創新試點走實農業社會化服務江蘇路

特約評論員

加快發展農業社會化服務，是引導小農戶和現代農業發展有機銜接的必由之路，是加快農業現代化進程的重要載體。以聚焦農業生產薄弱環節和服務小農戶為重點，大力培育服務主體，著重加強工作創新，扎實有序推進全國農業社會化服務創新試點，規范有效實施中央財政農業生產社會化服務項目，走實農業社會化服務江蘇路。

落實好“四張清單”機制，推進全國農業社會化服務創新試點取得預期成果。除部省市級支持政策外，試點縣應重點推出一批縣級支持政策清單；試點縣和試點組織在完善試點方案基礎上梳理形成試點工作共性任務與個性任務清單，按年度和季度明確任務進度安排、具體措施與責任分工，有力有序組織實施；列出促進試點開展的具體服務措施清單，并抓好落實；定期開展試點運行監測評價，總結經驗做法，及時宣傳推廣，梳理問題清單，逐項限期改進。推進試點過程中，聚焦重點試點任務，按照“邊試點、邊總結、邊推廣”的思路，及時梳理總結試點形成的好經驗好模式好典型，及時將行之有效的方法舉措轉化為有效的政策措施和可行的制度安排。

落實好關鍵措施，規范實施中央財政農業生產社會化服務項目。聚焦深松整地、集中育秧、統一播種、統防統治、統一收割等單環節、多環節或全環節托管服務，突出服務小農戶。統籌結合穩糧擴油安排，制定細化項目實施方案，具體明確實施范圍、服務主體遴選條件程序，以及補助作物品種、環節、對象、具體標準方式，細化確定服務組織、簽訂服務合同、開展作業服務、完成作業核驗、兌付補助資金、組織績效評價等關鍵措施，確保項目有序實施落地見效。

切實加強工作創新，走實農業社會化服務江蘇路。創新農業社會化服務政府公共服務機制，創新市場主體服務機制，創新農業社會化服務項目管理機制，創新農業社會化服務品牌培育機制。具體實現路徑上，聚焦培強服務主體、創新服務機制、創優服務鏈條“一培兩創”方向；聚力規模化、專業化、標準化、數字化、綠色化、品牌化“六化同步”推進；統籌構建服務主體強、專業水平高、服務范圍廣、支持力度大、服務質效優的農業社會化服務體系；實現保障糧食安全和重要農產品的有效供給、農業單位生產成本和農藥化肥使用量的雙下降和農業適度規模經營水平、農產品質量、農業生產經營效益和服務小農戶成效四提升的“一保兩降四提”農業高質量發展目標。