規模整理。在這種情況下，聚焦近代，專門從事近代大運河史料整理，編纂一套近代大運河史料集，則無疑是順應學術研究發展趨勢、符合學術研究迫切需要的盛舉。

按照編者的設想，近代大運河史料集擬分為三編：第一編是將獨立存在且史料集中的涉及近代大運河的圖書和期刊匯集起來，分冊影印出版，編成《近代大運河史料叢編》；第二編是將散布在檔案、圖書、報刊等載體上的零散史料進行分期分類整理匯編，編成《近代大運河史料匯編》（簡稱《匯編》）；第三編是將英文、日文史料進行整理，并翻譯出版，編成《近代大運河史料譯編》（簡稱《譯編》）。這是一個非常龐大的整理計劃，需要付出極其巨大的努力方能完成。令人欣慰的是，作為近代大運河史料集第一編的《叢編》已經擺到我們面前。

編者在廣泛收集史料的同時，并未把視野局限在純運河類文獻上，而是擴大視野，將與大運河有密切聯系的水利類文獻和導淮類文獻也涵蓋進來。水利類文獻不僅包含大量運河資料，還涉及與運河相關的河道水系及其治理，亦牽涉影響運河的水利政策和法規制度。導淮類文獻包含入江入海水道的測量、規劃與實施，直接關乎江北運河和山東運河的治理成效。至于邵伯、淮陰、劉澗船閘等航道船閘建設更是運河治理的重要內容。根據這種理念，《叢編》收錄的近代大運河文獻，按照水利類、運河類、導淮類分類編排。水利類文獻收錄10種，編為24冊。其中，著作7種，內容涉及順直水利、兩淮水利、中國水利、江蘇水利；期刊（含期刊專號）3種，涉及全國河務、江蘇水利、江南水利等。運河類文獻收錄12種，編為20冊。其中，著作6種，涉及山東運河、大運河、江南運河、河北南運河；期刊6種，其中5種均系1920—1936年江北運河專管機構的刊物。導淮類文獻收錄14種，編為5冊。其中，著作8種，期刊（含期刊專號）6種。這種收錄范圍的擴大和分類編排是比較科學合理的，不僅全方位覆蓋了近代大運河文獻，而且有助于全面系統地把握近代大運河的整體生存環境與時空政策背景。

《叢編》所收文獻大部分是官方出版物、機構出版物和內部文件。除數本研究專著外，其余圖書均為有關部門和機構的工作報告、調查報告、測量報告、工程紀實、會議記錄、統計報告等。期刊多數為江蘇運河專管機構的機關刊物，收錄了運河專管機構的章則規程、往來文牘、測量規劃、工程實施、經費收支等第一手資料，少數為民國北京政府內務部全國河務研究會、南京國民政府導淮委員會、江蘇省建設廳以及江蘇省水利協會等機構和組織的刊物。在有關機構和組織檔案散佚無存的情況下，其文獻價值更為凸顯。

《叢編》所收近代文獻，除少數已經影印出版外，其紙質文本在今日均為稀見文獻。當然，在電子文獻廣泛利用的今天，部分文獻并非真正稀見，但至少對缺乏閱讀電子文獻條件的人來說仍屬稀見。編者以南京圖書館藏本為基礎，旁搜國家圖書館、上海圖書館、蘇州圖書館等圖書館的資源，將近代大運河文獻盡其可能地搜羅齊全完整。如《江淮水利公司測量辦法匯要》《江淮水利測量局辛亥年測量報告》《河務季報》《順直水利委員會會議記錄》《江蘇水利協會雜志》《衛根治運計劃報告書第三冊》《運工專刊》《江北運河工程局年刊》等都是非常稀見的文獻甚至孤本。《叢編》中少數文獻曾被一些大型叢書收錄過部分內容，但未全部收齊。如有的叢書收錄了《督辦江蘇運河工程局季刊》第1—7、12—21期，缺第8—11、22—29期。后來，另一種叢書將該刊第1—21期全部收齊，但缺第22—29期。《京畿河工善后紀實》共有8冊，而有的叢書僅收錄了其中1冊。《江北運河工程局匯刊》共有3期，而現有兩種叢書分別只影印了1、2期。另外，《山東南運湖河水利報告錄要》先后被《中國水利史典》《中國運河志·文獻》整理出版和節錄出版，但未影印出版。《山東南運湖河疏浚事宜籌辦處第一屆報告》亦被《中國運河志·文獻》節錄出版，還被收入《民國文獻類編續編》第543冊影印出版，但多達1000冊的《民國文獻類編續編》只有極少數圖書館購買，南京大學圖書館和南京圖書館均無此套叢書，因此，該書雖已影印出版，但其利用范圍非常有限。故《叢編》亦將《山東南運湖河疏浚事宜籌辦處第一屆報告》《山東南運湖河水利報告錄要》一并收入影印出版。據粗略計算，《叢編》收錄文獻中近九成篇幅系首次完整影印出版，可謂近代大運河史料的首次大規模整理出版。

二、 系統推進近代大運河研究的基本史料

目前，學界對于近代大運河研究尚顯薄弱，最重要的原因是近代大運河史料整理工作尚未全面展開。《叢編》的出版，可為系統推進近代大運河研究提供基本史料，這是《叢編》最主要的學術價值。

學界對于近代南運河和北運河變遷與治理的研究非常薄弱。《順直河道治本計劃書》《順直水利委員會會議記錄》《京畿河工善后紀實》包含大量涉及南運河、北運河及相關河道變遷和治理的資料，可有力推進民國初期南運河和北運河等治理研究以及熊希齡治河研究。

學界對于民國時期山東運河治理研究主要集中在20世紀30年代，而對民國初年山東運河治理活動僅有簡略提及。1914—1916年山東南運湖河疏浚事宜籌辦處非常活躍，做了大量測量調查工作，并制定全面治理規劃。《山東南運湖河疏浚事宜籌辦處第一屆報告》《山東南運湖河水利報告錄要》收錄該籌辦處組織機構、測量圖表、勘查調查與治理規劃等翔實史料，還收錄大量高清的百年前歷史照片，可系統推進民國初年山東南運治理研究與潘復治運研究。

學界對于近代江北運河研究成果相對較多，主要集中在張謇、韓國鈞、徐鼎康、馬士杰等治運代表人物上，同時對籌浚江北運河工程局、督辦江蘇運河工程局和江北運河工程局的治運活動亦有不同程度的涉及，但總體上深度和廣度都還有較大提升空間。自1920年6月督辦江蘇運河工程局出版《督辦江蘇運河工程局季刊》到1936年3月江北運河工程局出版《江北運河工程局年刊》第2期，雖然其間江北運河專管機構暨其刊物名稱屢有更易，但是，除1929年3月至1931年8月短暫間斷外，刊物基本持續出版，因而完整地記錄了1920年4月至1935年6月江北運河專管機構的組織、規程章則、職員名錄、往來文牘、測量勘查、治運規劃和治運討論、工程紀實、經費收支等，無疑將系統推進江北運河治理研究與江北士紳治運研究。

1917年成立的江蘇水利協會是近代中國第一個致力于水利建設研究的社會團體，在包括江北運河治理在內的江蘇水利建設中發揮了重要作用。該協會的《江蘇水利協會雜志》從1918年到1926年，共計出版23期，登載了大量運河史料。如1914年至1920年的籌浚江北運河工程局活動尚鮮為人知，目前僅有已公開出版的《籌浚江北運河工程局籌備時期概略》，被少數學者利用研究，而《江蘇水利協會雜志》除該篇文章外還收錄了《治運籌備略言》《江北浚運局收支結束清折》。該刊全面收錄了武同舉1926年以前發表的數十篇水利文章與清末丁顯《復淮故道圖說》中的6篇文章，還收錄了沈秉璜的《勘淮筆記》和胡雨人的《江淮水利測量局辛亥水利調查筆記》等重要文章。該刊還記載了蘇魯、蘇皖、江浙在水利建設中的聯絡和交涉，特別是對蘇魯兩省圍繞治運問題的交涉和互動記載甚詳。如在1915—1919年，蘇魯兩省圍繞治運問題進行三次會商，特別是1916年會商有80余人出席，記錄文字竟有近40頁。

尤為值得稱道的是，一系列互動性史料可以深刻揭示近代治運機構變遷和治運進程演變的內在聯系。如督辦江蘇運河工程局的成立，緣于1919年3月5日第三次蘇魯運河會議上熊希齡的提議；1934年江蘇六塘河的修浚源于蘇魯間治運磋商中山東方面的催促；1934年江蘇征工修浚六塘河的成功，又有力推動導淮入海初步工程的實施。

當然，《叢編》只收錄完整的著作和期刊，收錄的大多為民國文獻，涉及江南運河浙江段和浙東運河的文獻尚付闕如，涉及南運河和北運河及山東運河的文獻也僅限于民國時期某一時段，就連收錄最全的江北運河的文獻也主要集中在1918—1935年時段。只能期望在《匯編》中收錄分散史料，來彌補目前部分運河河段史料完全缺乏或部分時段史料缺乏等缺憾和不足。

三、 深化近代中國社會轉型研究的豐富史料

近代中國處于社會轉型時期，在政治、經濟、文化、社會諸多方面發生廣泛而深刻的變化。《叢編》提供了豐富史料，使學者可以運河治理為切口，從水利史、社會史、政治史、生態史等不同角度深入探討近代中國轉型研究，這是《叢編》的另一個重要學術價值。

《叢編》收錄了順直地區1918—1925年河道治理資料、山東省南運地區1914—1916年河道治理資料以及大量近代江蘇河情和水情資料。江淮水利測量局在淮河流域、山東南運湖河疏浚事宜籌辦處在南運地區以及順直水利委員會在華北地區的測量工作，均具有重要的開拓意義。江淮水利測量局1911年淮河首測，更是大規模、系統地把西方測量技術應用到實際工程中來，揭開了中國近代水利測量史新的一頁。

《叢編》收錄了1918—1920年間順直地區河流改道和堵口等過程中出現的大量省際、縣際、村際的水利糾紛，以及不同群體圍繞水利建設而展開的交涉和博弈，可為社會史研究提供豐富的素材。前述1915—1919年蘇魯兩省圍繞運河治理的交涉和互動，1925年和1935年蘇魯兩省圍繞黃河決口堵口問題的合作和博弈，1933年蘇魯兩省在治運問題上的交涉和爭執，蘇皖兩省圍繞三河壩管理權的爭奪和博弈，督辦江蘇運河工程局與鹽務機關圍繞雙金閘的修建和經費分攤的交涉和扯皮，均有助于了解民國治運過程中省份之間、部門之間以及官紳之間的復雜互動關系，有助于深入探討近代中國政治和社會轉型。順直水利委員會各種會議、督辦江蘇運河工程局評議會等諸多翔實的會議記錄，亦有助于了解有關組織和機構的具體運作情況，并可從中窺見地方政治生態。

《江蘇水利協會雜志》記錄了江蘇水利協會處理水利事務和爭端案件的大量公函和官方文件。其中，江蘇水利協會通過的不少水利議案帶有法規性質，堪稱近代大運河保護法規的嚆矢，值得高度重視。這些議案的提出都反映了當時試圖保護大運河的不懈努力，亦可從中窺見大運河安全及生態環境遭到觸目驚心破壞的嚴酷現實。其中，圍繞部分議案執行而形成的往返文牘，透視出議案執行中遇到強大阻力與堅決克服阻力的激烈較量，從而為政治史、社會史、生態環境史、法制史研究提供了頗有價值的案例。

當然，《叢編》并未將近代大運河文獻全部收錄進來，還有少數文獻漏收了，這是難以避免的缺憾。另外，《叢編》采取灰度影印而非彩色影印，雖是囿于經費限制的無奈之舉，但難免讓人稍感美中不足。