在消防監督工作中應用信息化的有效策略

劉元闊

（上海市浦東新區消防救援支隊臨港大隊，上海 201206）

隨著城市化進程的加快，人口密集程度不斷提升，各式各樣的電氣設備頻繁使用，隱藏著巨大的消防風險，消防監督工作的重要性不言而喻，是當前階段消防隊伍面臨的一大難題。在信息化時代來臨之前，日常消防監督工作的開展主要是采取人工方式，但由于火災安全風險分布復雜，應用人工監督的方式容易出現誤差，還耗費時間與精力。而隨著信息化時代的到來，依托先進的信息技術，能夠構建日常消防監督體系，提高消防監督工作的效率，大幅度提升常態化消防監督體系的水平。

1 信息化的簡單分析

1.1 信息化概念

所謂信息化，指的是研究與發展以計算機技術為核心的智能化工具，并使之成為一種新的生產力，也被稱為信息化生產力。以多種信息技術為基礎，包括數據庫、網絡、現代通信等，通過匯總整理研究對象的各個要素，使人們生產生活需求得到滿足，致力于各種行為效率的不斷提升。

1.2 信息化優勢

隨著信息化建設的不斷深入，大多數企業與公司在實際應用信息化的過程中，主要是因為信息化的六大特點，分別是安全性、易用性、移動性、健壯性、門戶化整合性，還有平臺化的靈活性以及拓展性，有助于提升企業工作效率，對于企業轉型升級大有益處。

1.3 信息化平臺

現階段，企業在實際應用信息化時，主要集中于七個方面，分別為信息發布平臺、知識管理平臺、協同工作平臺、日常辦公平臺、企業通信平臺等，通過充分發揮信息化的優勢，為人們生活與工作提供更大的便捷，對于人們生活、工作效率的提升具有積極影響。

2 消防監督信息化的功能定位

（1）法律適應。從本質上來看消防監督信息化，主要是借助于信息化技術，更好地輔助消防監督工作的開展，這就需要嚴格按照相關法律法規要求，科學合理應用信息操控流程，保證將消防法律法規滲透到信息化體系的各個環節。與此同時，消防監督信息化具有明顯的自定義特征，需要結合當下消防監督需求，對所有環節的標準與指標進行明確，始終做到在法律的框架范圍內有序推進消防監督工作。這不僅能夠提高消防監督工作的靈活性，還能切實提升信息化技術的適應性。

（2）數據交互。縱觀消防監督的現狀發現，其發展正處于由政府監督向社會監督過渡的階段，在監督主體發生變化的背景下，數據來源也展示出突出的廣泛化特點。在對外部來源數據進行使用的過程中，消防執法人員面臨的首要問題就是不同數據格式不一致。而通過合理應用信息化技術，這一問題就能迎刃而解，通過轉換不同格式數據，搭建便捷高效的數據交互平臺，能夠大大提升人民群眾在消防監督工作中的參與度。另外，信息化技術尤為重視數據信息的安全性，有助于進一步加強社會信息管理。

（3）業務決策。信息化在消防監督工作中的合理應用，有利于消防部門制定以數據為依據的業務決策。通過建立信息化體系，能夠自動整理、匯總并分析所有業務信息，并深入挖掘數據背后隱藏的現象。基于信息化時代背景下，應用是數據的根本目的與本質，而通過分析消防監督信息，能夠輔助消防部門及時發現消防隱患，為接下來的業務決策提供必要的數據依據，從而充分發揮出信息化的輔助功能。在實際消防監督工作中，對信息使用能力的高低，是影響工作效率與效果的決定性因素。而通過應用信息化，能從根本上改進與完善信息使用環節，從而實現自動采集、錄入、存儲以及運輸分散化的數據信息，為業務決策的制定提供輔助作用。

3 消防監督工作中應用信息化的難點研究

（1）缺乏消防監督常態化體系。在實際的消防監督工作中，要想避免漏查火災安全隱患與風險的情況發生，就必須要構建常態化工作體系，為消防監督工作效果的增強提供強有力的保障。但是，在當前階段的消防監督工作中，還尚未構建消防監督檢查常態化體系，如果存在漏查火災安全隱患的問題，就不能利用持續性的監督措施，來實現消防水平的提升。在常態化消防監督工作體系中，如果不能將信息化技術的應用融入進來，就難以實現信息化技術的大范圍推廣，甚至會導致消防監督工作依舊止步于人工階段。

（2）消防隊伍信息化應用水平有待提升。從當前消防隊伍的信息化應用水平來看，還有待進一步提升。許多消防隊員還不能靈活、準確應用信息化技能，無法在實際滅火救援工作中通過信息化技能來提高工作效率。究其原因，主要是因消防隊伍對信息化建設的重視不足。系統、全面的信息化技能培訓少之又少，導致消防隊伍缺乏對信息化技能的深入了解與認知，影響到后續信息化技能在滅火救援工作的應用。

（3）網絡管理并未得到重視。網絡技術具有突出的系統性與專業性，涵蓋著豐富的內容，有著較高的精細化程度以及復雜程度。縱觀當前消防監督工作的開展情況，一些地區一味追求消防監督信息化建設速度，導致這項工作陷入了誤區，相關網絡管理工作受到了輕視。信息化效果與網絡管理相輔相成、相得益彰，網絡管理是影響信息化發展進度的決定性因素。而當網絡管理受到忽視時，網絡管理水平就會一直停留于幾年前，難以保證整體效率，不僅無法更好地輔助消防監督信息化建設，還會對消防監督工作的長足發展帶來不利影響。

（4）消防執法人員思想認識不足。我國信息化水平尚處于初級階段，信息化在消防監督體系中的應用范圍還有待延伸。對于信息化技術，許多消防執法人員的認識不夠深入，沒有過多的展開系統的學習，在實際應用中常常存在操作不熟練的情況。還有個別消防執法人員對信息化技術的認識存在誤區，錯誤地認為信息化的應用對執法準確性帶來不利影響。除此之外，部分地區消防部門無法準確理解信息化建設的概念，并未將這項工作擺到重要的位置，導致消防監督信息化建設無法得到貫徹落實，不利于在實際工作中的廣泛推廣與應用，對信息化建設效率與速度的提升造成一定阻礙。

4 消防監督工作中應用信息化的應用對策

（1）加強整體規劃設計，實現業務系統數據共享。消防部門需要立足于全局視角，遵循總體規劃、協調推進原則，根據消防監督工作實際情況，完成好整體規劃設計工作，促進不同業務系統的信息數據共享。在這一過程中，消防部門應該有機整合不同業務信息系統，加快業務信息系統的建設，實現不同業務系統之間的高度共享，提高信息之間的關聯性，建立健全消防監督信息共享機制。另外，在整體規劃設計過程中，還應該有效落實社會宣傳工作，依托消防部門網站這一載體，建設一體化服務窗口，使人民群眾享受到系統的服務，提高人民群眾滿意度。

（2）搭建信息化消防預警系統，降低火災事故概率。有效應用信息化技術，對于消防預警系統綜合水平的提升起著促進作用。在信息化消防預警系統的支撐下，消防隊伍能夠隨時隨地了解與掌握各個地區實際的消防風險情況，搶先在火災發生之前采取及時性、針對性的處理措施，大大降低火災事故的發生概率，為整個區域的消防安全提供強有力的保障。從技術視角出發，信息化消防預警系統的重中之重是預警模塊，這一模塊功能眾多，不僅能夠接收火警信號與故障信號，還能實現預警等功能。在轄區范圍內，當消防預警系統發現火災事故，或者是獲取到火災前兆信息，就會對信息進行自動采集與處理，并第一時間向值守人員傳遞預警信息。對于值守人員來說，在接收到預警信息后，就會準確判斷預警信息類型，并啟動消防應急系統，確保能夠在火災初期階段將火情有效控制住。通過分析信息化消防預警系統的應用情況發現，其主要被應用于大型商業建筑這一場所，在民用建筑、小型商業建筑還沒有得到廣泛的應用。信息化消防預警系統在實際工作中占據很大優勢，具有很強的應用價值，勢必會成為消防監督工作的主要系統。

（3）創新人才培訓考核機制，提高消防監督工作效率。信息化應用效果的強弱，消防執法人員是關鍵所在。為了增強消防監督工作的效果與效率，在應用信息化的過程中，需要不斷創新與完善人才培訓考核機制。因此，消防部門要力爭走在時代發展的前沿，不斷提升部門的時代適應能力，創新人才培訓考核機制，增強消防監督工作的效率與效果。首先，創新培訓機制。在現有的培訓機制基礎上，消防部門可以適當引入與信息化技術相關的內容，主要包括信息化理念、網絡技術應用操作以及計算機使用等，在增強消防執法人員對信息化認知的同時，不斷提升消防執法人員的信息化應用水平，助力消防監督工作的持續發展。其次，創新與完善考核機制。在實際工作中，需要先完善自身的考核機制，制定專業技能考核標準，采取不定期考核的方式，在考核內容中引入信息平臺運用考核、計算機操作科目考核等內容，在此基礎上與績效考核標準結合到一起，采取定期考核的方式。所有考核結果都會錄入到當期績效考核中，并與消防執法人員的獎金、薪資建立起聯系，提高消防執法人員在信息化應用中的自主性，從而實現不斷強化信息化應用效果的目的，促使消防監督工作的水平向更高水平邁進。

（4）健全系統運行管理體系，保證信息收集的完整性。在消防管理系統建立完成后，管理系統運行的是否順利，對整體消防監督管理工作質量產生著關鍵性影響。基于此，消防部門需要從整體上規劃建設消防內部運行體系，組建一支專業化的細化處理部門，全面有效地監督各種問題，更好地展開對各項消防工作的管理，提高所收集信息的可靠性、完整性，并將信息貫穿于消防監督工作全過程。另外，信息化技術在消防監督工作的應用，從根本上提升了這項工作的難度，為了保證消防監督信息化工作的專業化程度，需要合理安排專業人士，專門負責消防監督信息化系統的前期建設與后期維護工作。在前期建設階段，為了盡快達成既定目標，可以購買第三方服務，面向社會公開招聘，優先考慮與錄用有工作經驗的人士來壯大消防隊伍；在后期維護階段，也需要合理安排專業水平高的維修人員，保證消防監督信息化體系的高效運轉。

5 借助各項信息技術，強化消防監督實踐應用效果

將信息技術與消防監督系統融合，從以下四方面入手，構建新時代消防監督工作體系，如表1所示。

表1 新時代消防監督工作體系表

6 消防監督信息化系統的功能

①窗口服務。窗口服務主要是為了宣傳消防工作或是播報一些重大火災事故，從而強化消防安全宣傳力度，提升人民群眾消防意識。消防部門運用網絡技術，開展網絡窗口服務，使消防工作受眾面更廣。②網絡監管。網絡監管是在消防部門之間傳遞信息，使各地區的消防人員對所負責的區域有更細致化的感受。③跟蹤隱患。跟蹤采訪是對火災事故后開展跟蹤查探，消防工作人員收錄和填報火災隱患信息，同時也能展示城市各地區火災發生時的情況，為消防監督工作提供可靠的信息。④監督執法。利用信息技術開展監督執法系統，在各區域內的消防監督單位、監管部門、行政機構之間建立信息化溝通渠道，消防監督部門通過該系統展開實時監督，同時也能取用各種資料，提高服務能力。

7 結語

消防安全問題與人民群眾的生產生活息息相關，對人民群眾的生命財產安全產生的影響不容小覷，消防監督工作顯得尤為重要。為了從整體上提升消防安全等級，加強消防監督工作的信息化建設是大勢所趨，滿足社會發展的需求。目前消防監督信息化建設面臨著諸多難點，消防部門必須要對此有一個清晰認知，從實際情況出發，進一步明確工作重點，找準工作的主要方向，致力于信息化建設步伐的逐步加快，提高消防監督工作的水平，為社會消防安全提供有力保障。