WTO/SPS 通報(bào)

根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡(jiǎn)稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的，且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2022年5 月，共有33個(gè)國(guó)家或組織向WTO秘書處發(fā)送144件SPS通報(bào)，提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的成員依次是：日本（35件）、秘魯（11件）、坦桑尼亞（10件）、美國(guó)（9件）、巴西（8件）、泰國(guó)（8件）、智利（7件）、歐盟（5件）、韓國(guó)（5件）以及烏克蘭（5件），詳見圖1。

2.通報(bào)類型

在2022年5月發(fā)布的144件SPS通報(bào)中，常規(guī)通報(bào)85件，占總通報(bào)量的59%；緊急通報(bào)33件，占總通報(bào)量的23%；補(bǔ)遺25件，占總通報(bào)量17%；勘誤1件，占總通報(bào)量1%，詳見圖2。

圖2 2022年5月SPS通報(bào)類型

3.通報(bào)熱點(diǎn)問題

2022年5 月SPS通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位的依次是：人類健康、食品安全、動(dòng)物疾病、動(dòng)物衛(wèi)生、植物衛(wèi)生、無病蟲害地區(qū)/區(qū)域化、禽流感、人畜共患病、最大殘留量（MRLs）以及害蟲（注：每件SPS通報(bào)所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng)）。具體情況如表1所示。

表1 2022年5月SPS通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報(bào)目的及理由

2022年5 月SPS通報(bào)涉及通報(bào)目的及理由如圖3所示，其中涉及食品安全通報(bào)目的及理由最多，達(dá)69件次，動(dòng)物衛(wèi)生的42件次，植物保護(hù)28件次，保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害15件次，保護(hù)國(guó)土免受有害生物的其他危害8件次（注：每件SPS通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng)）。詳見圖3。

圖3 2022年5月SPS通報(bào)目的及理由

5.緊急通報(bào)

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡(jiǎn)要說明，同時(shí)說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2022年5 月SPS通報(bào)中共有33件緊急通報(bào)。其中，日本發(fā)布21件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、禽肉、蛋制品以及植物種子，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生和植物保護(hù)。泰國(guó)發(fā)布8件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家畜、家畜屠體及其制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生。阿聯(lián)酋發(fā)布2件，通報(bào)產(chǎn)品涉及禽肉、禽蛋及其制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生、食品安全以及保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害。英國(guó)發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活的貓、狗和雪貂，通報(bào)理由為保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害以及動(dòng)物衛(wèi)生等。智利發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品為植物種子，通報(bào)理由為植物保護(hù)和保護(hù)國(guó)土免受有害生物的其他危害。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

2022年5 月發(fā)布的通報(bào)中，與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)相關(guān)的通報(bào)共計(jì)22件，主要國(guó)家及區(qū)域有歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)、東盟、俄羅斯、印度等。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T，在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。