高校門戶網站質量評價探討

羅 南

（贛南師范大學信息與教育技術中心，江西 贛州 341000）

0 引言

隨著網絡與信息技術的不斷發展，各高校高度重視教育信息化建設。由于網站在學校對外宣傳和樹立品牌方面發揮了舉足輕重的作用，在教育信息化建設中獲得了優先地位。目前，幾乎所有的高校都建立了自己的官方網站。高校官方網站作為本校的門戶網站，不但提供了教學、科研、管理、后勤、對外交流等方面的信息，還鏈接了校內的二級網站、主要教學資源和信息系統。從某種意義上來說，高校官方網站起到了高校信息門戶的作用。

但是，長期以來，高校門戶網站的建設各自為政，沒有統一的規劃，網站質量參差不齊，沒有統一的標準。因此，從高校門戶網站的建設、管理、安全等因素考慮，有必要設計一套質量評價指標。教育主管部門可以通過這套質量評價指標來對各高校門戶網站進行多角度、全方位的測評。測評分數可以用來統一評判網站的質量等級，從而對各高校門戶網站的建設和管理起到規范和引導作用。高校也可以依據質量測評結果查找本校門戶網站存在的問題和不足，不斷完善網站功能，提升網站服務水平。

1 質量評價指標的設計原則

高校門戶網站質量評價指標的研究是一項創新工程，在設計質量評價指標時，既要考慮科學合理性，又要考慮簡單可操作性， 還要考慮指標量化問題；既要圍繞網站自身要素， 又要注重網站的運行環境，還要考慮網站的社會效益。因此，高校門戶網站的綜合評價指標設計要遵循科學與實用相結合的原則，每個指標之間要相互關聯、相互制約，要能夠全面反映網站的系統性和層次性。

2 質量評價指標的設計思路

上述質量評價指標的設計原則，明確地為高校提供了指標的設計思路。根據高校門戶網站的特點，可以把高校門戶網站質量評價指標體系劃分為三個層次。第一層次稱為項目層。項目層考量高校門戶網站的整體質量， 包含了對網站各種內外因素的整體評價。項目層可以分為網站建設、網站內容、網站服務、網站運行、網站安全、社會效益六大項目。第二層次稱為準則層。準則層把六大項目分別細分出若干個準則，這些準則必須盡可能地概括出網站在各項目上的詳細特征。譬如網站建設項可以劃分為網站設計、網站風格、網站域名、網站備案等指標。第三層次稱為要素層。要素層是對方案層指標的進一步分解，適合參與網站質量評價的專家進行直觀評估和打分。譬如網站風格可以分解為具備高校門戶特色、校名中英文對照、學校LOGO 清晰醒目、網站色調符合學校辦學宗旨、網站布局賞心悅目等子指標。

3 質量評價指標的內容

3.1 網站建設類指標

網站建設的目的是搭建網站的門面，一個好的網站門面可以更直觀地展示網站內容，可以引導訪客更深入地訪問網站內容。網站建設類指標可以包括網站設計、網站風格、網站域名、網站備案等子指標。網站設計指標主要考察網站是否具有首頁、列表頁、內容頁、檢索頁等基本的網站頁面，是否具有欄目導航、圖片展示、友情鏈接、信息服務快捷導航等常見功能，是否提供了版權信息、學校地址和聯系方式；網站風格指標主要考察網站界面是否具備高校門戶網站的特色，包括學校名稱是否中英文對照，學校LOGO 是否清晰醒目， 網站的色調是否符合學校的辦學宗旨，網站的布局是否賞心悅目；網站域名指標主要考察網站是否注冊有與學校名稱相符的域名，包括互聯網域名和教育網域名，包括英文域名和中文域名；網站備案指標主要指網站是否完成了相關的備案工作，并將備案情況在網站頁腳位置標示和鏈接。常見的備案資料包括工信部的網站備案資料、公安機關的互聯網安全備案資料、公辦高校的事業單位標識資料。這些資料體現了網站的合法性，屬于網站評估的核心指標。

3.2 網站內容類指標

網站內容是網站的靈魂，一個好的網站一定是通過內容來吸引人的。訪客希望看到網站每天都在更新，每天都有新的收獲。網站的價值體現在了內容里面。網站類指標可以包括學校概況、機構設置、新聞報道、信息發布、專題報道等子指標。學校概況指標主要考察學校簡介、歷史淵源、辦學特色、學校領導等內容，這些內容呈現了學校的整體風貌；機構設置指標主要考察高校門戶網站是否列明了學校的內部機構設置情況；新聞報道指標主要考察高校門戶網站是否具有新聞類欄目，以及新聞類欄目內容的時效性和信息量，可以包括文字新聞、圖片新聞和視頻新聞，屬于網站評估的核心指標；信息發布指標主要考察高校門戶網站是否具有通知、公告類信息內容，以及信息內容的時效性和信息量。這些信息涉及學校的招生、就業、招聘、招投標等各方面信息，屬于網站評估的核心指標；專題報道指標主要考察高校門戶網站是否圍繞學校的工作熱點和重點活動組織相應的專題宣傳欄目，反映了網站對學校當前熱點工作、重點工作的敏感性和重視程度。

3.3 網站服務類指標

網站好似一個百貨鋪， 里面的內容琳瑯滿目，目不暇接。訪客要在這個百貨鋪里找到自己需要的東西，免不了要花一些時間。網站服務的宗旨就是讓訪客方便快捷地找到自己所需要的東西，為訪客提供咨詢交流的渠道。網站服務類指標可以包括交流互動、站內搜索、信息服務導航等子指標。交流互動指標主要考察高校門戶網站是否提供了學校與師生、校外人士溝通的網上渠道，可以包括論壇、留言、調查、校長信箱等多種方式；站內檢索指標主要考察高校門戶網站是否提供了站內信息的關鍵字檢索功能。信息服務導航主要考察高校門戶網站是否為教務管理系統、OA辦公系統、校園一卡通、電子郵箱、數字學術資源、精品課程等校園常用信息服務提供導航鏈接服務。

3.4 網站運行類指標

網站的運行狀況好似人的健康狀況，運行的時間久了，總會出現各種各樣的毛病。毛病多了，嚴重了，就要及時治療，否則就成了病秧子。網站運行類指標可以包括網站運行狀態、網站死鏈和空鏈、網站不良鏈接等子指標。網站運行狀態指標主要考察高校門戶網站域名解析是否正確， 網站服務器是否運行正常，網站是否能夠正常訪問，打開網站頁面是否存在明顯延遲現象；網站死鏈和空鏈指標主要考察高校門戶網站的信息內容是否存在死鏈和空鏈。死鏈和空鏈會影響到用戶的訪問體驗， 如果出現大量的死鏈和空鏈，還會降低第三方搜索引擎對網站的友好度；網站不良鏈接指標主要考察高校門戶網站是否存在不良網站或者不良網頁的鏈接。網站不良鏈接產生的原因，可能是網站受到木馬病毒入侵并篡改造成的，也可能當時屬于合規網站鏈接，但是多年后放棄管理，原網站失效而被他人注冊為不良網站。

3.5 網站安全類指標

一個安全、可信的網站可以讓訪客在心理上有一種歸屬感，愿意花更多的時間沉浸到網站里面，去體驗網站里的“風土人情”。要保障網站的安全，需要從里到外，從硬到軟，能文能武。網站安全類指標可以包括網站安全管理制度、網站安全環境、網站安全測評、網站日常安全管理等子指標。網站安全管理制度指標主要考察學校是否制定有網絡信息安全管理制度、網站信息發布管理制度等網絡信息管理制度，學校信息化主管部門是否有網絡信息安全應急預案或網站安全應急預案；網站安全環境指標主要考察學校校園網絡是否安裝有防火墻、網上行為管理設備、入侵防御設備、漏洞掃描設備等網絡安全設備，網站服務器是否安裝有防病毒軟件，網站中間件和網站后臺是否存在弱口令，屬于網站評估的核心指標；網站安全測評指標主要考察網站是否定期進行第三方安全測評，包括專項測評和等保測評，是否獲得公安部門簽發的信息系統二級或三級等保證書；網站日常安全管理主要考察是否開展網站日常安全監測，是否做好網站安全管理日志，是否定期開展網站安全應急演練，是否做好網站安全事件處置工作。

3.6 網站社會效益類指標

高校門戶網站的社會效益主要體現在五個方面：一是樹立學校形象；二是宣傳學校成就；三是反映學校動態；四是加強互動交流；五是提供溝通橋梁。社會效益比較抽象， 無法直接作為評價指標來進行量化。但是可以采取變通的方式，通過網站的訪問數據來大致反映網站的社會效益。譬如網站的瀏覽次數（PV）、獨立訪客數（UV）、平均訪問深度、人均瀏覽頁數等指標。國內外有一些獨立的第三方網站評估機構可以免費提供以上數據。但是由于這些數據容易受到人為干擾，有可能出現較大的失真現象，因此，社會效益類指標只能作為參考指標。

4 質量評價指標的設計難點

4.1 如何對質量評價指標進行量化

對高校門戶網站質量評價指標進行量化是一個令人頭痛的問題。

由于高校門戶網站質量評價體系采用了大量的模糊指標，導致評價結果具有較大的隨意性。譬如網站風格指標下面分解出的一系列子指標，有些指標主觀性較強，存在很大的彈性空間，不同的評估專家根據自己的審美觀打分時可能會出現較大的偏離。社會效益指標下面分解出來的一系列指標是由國內外一些獨立的第三方網站評估機構免費提供的數據。這些數據容易受到人為干擾，有可能出現較大的失真現象。因此， 在對高校門戶網站質量評價指標進行量化時，需要平衡好高校門戶網站特色和量化之間的矛盾。

目前， 層次分析法不失為一種較好的分析方法。它是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法。由于它在處理復雜的決策問題上的實用性和有效性，很適合用來設計網站質量評價指標。

4.2 如何確定質量評價指標的權重

指標的權重分配是一個比較棘手的問題，會對質量評價結果產生重大影響。同一個指標，由于權重不同，可能會導致結論相差甚遠，甚至出現反轉。因此，在使用層次分析法設計權重系數時，要考慮各類指標在高校門戶網站質量評價體系中的重要性，還要區分核心指標、一般指標和參考指標的影響力。因此，權重分配的設計必須建立在科學的分析方法之上。但是，分析的過程畢竟帶有一定的主觀性， 因此需要通過檢驗和判斷來驗證權重分配是否合理。驗證算法的設計是一個難點， 不同的驗證算法會導致結果存在偏差。

4.3 如何界定質量評價指標權重的波動范圍

專家在對高校門戶網站的質量進行評判時，有些客觀性指標較易判斷，評分相對簡單，要么符合，要么不符合。但是對于主觀性指標的評判則具有一定的復雜性，不宜采用不符合和完全符合來進行評判，通常有一個評分區間來進行過渡。譬如網站風格類的具備高校門戶特色、網站布局賞心悅目等子指標，這些指標的評分通常會有一個波動區間。那么，確定這類指標的合理波動區間也是一個考驗設計者智慧的難題。

5 結語

開展高校門戶網站質量評價工作有利于促進高校建設有特色的、功能完備的門戶網站，也有助于提高高校門戶網站的穩定性和安全性。網站質量評價工作離不開對指標內容的設計和量化，科學、全面地設計網站質量評價指標是高校門戶網站質量評價工作取得成功的首要任務和關鍵因素。