根據WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿易壁壘協定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協定》)規定,各成員有權制定必要的技術性貿易措施(技術法規、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規和標準的合格評定程序)以保證其實現合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施,以使其他利益相關方知曉。
2022年5 月,共有44個WTO成員提交了352件TBT通報。2022年5月提交通報數量居前十位的成員共提交了242件通報,占通報總數的69%。具體情況如表1所示。其中,巴西發布的47件通報中,24件為常規通報,14件為勘誤,9件為補遺,常規通報產品領域主要涉及化礦金屬類,通報理由為保護人類健康或安全。美國發布的45件通報中,17件為常規通報,25件為補遺,2件為修訂,1件為勘誤,常規通報產品領域主要涉及機電儀器類、農食產品類,通報理由主要為保護人類健康或安全、環境保護等。坦桑尼亞發布的38件通報中,37件為常規通報,1件為修訂,常規通報產品領域主要涉及農食產品類、化礦金屬類以及紡織鞋帽類,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求以及保護人類健康或安全等,通報理由主要為消費者信息標簽、質量要求等。

表1 2022年5月TBT通報數量前十成員
2022年5 月發布的通報中,250件為常規通報,約占通報總數的71%;79件為補遺,約占通報總數的23% ;15件為勘誤,占通報總數的4%;7件為修訂,占通報總數的2%;1件為良好做法守則,占通報總數的0%。詳見圖1。

圖1 2022年5月通報類型統計
統計2022年5月TBT常規通報,通報產品領域居前3位的分別為:農食產品類(112件,占比45%)、機電儀器類(69件,占比28%)、化礦金屬類(37件,占比15%)。其次是紡織鞋帽類(17件,占比7%)、木材紙張非金屬類(11件,占比4%)、玩具家具類(3件,占比1%)、空白(1件,0%)。

圖2 2022年5月TBT通報產品領域分布
《TBT協定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全、保護動植物的健康或生命及保護環境等。
2022年5 月發布的通報中,主要以保護人類健康或安全最為突出,共計166件次;其次是質量要求,共計141件次;第三是防止欺詐和消費者保護,共計112件次。具體情況如表2所示。

表2 2022年5月TBT通報理由情況統計
2022年5 月發布的通報中,與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家相關的常規通報共計20件,共涉及12個國家或地區。請相關企業盡快針對不合理技貿措施提出評議意見,反饋至當地相關政府主管部門,在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益,減少不必要的經濟損失。