“揭榜”科研攻關

科技興國，人才強國。新型國際關系和疫情危機的不斷演進，對我們掌握關鍵核心技術提出了更高的要求。建立和完善新型舉國體制、善用“揭榜掛帥”機制，激發全社會創新活力，已成為突破我國關鍵核心技術的創造性選擇和科技創新的制度新安排。

“揭榜掛帥”制度，又稱“科技懸賞制”，?其本質就是把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。

具體如何“張榜”？誰來“揭榜”？政府、企業、市場、科研力量如何確定各自的職責邊界？近日，《小康》雜志、中國小康網記者深入全國多個省市，采訪了當地“揭榜掛帥”的經驗做法，聆聽并呈現其背后的故事。

貴州，曾經的脫貧攻堅戰主戰場，典型的“一窮二白”，2017年在全國率先推出技術榜單制，跳出人才培養和技術研發周期，依靠體制機制破題放活和自我革命，在這個“山窮水盡疑無路”的地方，打開了“柳暗花明又一村”的新局面，成為驚艷全國的經濟增速領跑者。

蘇州，積極探索“任務定榜、掛帥揭榜”“前沿引榜、團隊揭榜”“企業出榜、全球揭榜”“需求張榜、在線揭榜”4種新模式，有效促進創新鏈和產業鏈深度對接融合。“人到蘇州才有為”，一句話喊出了中國最強地級市的底氣與自信。

海南，針對種業“卡脖子”關鍵技術難題，崖州灣種子實驗室與揭榜專家團隊圍繞種子產業鏈技術和關鍵核心技術聯合科技攻關，有望徹底改變南繁育種“關起門育種”的常態和各自為戰下科研“小散弱”困境。

政府“搭臺”，企業出卷，能者答卷，市場閱卷……讓對的人干對的事，讓對的事找到對的人，同時給對的人更好的干事環境，“揭榜掛帥”制度創新實現了從競爭拿項目到競爭出成果、從謀求發論文到解決真問題、從論資排輩到不拘一格的三大突破，為我國創新引才用才方式提供了新的方向。

不過，正如中國科協創新戰略研究院創新人才研究所副所長、副研究員趙吝加所言，目前在榜單設置、揭榜條件、具體實施方式、獎勵標準等“揭榜掛帥”制度細節方面，我們還缺少頂層設計，無經驗可循、無章法可依，導致各地實踐中普遍存在市場和社會力量參與不足、揭榜率不高等問題，急需社會各界集思廣益，共同探討如何做好“揭榜掛帥”制度設計，更好釋放創新活力。