保險提供新勢能 織密“三農”防護網

郭春芬/中國人民財產保險股份有限公司江蘇省分公司

在服務鄉村振興方面，農業保險有其在資源配置、杠桿調解、社會治理、精準滴灌、風險保障等方面的獨特優勢。近年來，人保財險徐州市分公司創新保險興鄉思路，夯實務農服務舉措，不斷加大投入力度，打造農業風險防控預警機制，為全市農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足提供有效保障。2021年，共承保農戶97.75萬戶，提供風險保障185.28億元，積極快速應對各種災害，為78.96萬農戶賠款5.6億元。

撐起農業“大棚”，做產業發展的護航手

人保財險徐州市分公司深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略，助推“一河兩湖兩路”國家糧食安全產業帶建設，提升風險保障能力。

牢守底線思維，推動穩產保供保障。守牢糧食、蔬菜、畜禽、水產等重要農產品穩產保供底線，逐步構建水稻、玉米、小麥完全成本保險的主糧成本全覆蓋保障體系。2021年，公司承保三大主糧作物782.81萬畝，為71.99萬農戶提供61.5億風險保障，加強糧食供給保障；2022年上半年，共承保小麥完全成本保險227.54萬畝，成功實現主糧作物從大災保險到完全成本保險的提檔升級。圍繞生豬全產業鏈，優化生豬養殖保險、價格指數保險、期貨保險等生豬全產業鏈保險發展，助力生豬產能逆周期調控。2021年為全市8.42萬養殖戶（企業）全面恢復生豬生產提供47.65億元風險保障，助推生豬產業發展。

豐富創品提質，優化產業調整方向。圍繞徐州地方區域發展特色及“483”現代農業產業體系建設要求，推動特色農業保險創新發展，積極推廣成本保險、收入保險、期貨保險、制種保險、鄉村振興產業組合保險等新型農業保險發展。2021年公司開辦農業保險6大類71個險種，開發蔬菜、果品等12項收入險產品，開辦蘋果、生豬、雞蛋3項期貨價格保險、桃和葡萄2項氣象指數保險，鞏固農產品市場價格變化防火墻；優化保險保障范圍，開辦農產品質量安全保險，實現農業保險從保成本、保價格到保質量的飛越。

加強服務創新，提升風險保障速度。人保財險徐州市分公司積極優化服務創新能力，優化查勘理賠速度，織密安全網。2021年，人保財險徐州市分公司為97.41萬農戶提供184.71億元風險保障，積極快速應對凍災、雹災、暴雨、臺風，以及頻發的小麥病蟲害及生豬疫病等災害，為78.96萬農戶理賠5.59億元，助力農業恢復生產，跑出“人保加速度”。結合“快賠?！背绦?，縮短理賠周期，實現實時直賠到戶，有效發揮社會“穩定器”和經濟“助推器”的作用。

注入金融“活水”，當融合發展的先行者

深化創新融合，助力經營主體發展。大力支持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體發展，聚焦上海蔬菜外延基地等蔬菜產業集群及龍頭企業，開發生產成本、價格指數、食品安全、企業財產和貨運險等綜合保險方案，全面增強農業經營主體抗風險能力；助力“兩品一標”及“1+4+N”農業品牌發展，創新開辦鄉村保、鄉村振興保、產業振興保、地理標志被侵權損失風險保障等綜合性鄉村振興保險，全面保障企業農產品質量安全、商標及地理標識侵權損失風險，為農業品牌發展保駕護航。

完善金融支持，發揮保險融資功能。人保財險徐州市分公司深入落實“政銀?！苯鹑诨蒉r模式，深化“農業保險貸”服務，實現全信用、基準利、智能審的數字金融下沉服務模式。2019年全國首筆生豬活體抵押貸款模式在徐州市睢寧落地，活體抵押貸款盤活了養殖戶的資產，解決了養殖戶申請融資時自身抵押品不足的痛點，拓展了融資渠道，為生豬養殖戶恢復生產提供資金“活水”。2021年，“農業保險貸”為千余農戶提供近5000萬元貸款。并聯合農商銀行、農業融資擔保公司徐州分公司合作推出惠農融資服務項目“徐保貸”，進一步破解“三農”客戶融資貴、融資難等問題，為農戶擴大投資規模及恢復再生產提供了有效保障。

插上數字“翅膀”，延智慧農業的增長極

持續推進“保險+科技+服務”的模式創新，推進互聯網、大數據、人工智能等在農業及保險領域的深度融合，加強“天空地”一體化、遠程紅外數據監控、遙感技術、智能電子耳標等智聯物聯平臺建設，建立養殖業區塊鏈可視化防控系統，加快“快賠保”等直賠程序的推進力度，全面提升科技賦能。

公司在豐縣、邳州試點“智慧農田”農險創新服務平臺，為服務鄉村振興插上了科技翅膀?！爸腔坜r田”是通過集成農業物聯網、大數據等技術，動態監測重要農作物的種植類型、種植面積、土壤墑情、作物長勢、災情蟲情，及時發布預警信息的數字化、可視化綜合管理的數字農田管理平臺。同時，人保財險徐州市分公司聯合農業農村局、氣象局共建農業重大氣象災害聯防聯動機制，推動保險與無害化處理聯動，完善農險防災減損體系建設。2021年，人保財險徐州市分公司拓寬病死畜禽無害化處理的支持渠道，為沛縣0.37萬養殖戶（場）提供風險保障4.76億元，減輕養殖戶保費負擔320萬元。

夯實防貧“護欄”，筑富民強村的防火墻

保險兜底保障，鞏固脫貧攻堅成效。人保財險徐州市分公司繼續實現幫扶需求與保險產品的精準對接，推進防貧保、城鄉居民大病醫保、長期護理保險等險種發展，2021年為7.49萬建檔立卡低收入人群提供23.13億風險保障；派駐“第一書記”，助力改善村內基礎設施、提高公共服務設施建設、增加集體和貧困戶收入，落實富民責任。關懷殘疾人、困境兒童、特困老人等特殊人群，為全市16.29萬名特殊人群提供224.88億元意外風險保障，有效預防特殊群體的致貧風險。

助力環境改善，積極推動鄉村治理。積極開辦農村綜合治理保險、政策性農房保險、農具農機保險、環境污染責任保險、工程質量保險等一系列治理類、民生類保險，助力提升農村美麗宜居水平；助力農村基礎設施建設，推進建設工程質量責任險、水利工程質量責任險等鄉村改善工程保險保障，推動鄉村治理建設。2021年，簽發江蘇省內首單高標準農田建設工程質量潛在缺陷責任保險，為睢寧11.4萬畝高標準農田提供350萬元風險保障，全面助推鄉村振興戰略有效實施。