電力企業(yè)政工效能監(jiān)察的現(xiàn)狀及對(duì)策

王琛

摘? 要：由于其具有調(diào)查權(quán)、監(jiān)察權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)等四種權(quán)力，因此，在監(jiān)督的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)了管理上的問(wèn)題，必須予以糾正。從而使電力公司實(shí)現(xiàn)“集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、精益經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化建設(shè)”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。同時(shí)，作者也根據(jù)自己的觀察與實(shí)踐，對(duì)電力公司的績(jī)效監(jiān)督作了相應(yīng)的分析與討論。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);效能監(jiān)察;現(xiàn)狀及對(duì)策

1、當(dāng)前社會(huì)的電力企業(yè)中效能監(jiān)察有著什么問(wèn)題

1.1 對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，讓效能監(jiān)察真正的功能沒(méi)有得到全面地發(fā)揮

在電力企業(yè)中，行政機(jī)關(guān)對(duì)其職能的理解不夠透徹，只停留在表象上，將其視為與紀(jì)檢監(jiān)察平起平坐的一個(gè)部門(mén);認(rèn)為這僅僅是一個(gè)整體的管理。這就導(dǎo)致了大多數(shù)的工作人員在執(zhí)行效率監(jiān)督的時(shí)候，都是馬馬虎虎，這就導(dǎo)致了績(jī)效監(jiān)督的作用并沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，反而變成了一種擺設(shè)。

1.2 電力企業(yè)的管理人員重視的程度不夠，從而引發(fā)效能監(jiān)察的作用不明顯

在目前的社會(huì)背景下，許多電力公司的管理者都沒(méi)有足夠的重視績(jī)效監(jiān)督，以為各部門(mén)都有同樣的運(yùn)行機(jī)制，存在著各自的內(nèi)部管理問(wèn)題;在這個(gè)部門(mén)以外增加一個(gè)績(jī)效監(jiān)督，會(huì)增加公司的負(fù)擔(dān)，也會(huì)造成經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，因此并沒(méi)有將績(jī)效監(jiān)督納入到公司發(fā)展的討論之中;大多數(shù)公司，都是選擇一些人，打著自己的旗號(hào)，遇到了問(wèn)題，也不會(huì)站出來(lái)。這樣，效率監(jiān)督機(jī)構(gòu)就會(huì)變得形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效果。

1.3 相應(yīng)的部門(mén)有一定的缺少，從而引發(fā)效能監(jiān)察沒(méi)有科學(xué)地引導(dǎo)

有關(guān)部門(mén)對(duì)績(jī)效督察的工作熱情不高，在交流過(guò)程中，在一些重要問(wèn)題上，無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn);如果各部門(mén)都不配合的話，那么績(jī)效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就不可能收集到所有的數(shù)據(jù)，這就導(dǎo)致了系統(tǒng)的運(yùn)行受到了很大的限制。

1.4 在監(jiān)察方面對(duì)管理人員的廉潔更加看重，而對(duì)效能監(jiān)察的重視偏弱，這就引發(fā)了效能監(jiān)察的人員不夠

在當(dāng)今的社會(huì)背景下，對(duì)反腐敗進(jìn)行了大量的投資，《企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》明確指出，目前我國(guó)的反腐敗工作是目前的首要工作，對(duì)各級(jí)主管部門(mén)都有對(duì)應(yīng)的要求，而績(jī)效監(jiān)督則是行政工作的二次治理;二次監(jiān)督，這會(huì)讓相關(guān)的經(jīng)理們有所松懈，對(duì)他們的工作也不是很上心，這樣的話，績(jī)效監(jiān)督的作用就沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。

1.5 在工作當(dāng)中的審查機(jī)制不夠科學(xué)，從而引發(fā)了效能監(jiān)察的功能跑偏

我國(guó)現(xiàn)行的績(jī)效監(jiān)督制度仍停留在對(duì)優(yōu)秀員工的獎(jiǎng)勵(lì)制度上。不過(guò)，效能監(jiān)督的真正目的，還是要在工作中，進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，只有這樣才能做到;只有這樣，才能使績(jī)效監(jiān)督工作真正深入到企業(yè)中去。另外，公司的審計(jì)機(jī)制存在一些不足，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的分析不夠清晰，特別是對(duì)績(jī)效考評(píng)不夠全面;這使得績(jī)效監(jiān)督的審核機(jī)制缺乏數(shù)據(jù)支撐，使得績(jī)效監(jiān)督工作人員缺乏相應(yīng)的壓力。

2、電力企業(yè)政工效能的提高對(duì)策

2.1重視理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想

就供電公司來(lái)說(shuō)，員工的工作能力是影響其政治工作效率的重要因素。因此，要真正做好政工績(jī)效監(jiān)督，必須通過(guò)理論學(xué)習(xí)來(lái)改變職工的觀念;從而實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。要做好理論學(xué)習(xí)，就必須建立起一套制度，通過(guò)集體培訓(xùn)，相互監(jiān)督和學(xué)習(xí)，從而提升自己的業(yè)務(wù)能力;讓我們的思維和實(shí)際的發(fā)展同步。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政工績(jī)效的宣傳和教育，以一系列的形式，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)政工績(jī)效的認(rèn)識(shí)。必須充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)整體發(fā)展的重要性，并在工作中積極主動(dòng)地引導(dǎo)本單位參與到政府的工作中來(lái)，并主動(dòng)地配合檢查和監(jiān)督。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)識(shí)到電力公司的政工效能構(gòu)成要素，即廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，要使電力公司有更好的發(fā)展，就必須緊緊抓住電力監(jiān)察工作的重心，并兼顧其他方面的監(jiān)督;以辯證的眼光來(lái)看待電力企業(yè)的政工績(jī)效。

2.2完善政工效能監(jiān)察的相關(guān)配套制度

在制訂管理體系時(shí)，要堅(jiān)持精益求精的原則，明確各個(gè)崗位、部門(mén)的職責(zé)，以最大程度地發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的專業(yè)特長(zhǎng);通過(guò)對(duì)行政管理體系的制訂和完善，可以將行政執(zhí)法工作提升到系統(tǒng)的層次，使電力公司的各級(jí)主管機(jī)關(guān)更加關(guān)注，樹(shù)立正確的大局觀念和價(jià)值觀念;加大對(duì)政工績(jī)效監(jiān)督的支持力度。

通過(guò)考評(píng)與考評(píng)系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)地對(duì)政務(wù)、政務(wù)工作績(jī)效監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證各有關(guān)部門(mén)的工作人員能夠盡心盡力地履行自己的職責(zé)，從而提升其工作的質(zhì)量;后續(xù)還要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，由電力公司按照績(jī)效評(píng)估的結(jié)果，對(duì)政工績(jī)效表現(xiàn)特別突出的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的懲罰;最后可以取得更好的工作效果。

2.3對(duì)政工效能監(jiān)察機(jī)制進(jìn)行健全

要對(duì)政府機(jī)關(guān)的績(jī)效監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范與制約，必須完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全相關(guān)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，建立正式的行政監(jiān)督機(jī)構(gòu);在企業(yè)體系中，明確了績(jī)效監(jiān)督員的職責(zé)范圍和職權(quán)范圍，并對(duì)其安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、日常管理、物資管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，為監(jiān)督工作的落實(shí)提供更多保障。

2.4加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變

在思想認(rèn)識(shí)上，要加強(qiáng)宣傳教育，集體培訓(xùn)，交流學(xué)習(xí);通過(guò)組織各種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，使電力公司從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)理，到基層職工，都能正確理解，做到上行下效;為政工效能監(jiān)督營(yíng)造良好的環(huán)境，給予更多的支持與配合。

2.5把握政工效能監(jiān)察工作關(guān)鍵點(diǎn)

在實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，要把握好監(jiān)督工作的重心和切入點(diǎn)，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)績(jī)效監(jiān)督工作按照既定目標(biāo)進(jìn)行，包括：業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、基建、物資采購(gòu);對(duì)查賬、收繳等各項(xiàng)監(jiān)督工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要把政工績(jī)效監(jiān)督與電力公司的行政管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使其更好地滲透到電網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理成本提供更多的支撐;加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)督的針對(duì)性。

2.6與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)政工效能監(jiān)察工作進(jìn)行合理創(chuàng)新

以更好地順應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)保證政府機(jī)關(guān)的績(jī)效監(jiān)督工作得以切實(shí)貫徹，同時(shí)能夠根據(jù)當(dāng)前的客觀形勢(shì)以及電力公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)際情況調(diào)整監(jiān)督工作形式，推動(dòng)政工效能監(jiān)察工作的高效開(kāi)展;電力公司要適應(yīng)新形勢(shì)新要求、新形勢(shì)、新監(jiān)察體制和特點(diǎn)，改革監(jiān)察體制，以提高政治工效能監(jiān)察工作更具有前瞻性和時(shí)代性，確保政工效能監(jiān)察工作的落實(shí)。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，電力公司效能監(jiān)控面臨著嶄新的挑戰(zhàn)、新的特點(diǎn)、新的任務(wù)。而要使效能監(jiān)控的效果最大化，就必須使電力公司不斷發(fā)展，并以科學(xué)的手段協(xié)助其正式執(zhí)行。通過(guò)對(duì)電力公司的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)其進(jìn)行治理，提高其經(jīng)濟(jì)效益，使其發(fā)展更具穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)

[1]崔玉利.電力企業(yè)政工效能監(jiān)察的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018 （18）：275.