中國保險“這十年”！銀保監副主席肖遠企詳解十年跨越式發展

年樂

總資產增加到24.9萬億元，在華外資保險公司資產增長6倍，保險深度從2.98%上升到3.93%……近日，中國保險業十年成績單出爐。這十年中國保險業澎湃發展、成績斐然。

6月23日，中共中央宣傳部舉行第十場“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來金融領域改革與發展情況。央行副行長陳雨露、銀保監會副主席肖遠企、證監會副主席李超、國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英出席了此次會議，介紹了十八大以來金融領域改革與發展情況，并答記者問。

肖遠企在新聞發布會上表示，黨的十八大以來，我國金融業發展取得舉世矚目的成就，銀行業保險業實現新的跨越式發展。

目前為止，我國保險業總資產從2012年底的7.4萬億元增加到2021年底的24.9萬億元，是全球第二大保險市場。

過去十年，金融與實體經濟良性循環逐步形成。據肖遠企介紹，保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從1144元/每人上升到3179元/每人，大病保險制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉居民，長期護理保險覆蓋近1.5億人，農業保險為農戶提供風險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.7萬億元，為災后重建提供了關鍵資金保障。

一直以來，保險業整體上具有經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能，在很多領域可以發揮重要作用。“保險業為超過33億劑次新冠疫苗接種提供了保險保障，環境污染責任保險也覆蓋了20多個高環境風險行業，科技保險有力支持了創新發展。"肖遠企在發布會上表示.

另外，巨災保險、農業保險等都為災后重建、企業和居民災后迅速恢復生產生活提供了很重要的資金來源和風險保障。

據肖遠企介紹，第三支柱養老保險改革試點取得重大進展，專屬商業養老保險試點范圍擴大至全國，養老理財試點范圍擴大至“十地十機構”。2022年5月末，養老理財認購金額超600億元。

長壽時代加快發展第三支柱養老保險，豐富養老產品供給與服務已經成為業內共識。

今年2月，銀保監會發布《關于擴大專屬商業養老保險試點范圍的通知》。該文件指出，3月1日起，將專屬商業養老保險試點區域由浙江省（含寧波市）和重慶市擴展至全國范圍，同時允許養老保險公司參與試點。從地區上，由浙江省（含寧波市）和重慶市擴大至全國范圍；從可銷售的險企數量上，由原先的6家增加到16家。

與此同時，養老理財產品也在不斷擴容。2月，銀保監會發布《關于擴大養老理財產品試點范圍的通知》。自2022年3月1日起，養老理財產品試點范圍由“四地四機構”擴展為“十地十機構”。試點地區擴大至：北京、沈陽、長春、上海、武漢、廣州、重慶、成都、青島、深圳十地。

十年來，銀保監會推出50多項銀行保險開放政策。2021年，在華外資銀行資本和資產均較十年前增長超過50%，在華外資保險公司資本十年間增長1.3倍，資產增長6倍。一大批專業性銀行業保險業機構，如外資理財公司、外資資產管理公司等積極參與中國金融市場發展。

這十年，銀保監會制定和修改法律規章70余部，金融法治建設取得重大成效，依法監管能力明顯提高。肖遠企在會上強調，“目前已向社會公開五批124個違法違規股東，采取多種形式嚴厲處罰銀行保險機構和相關責任人員的違法違規行為，一體推進金融風險防范和金融腐敗懲治。”

防范化解金融風險是金融業永恒的的主題。過去十年，銀保監會在防范重大金融風險取得重要成果，一大批突出的風險隱患得到消除，金融違法與腐敗行為受到嚴厲懲治。

“金融監管部門堅決防范化解金融風險，金融資產盲目擴張得到根本扭轉，高風險影子銀行較歷史峰值壓降約25萬億元。不良資產處置大步推進，過去十年累計消化不良資產16萬億元”，據肖遠企介紹。

此外，中國特色的金融治理體系不斷完善，黨對金融工作的集中統一領導全面加強，黨的領導融入公司治理各個環節的制度安排初步形成，股權結構更加優化，股權管理更趨完善，“三會一層”運行機制更加合理，金融機構的內部制衡與外部監督相互促進。

總體上，我國銀行業保險業在過去十年發展取得的成就是舉世矚目的。肖遠企在會上表示，“下一步，我們主要從以下幾個方面繼續努力：第一，不斷優化金融結構體系。第二，繼續深化銀行保險機構改革，第三，進一步加強風險防控，進一步提升銀行保險機構內生的風險防控能力。第四，構建有中國特色的金融監管制度體系，做到所有金融活動都納入監管，建立事前事中事后全鏈條、全方位的監管機制安排。”