“十三五”時期省級公共圖書館為農(nóng)服務(wù)模式調(diào)查與研究*

莫丹萍

（湖南圖書館 湖南長沙 410011）

1 引言

自2004年以來，中央一號文件連續(xù)十七次聚焦“三農(nóng)”問題?？梢?，國家將“三農(nóng)”問題擺在重中之重的位置。公共圖書館作為公益性的社會文化機(jī)構(gòu)，是人類文明信息的保存者和提供者，擔(dān)負(fù)著為各類型讀者提供信息服務(wù)的責(zé)任，應(yīng)積極參與和主動配合國家“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供信息服務(wù)。雖然我國公共圖書館分有省、市、縣三級，各級公共圖書館面向的服務(wù)對象范圍各有不同，但是在為農(nóng)服務(wù)方面，出發(fā)點(diǎn)和目的都是一樣的。坐落在省會的省級公共圖書館（以下簡稱“省級公共館”）相比較市縣級公共圖書館（以下簡稱“縣級公共館”）可能離農(nóng)村相對較遠(yuǎn)，直接面向“三農(nóng)”服務(wù)不及基層公共圖書館便利，但是我們應(yīng)意識到自身肩負(fù)為農(nóng)服務(wù)之歷史責(zé)任，應(yīng)充分整合省館資源優(yōu)勢，努力將服務(wù)向下延伸。筆者以“中國知網(wǎng)”和各省級公共館官網(wǎng)等為檢索平臺對全國31個省的37家省級公共館（含省級少年兒童圖書館）“十三五”時期（2016—2020年）為農(nóng)服務(wù)模式進(jìn)行調(diào)研匯總，針對助農(nóng)模式存在的問題提出建議，以期給省級公共館在今后開展為農(nóng)服務(wù)提供參考。

2 省級公共圖書館為農(nóng)服務(wù)情況調(diào)研

2.1 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研

筆者通過瀏覽各省級公共館官網(wǎng)在2016—2020年發(fā)布的最新動態(tài)，經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn)，“十三五”期間，省級公共館開展的涉農(nóng)服務(wù)主要有“送文化資源下鄉(xiāng)村”“培訓(xùn)基層文化工作者”“技術(shù)支持鄉(xiāng)村圖書館、農(nóng)家書屋”“建設(shè)鄉(xiāng)村文化流通站、流通點(diǎn)”“關(guān)愛鄉(xiāng)村留守兒童”“關(guān)愛農(nóng)民工和其子女”“開展精準(zhǔn)扶貧活動”及跨省跨地區(qū)幫扶等，概括起來可以劃分為面向省內(nèi)的鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群服務(wù)、城內(nèi)涉農(nóng)群體服務(wù)還有面向省外的跨省扶貧援助。大部分的省級公共館都開展了2種類型以上的助農(nóng)服務(wù)；除了集中在省內(nèi)開展助農(nóng)服務(wù)，北京、上海、天津、重慶等地共7家省級公共館已經(jīng)將助農(nóng)服務(wù)從省內(nèi)延伸到省外（見表1）。

表1 各省級公共館為農(nóng)服務(wù)情況匯總表

2.2 文獻(xiàn)調(diào)研

根據(jù)各省級公共館官網(wǎng)的涉農(nóng)新聞動態(tài)，筆者在CNKI數(shù)據(jù)庫分別以“三農(nóng)”“助農(nóng)”“扶貧”“農(nóng)民工”“三下鄉(xiāng)”“留守兒童”“鄉(xiāng)村振興”與“省圖書館”共同作為關(guān)鍵詞，設(shè)定時間為2016—2020年，剔除無關(guān)文獻(xiàn)后，檢索出相關(guān)文獻(xiàn)20篇，其中作者單位為省級公共館的文獻(xiàn)有16篇，為高校圖書館的文獻(xiàn)有4篇。大部分文獻(xiàn)圍繞“扶貧”開展，主要涉及以下幾個方面。

一是討論省級公共館在扶貧攻堅(jiān)中的職責(zé)和價值。上海圖書館館長陳超認(rèn)為助力消除貧困是公共圖書館無盡的職責(zé)[1]。福建省圖書館鄭衛(wèi)光認(rèn)為公共圖書館是鄉(xiāng)村振興中提供智力支持的重要載體，是精神文明建設(shè)的主要陣地，是推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)隊(duì)伍的重要組成部分[2]。

二是總結(jié)省級公共館扶貧的模式。安徽大學(xué)嚴(yán)貝妮等人認(rèn)為省級公共館參與文化扶貧的模式有三種[3]：一是通過舉辦講座、科技培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)的直接扶貧模式；二是通過基層圖書館的物質(zhì)資源和提升基層圖書館的服務(wù)水平的間接扶貧模式；三是通過省級公共館與其他館、社會群體、個人、政府等多方社會力量結(jié)合的合作扶貧模式。

三是總結(jié)省級公共館扶貧實(shí)踐問題。廣西圖書館陳建紅突出省級公共館對基層公共館的人才支援意義[4]。韓梅以山西省圖書館為例，認(rèn)為省級公共館可以利用資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢向基層公共館提供針對性服務(wù)[5]。寧夏回族自治區(qū)圖書館陶愛蘭認(rèn)為省級公共館在文化精準(zhǔn)扶貧上應(yīng)該要開源節(jié)流、多方籌措資金，深入調(diào)研、提高扶貧精準(zhǔn)性、提高扶貧對象的參與意識，打造專業(yè)扶貧隊(duì)伍，發(fā)揮區(qū)域圖書館聯(lián)盟作用、加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制、加強(qiáng)社會力量合作、建立扶貧反饋機(jī)制[6]。侯雪婷等人認(rèn)為省級公共館在文化精準(zhǔn)扶貧上意識有待提高、精準(zhǔn)識別力度有待加強(qiáng)、實(shí)踐開展和學(xué)術(shù)研究及跨地區(qū)合作還有較大的提升空間[7]。

四是對未來扶貧工作的建議。原上海圖書館館長、澳門大學(xué)圖書館館長吳建中認(rèn)為要推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)，以圖書館數(shù)字化服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢和公共文化服務(wù)體制優(yōu)勢，深入農(nóng)村、深入基層，將各類數(shù)字服務(wù)送到千家萬戶，為全面脫貧戰(zhàn)略提供有力的文化支撐[8]。重慶圖書館館長任競認(rèn)為要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)盟的優(yōu)勢，助推文化精準(zhǔn)扶貧[9]。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長孫坦認(rèn)為圖書館助力脫貧將進(jìn)入助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新階段[10]。

3 省級公共館為農(nóng)服務(wù)開展模式

3.1 整合各類資源，提供多種形式的陣地助農(nóng)模式

3.1.1 提供“三農(nóng)”專題信息服務(wù)

推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。部分省級公共館多年來堅(jiān)持編印適合本省“三農(nóng)”發(fā)展的涉農(nóng)刊物，內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖技術(shù)、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和政策解讀等，他們通過基層圖書館將刊物分發(fā)到農(nóng)家書屋或田間地頭。如湖南圖書館連續(xù)二十余年編印《農(nóng)村科技文摘》，2018年還在基層黨建微信平臺紅星云開辟了“農(nóng)村科技”專欄，定期為全省紅星云用戶提供專題信息服務(wù)[11]。山西省圖書館把編輯的《晉圖實(shí)用信息（農(nóng)業(yè)）》提供給該省的108個縣市級基層圖書館[12]。福建省圖書館編印有“三農(nóng)”刊物《信息集萃·鄉(xiāng)村振興》，用于“三下鄉(xiāng)”時候發(fā)放給鄉(xiāng)村農(nóng)民閱讀[13]。桂林圖書館的官網(wǎng)設(shè)有“廣西農(nóng)業(yè)科技資源”板塊，農(nóng)民讀者可以免費(fèi)下載使用[14]。吉林省圖書館收集制作了內(nèi)容包括家庭和睦、自強(qiáng)自立、道德力量等方面的扶貧光盤發(fā)給村民[15]。

3.1.2 開展農(nóng)民工專題活動、培訓(xùn)

省級公共館作為城市文化服務(wù)的重要陣地，對于農(nóng)民工市民化發(fā)揮著重要作用。這些年來，各省級公共館積極探索和深化服務(wù)的內(nèi)容，開展各種針對農(nóng)民工的專題講座、展覽、培訓(xùn)，幫助提升農(nóng)民工的信息素養(yǎng)、職業(yè)技能。陜西省圖書館和安徽省圖書館先后舉辦了“農(nóng)民工——我的兄弟姐妹”主題攝影展，用影像講述農(nóng)民工的故事，喚起社會對這一群體的關(guān)注和認(rèn)同。甘肅省圖書館在2019年在本館務(wù)工人員之家為農(nóng)民工舉辦了電腦培訓(xùn)班[16]。

3.1.3 開展關(guān)愛留守、流動兒童活動

由于農(nóng)民外出務(wù)工，他們的孩子便成了流動兒童或者留守兒童。部分省級公共館開展了關(guān)愛農(nóng)民工子女的各種活動，讓他們的課后時間過得歡樂和充實(shí)。吉林省少年兒童圖書館自2011年開始將本館打造成農(nóng)民工子女閱讀基地，定期開展系列文化活動，其中“吉林省農(nóng)民工子女書畫精品展”成為該館的常規(guī)品牌活動之一。四川省圖書館組織大山里的留守兒童到本館參觀。云南省圖書館為農(nóng)民工子女舉辦“小茶人”培訓(xùn)，同時還帶領(lǐng)孩子們參觀了圖書館，教他們學(xué)會利用圖書館[17]。甘肅省圖書館聯(lián)合青年志愿者協(xié)會開展了流動兒童閱讀服務(wù)中心、農(nóng)民工之家等多項(xiàng)特色服務(wù)，并為留守兒童們提供課后的專業(yè)的閱讀指導(dǎo)、愛心陪伴及扶貧服務(wù)。湖北省圖書館少兒部常年設(shè)置圖書捐贈點(diǎn)，鼓勵讀者將家里閑置的圖書捐贈到圖書館，再轉(zhuǎn)贈給貧困山區(qū)、農(nóng)民工子弟學(xué)校等地區(qū)[18]。

3.1.4 開展基層文化工作者培訓(xùn)

基層文化服務(wù)點(diǎn)往往在資源、人員、技術(shù)方面存在很大缺口，需要省級公共館經(jīng)常性地提供指導(dǎo)和援助，尤其是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省級公共館面向基層文化工作者的培訓(xùn)主要依托數(shù)字圖書館推廣工程開展。例如，寧夏回族自治區(qū)圖書館連續(xù)開展“中西部貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級項(xiàng)目”站點(diǎn)管理員培訓(xùn)班；河南省圖書館舉辦數(shù)字圖書館推廣工程縣級圖書館互聯(lián)互通培訓(xùn)班。

3.2 撒網(wǎng)布點(diǎn)，提供便捷服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)助農(nóng)模式

3.2.1 建設(shè)農(nóng)民工圖書館（室）

農(nóng)民工的求知欲很強(qiáng)，但是他們往往沒有時間或者不方便到圖書館接受服務(wù)，因此，建設(shè)農(nóng)民工圖書館（室）是省級公共館助農(nóng)最為直接的方式。省級公共館主要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工數(shù)量較多的大型企業(yè)聯(lián)合建設(shè)農(nóng)民工圖書館（室），省級公共館負(fù)責(zé)提供適合的資源和培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)提供場地和管理。如2016年山西省圖書館與中建交通建設(shè)集團(tuán)有限公司山西分公司合作建設(shè)的“山西省圖書館中建交通集團(tuán)分館”，名稱中雖然沒有農(nóng)民工圖書館字眼，但確實(shí)是為工地上的農(nóng)民工服務(wù)[19]。

3.2.2 建設(shè)基層圖書館流通站

在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，省級公共館設(shè)立流通服務(wù)站是為農(nóng)服務(wù)方式的有效補(bǔ)充。部分省級公共館或是以總分館的形式建立基層分館，或是直接建立流通站，通過簽訂管理協(xié)議，分館或流通站負(fù)責(zé)具體運(yùn)營，省館負(fù)責(zé)定期提供資源。如甘肅省圖書館自2005年始向各地市縣圖書館提出建立圖書流通站的合作意向[20]，先后在白銀市圖書館、張掖市甘州區(qū)圖書館等多家基層圖書館建設(shè)流通站。2020年將圖書流通站延伸到靜寧縣四河鎮(zhèn)，充分發(fā)揮館藏資源的服務(wù)效能[21]。

3.2.3 建設(shè)學(xué)校圖書室流通點(diǎn)

農(nóng)民工子弟學(xué)校是農(nóng)民工孩子可以接受集中服務(wù)的地方，因此，省級公共館在他們的學(xué)校建設(shè)流通點(diǎn)，是為農(nóng)服務(wù)的另一種補(bǔ)充。有的省級公共館在城市農(nóng)民工子弟較為集中的學(xué)校建設(shè)圖書流通點(diǎn)，有的省級公共館到偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)?；蛘叽迕裎幕窘⒘羰貎和瘓D書室。如湖北省圖書館主動到農(nóng)民工子弟學(xué)校建立館外流通點(diǎn)，定期更換圖書、捐贈圖書，讓孩子們能就近享受閱讀的快樂。吉林省圖書館2011年開始走出館外，在農(nóng)民工子女比例較高的學(xué)校成立學(xué)生書房。

3.2.4 建設(shè)24小時自助圖書館

許多農(nóng)民工的休息時間與圖書館的開放時間不一致，導(dǎo)致沒辦法利用圖書館。省級公共館在城區(qū)建設(shè)的24小時自助圖書館有的就建在館區(qū)內(nèi)，有的建設(shè)在館區(qū)外，他們提供的圖書類型涉及面較廣，有不少適合農(nóng)民工讀者的讀物，部分自助圖書館還設(shè)有閱覽座席，在一定程度上可以滿足部分農(nóng)民工的借閱需求。

3.3 依托文化工程，發(fā)展主動上門的流動服務(wù)模式

3.3.1 流動書車服務(wù)

在基層圖書館欠缺的地方，開展流通站服務(wù)似乎沒有圖書館上門服務(wù)來得更容易，因此，不少省級公共館在當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T的牽頭組織下，發(fā)起建設(shè)“流動書車”服務(wù)，致力于解決基層群眾看書難的問題。2012年，湖北省文化廳啟動了以湖北省圖書館為首的全省“流動圖書車配送工程”，積極開展送書等活動，打造出一個覆蓋城市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在流動書車上，讀者可以辦理“一卡通”證，還可以憑卡將所借閱的書還給定點(diǎn)“開進(jìn)來”的圖書車，也可以還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心。這個配送工程盤活了圖書資源，讓圖書在基層真正“漂流”起來。2017年湖北省的“汽車圖書館”還深入到了偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧[22]。開展了“流動圖書館”服務(wù)的省級圖書館還有青海省圖書館等[23]。

3.3.2 數(shù)字資源傳播

公共圖書館能提供的不僅僅是圖書資源，還有數(shù)字文化資源。省級公共館可以通過數(shù)字推廣工程向基層圖書館提供電子圖書、期刊、圖片、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種鏡像資源服務(wù)。即使在沒有流通站（點(diǎn)）的地方，省級公共館也可以通過流動服務(wù)的形式傳遞數(shù)字文化資源。江西省圖書館2020年在樂安縣招攜鎮(zhèn)的黨群服務(wù)中心舉辦了“閱讀‘心’驛站”活動，指導(dǎo)鄉(xiāng)民讀者利用電腦登錄江西省公共數(shù)字文化智能服務(wù)平臺、手機(jī)下載移動圖書館（公圖版）app和操作新安裝的歌德電子借閱機(jī)，快速獲取豐富的公共數(shù)字文化資源[24]。

3.4 響應(yīng)扶貧號召，開展駐村定點(diǎn)結(jié)對子助農(nóng)模式

3.4.1 駐村結(jié)對子扶貧

大部分省級公共館派出工作人員駐扎在本省范圍的扶貧點(diǎn)，開展扶貧工作。他們通過駐村調(diào)研，摸排人民群眾日常生產(chǎn)和生活需求，以村民喜聞樂見的形式將針對性的資源和訂單式的服務(wù)輸送進(jìn)村。他們還與駐村貧困戶開展結(jié)對幫扶活動，如向有孩子的家庭捐資助學(xué)，贈送圖書、文具用品等。山西省圖書館為扶貧村開通文化扶貧網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)移動局域網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)全覆蓋，還為扶貧點(diǎn)建設(shè)綜合文化活動場所，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備[25]。福建省圖書館黨支部連續(xù)十余年結(jié)對幫扶寧德市貧困學(xué)生；黑龍江省圖書館連續(xù)五年捐資助學(xué)、結(jié)對幫扶伊春市貧困學(xué)生[26]。

3.4.2 跨省結(jié)對子扶貧

部分省級公共館除了在省內(nèi)開展為農(nóng)服務(wù)，還將服務(wù)延伸到省外，開展了跨省扶貧?？缡》鲐氈饕憩F(xiàn)為：東部或者中部省份的省級公共館對西部省份如西藏、新疆、云南的圖書館開展對口支援，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、圖書捐贈、圖書館捐建、分館建立、專業(yè)人才培養(yǎng)等形式開展工作。天津圖書館（天津市少年兒童圖書館）在“十三五”期間與甘肅省甘南藏族自治州圖書館等圖書館開展了結(jié)對認(rèn)親、跨省幫扶工作，通過配備設(shè)備、圖書等方式在甘南州等地建設(shè)了分館，并開通了數(shù)字圖書館分館，促進(jìn)幫扶地區(qū)圖書館的發(fā)展[27]。2017年，首都圖書館與新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)圖書館進(jìn)行對口文化援助，建成首都圖書館和田分館[3]。

4 省級公共館為農(nóng)服務(wù)中存在的問題

4.1 服務(wù)范圍受限

“十三五”期間，雖然部分省級公共館的為農(nóng)服務(wù)已經(jīng)從省內(nèi)延伸到省外，但是由于距離等原因，直接受惠的涉農(nóng)群體還是十分有限。比如省級公共館面向城市的農(nóng)民工及其子弟開展的服務(wù)主要發(fā)生在農(nóng)民工較多的工地或其子弟較多的學(xué)校，不是所有農(nóng)民工的企業(yè)或其子女的學(xué)校都能直接享受到省級公共館的服務(wù)；在基層農(nóng)村，只有少部分鄉(xiāng)村能享受到省級公共館的服務(wù)。正是由于涉農(nóng)群體之多、范圍之廣、基層流動點(diǎn)之少等因素造成了省級公共館目前所提供的服務(wù)范圍十分有限。如何進(jìn)一步拓寬省級公共館的為農(nóng)服務(wù)范圍，是我們應(yīng)該思考的方向。

4.2 跨界合作較少

省級公共館開展為農(nóng)服務(wù)過程中主要與同行業(yè)內(nèi)的基層公共圖書館合作，對外開展的跨界合作方主要有政府、學(xué)校、社會文化志愿者等，單次活動的跨界合作方只有少數(shù)幾家。面對涉農(nóng)用戶亟需的如農(nóng)業(yè)、法律、醫(yī)療、工商、勞動等專業(yè)化服務(wù)，省級公共館在自身人才專業(yè)限制下，還需要從社會各界尋找合作力量?？缃绾献髦袇⑴c量較多又比較具有代表性的是貴州省圖書館的“布客書屋兒童閱讀推廣文化志愿服務(wù)項(xiàng)目”，合作方達(dá)到了30家以上[28]。正是參與該項(xiàng)目的跨界力量之廣之強(qiáng)，貴州省圖書館這一項(xiàng)目得到了持續(xù)性的推廣建設(shè)。因此，如何開展跨界合作，聯(lián)合多方力量助農(nóng)，也是省級公共館關(guān)注的要點(diǎn)之一。

4.3 網(wǎng)點(diǎn)管理滯后

由于經(jīng)費(fèi)有限，省級公共館在建設(shè)農(nóng)民工圖書館（室）、學(xué)校流通點(diǎn)、基層圖書館分館等網(wǎng)點(diǎn)的時候不得不進(jìn)行取舍，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直在路上，無法實(shí)現(xiàn)“全面開花”。同時，有的網(wǎng)點(diǎn)存在后續(xù)管理不夠科學(xué)、不夠規(guī)范的情況，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。大部分流通站（點(diǎn)）的管理員是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村文化專干兼任或者是村民自愿管理。長期下來，由于沒有專職管理員，這些流通站（點(diǎn)）便會出現(xiàn)開放時間不固定、圖書更新緩慢、管理不專業(yè)、服務(wù)方式單一等問題，流通站（點(diǎn)）的作用難以得到有效的發(fā)揮。

4.4 專業(yè)人才缺失

筆者對各省級公共館官網(wǎng)公布的機(jī)構(gòu)設(shè)置和歷年招聘公告中的崗位設(shè)置調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省級公共館幾乎沒有專門針對為農(nóng)服務(wù)的部門或者農(nóng)業(yè)學(xué)科背景的崗位?？梢?，省級公共館中涉農(nóng)專業(yè)的人才較為空白?，F(xiàn)實(shí)中，各省級公共館在開展為農(nóng)服務(wù)的時候通常有多個部門參與，如吉林省圖書館的“學(xué)生書房”是由該館的少兒館負(fù)責(zé)；湖南圖書館的農(nóng)業(yè)專題信息服務(wù)由該館的信息服務(wù)部負(fù)責(zé)，建設(shè)流通站則由學(xué)會辦公室和志愿者服務(wù)辦公室組織。由于沒有專門的涉農(nóng)崗位或者部門，省級公共館為農(nóng)服務(wù)工作的持續(xù)開展在一定程度上受到限制。另外，由于專業(yè)人才的缺乏，省級公共館為涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)院校、涉農(nóng)決策者這些高層級涉農(nóng)用戶提供服務(wù)較為少見。

5 進(jìn)一步提升省級公共館為農(nóng)服務(wù)水平的策略

5.1 延伸涉農(nóng)服務(wù)的范圍

省級公共館的涉農(nóng)服務(wù)范圍不應(yīng)只包括到館的涉農(nóng)用戶，還應(yīng)該包括全省范圍內(nèi)不同地區(qū)、不同層次的涉農(nóng)工作者，如農(nóng)村農(nóng)民、城市農(nóng)民工、涉農(nóng)院校、涉農(nóng)企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等。省級公共館要向所有的涉農(nóng)用戶提供政治、經(jīng)濟(jì)、文化等信息服務(wù)[29]。省級公共館和市縣公共館同為公共圖書館，在為農(nóng)服務(wù)工作中應(yīng)各司其職，分工合作。坐落在省會中心的省級公共館可以利用文獻(xiàn)資源和人才資源的優(yōu)勢，為城市農(nóng)民工開展文獻(xiàn)借閱服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、信息素養(yǎng)培訓(xùn)等陣地服務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)；為涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員、院?？蒲泄ぷ髡?、政府機(jī)關(guān)決策者提供科技查新、科研生產(chǎn)和決策咨詢服務(wù)。面對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，省級公共館應(yīng)該發(fā)揮總分館職能作用，以其他市縣圖書館為基點(diǎn)協(xié)同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源的共享，延伸服務(wù)觸角。

5.2 加強(qiáng)社會力量的引入

省級公共館除了要加強(qiáng)與兄弟單位之間的合作外，還應(yīng)該充分發(fā)揮文獻(xiàn)信息的集散中心功能，廣泛吸收來自其他行業(yè)如學(xué)校、街道、社區(qū)、企業(yè)等社會力量進(jìn)行合作建館。如深圳圖書館2013年主動將與農(nóng)民工的權(quán)益密切相關(guān)的專業(yè)資源吸引到圖書館。該館與深圳市律師協(xié)會共同組建“深圳圖書館律師志愿者”團(tuán)隊(duì)和“公益法律服務(wù)平臺”，通過聚合豐富的法律文獻(xiàn)信息資源和優(yōu)秀的法律專業(yè)人才，打造多元化、綜合性的公益普法平臺，定期開展法律援助活動[30]。此外，該館還聯(lián)同勞動局等部門的專家通過專題講座，幫助農(nóng)民工等弱勢群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、維權(quán)等[31]。

5.3 規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理

省級公共館要充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)開展涉農(nóng)服務(wù)的效能，除了積極爭取財(cái)政資金的支持開拓網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)外，還應(yīng)該加強(qiáng)對已建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。一要開展各種立足農(nóng)村實(shí)際的文化活動和技能培訓(xùn)，使基層分館、流通站（點(diǎn)）成為農(nóng)民獲取致富科技信息的中心站和豐富農(nóng)民精神文化生活的“新樂園”。二要積極推廣和運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使農(nóng)民群眾獲取信息的速度更快、內(nèi)容更多[32]。三要優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營流程的管理，使服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)變得規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四要建立并完善信息回饋制度，便于及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)管理中存在的問題并解決。如吉林省圖書館會對現(xiàn)有分館及流通站定期回訪，加強(qiáng)圖書業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

5.4 注重涉農(nóng)服務(wù)人才培養(yǎng)

省級公共館開展全省范圍內(nèi)的涉農(nóng)服務(wù)，離不開專業(yè)的人才隊(duì)伍的建設(shè)。涉農(nóng)人才隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾個方面入手：首先，在職能部門崗位設(shè)置上，設(shè)立專屬的為農(nóng)服務(wù)部門或者崗位；其次，在人才招募上，招聘有農(nóng)業(yè)學(xué)科背景的人才；此外，還可以在現(xiàn)有人才隊(duì)伍中進(jìn)行在職培養(yǎng)，出臺鼓勵在職人員參加農(nóng)業(yè)院校在職培訓(xùn)或者提升學(xué)歷等激勵政策，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)人才。另外，省級公共館還可以發(fā)揮中心館作用，將省內(nèi)相關(guān)的涉農(nóng)機(jī)構(gòu)（涉農(nóng)科研院校、農(nóng)科所等）、涉農(nóng)專家、涉農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系在一起，形成一個可以協(xié)同合作的涉農(nóng)服務(wù)智囊團(tuán)，來彌補(bǔ)省級公共館在向高層級涉農(nóng)用戶提供服務(wù)的不足。

5.5 發(fā)展針對性、定制式服務(wù)

省級公共館在開展為農(nóng)服務(wù)過程中，面對不同的扶貧對象，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，采取針對性的服務(wù)，甚至是定制式服務(wù)，提高服務(wù)的精準(zhǔn)性。在提供農(nóng)村信息服務(wù)中，省級公共館要推送符合本省省情的“三農(nóng)”信息資源，避免過度聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)。在扶貧專項(xiàng)活動中，省級公共館可以根據(jù)扶貧點(diǎn)群眾的訂單式需求，提供定制化服務(wù)。比如，首都圖書館面向云南開放大學(xué)開展閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)等高層次指導(dǎo)；上海圖書館開展了大量的學(xué)術(shù)研究活動，撰寫研究報(bào)告和整理扶貧專題文獻(xiàn)出版，助力扶貧研究；廣東省立中山圖書館開展針對性的志愿者扶貧活動，將文化資源精準(zhǔn)配送給扶貧對象[33]。

6 結(jié)語

2020年，一位來自湖南的農(nóng)民工在東莞圖書館的臨別留言感動了所有人?？梢姡蛔袦囟鹊某鞘袌D書館有其存在的意義。深處城市中央的省級公共館，要明確自身擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，將為農(nóng)服務(wù)作為一項(xiàng)持之以恒的工作。我們要善于整合資源和凝聚各方力量，將為農(nóng)服務(wù)輻射全省乃至省外，繼續(xù)在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)揮公共圖書館的價值。