《中國油氣藍皮書》《中國低碳藍皮書》發布

□ 文/本刊記者 吳夏炎

4月15日，中國石油企業協會與對外經濟貿易大學在北京聯合發布《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書（2021——2022）》（下稱《中國油氣藍皮書》）《中國低碳經濟發展報告藍皮書（2021——2022）》（下稱《中國低碳藍皮書》），聚焦產業轉型與能源安全，從國際和國內宏觀環境入手，詳細分析了中國油氣產業發展現狀和中國低碳經濟發展現狀，并且對未來走勢進行了研判。

《中國油氣藍皮書》認為，2021年，新型冠狀病毒持續肆虐全球，世界宏觀經濟格局變化對全球油氣市場提出了新的挑戰，中國經濟強勁復蘇為中國油氣產業發展提供了更有力的支撐。

2021年，全球油氣開發投資前景得到改善，世界油氣勘探開發投資較2020年提升了7%，世界油氣新增探明儲量增加66億桶油當量。同時，受新冠肺炎疫情得到較好控制、疫苗接種率持續提升、工業經濟活動逐步復蘇等因素疊加影響，2021年世界油氣產量和消費量漲幅明顯，世界油氣價格總體呈波動上升態勢，世界石油煉制產業的發展空間進一步擴大。其中，北美、亞太地區煉油廠開工率位居高位。

展望2022年，預計國際油氣公司勘探投資仍將繼續增長，但投資重心將逐步轉向低碳與新能源業務。受“雙碳”目標約束的影響，世界油氣需求量和產量增幅放緩，國際油氣價格預計于上半年呈現高位劇烈波動態勢，下半年有望回落并保持相對穩定。

《中國油氣藍皮書》指出，2021年，國內原油產量保持穩定，進口量持續增長，進口來源穩定，原油加工量下降，需求減少，全年油價震蕩上行；國內成品油產量穩步增長，進口量銳減，出口量呈下降趨勢，成品油企業盈利明顯改善，市場維持“兩大多小”競爭格局；天然氣產量、進口量保持增長態勢，國內供需基本平衡，價格大幅上漲，交易市場化程度更高。展望2022年，預計全球疫情趨緩，全球經濟復蘇，石油需求提振，國內原油產量穩中有升，進口量將繼續減少；預計成品油供給繼續保持增長，出口有所減少，需求保持低速增長，價格波動性增大。

《中國低碳藍皮書》認為，2021年全球新冠肺炎疫情形勢依舊十分嚴峻，但并沒有影響各國應對氣候變化、發展低碳經濟、共同努力實現“雙碳”目標的雄心。中國出臺了《2030年前碳達峰行動方案》，為中國實現碳達峰確定了階段性目標和前進方向。地方政府和企業都將制定更具操作性的碳減排方案和全面有效的配套措施。不論是發達國家，還是發展中國家，低碳經濟的發展都離不開政府財稅政策的支持。英、德、法和瑞典等發達國家普遍重視從氣候變化財稅政策和碳稅政策方面支持本國低碳發展。2021年11月1日，第26屆聯合國氣候變化大會在英國格拉斯哥開幕，各國領導人就應對氣候變化等關鍵議題進行磋商，并就建立有韌性的社區和生態系統、動員足夠的氣候資金以支持各項氣候行動等方面積極尋求全球協作。世界綠色經濟新格局已經形成，低碳金融進入全球合作時代。

預計2022年，在“雙碳”目標的推動下，中國低碳能源產業將迎來新一輪發展。在風能方面，將堅持集中式與分布式并舉、陸海并重，風電技術將得到進一步發展。在太陽能方面，產業發展規模、平價上網將保持向好態勢，智能光伏產業將得到持續發展。在天然氣方面，儲量增長速度將有所回升，天然氣市場仍將供不應求。在核能方面，核電規模預計將保持快速增長。在海洋能和地熱能方面，開發利用技術將加快向標準化和產業化方向發展。在氫能和生物質能方面，將加大對氫能和生物質能的政策支持力度，氫能和生物質能將在能源發展中扮演更重要的角色。