新時代國有企業公司治理機制創新研究

摘要：在當前國有企業公司治理中，將黨組織嵌入公司治理結構成為全面提升管理水平的關鍵點，本文通過分析黨建與公司治理之間的相關性之后，對于如何有效在公司治理中嵌入黨組織提出了工作路徑，希望為進一步促進公司治理創新提供支持。

關鍵詞：國有企業;黨組織;公司治理

前言：堅持黨的領導是中國特色國家治理體系的主要特征，也是實現國家治理現代化的關鍵點。在當前國有企業內部治理中，為了能夠推動內部管理模式的變革，相關人員應探索黨組織嵌入的新方法，并對原有工作模式進行改進，這也是本文研究的主要目的。

一、國企黨建與公司治理之間的相關性

國企黨建與黨建工作在社會實踐的具體體現，也是保障國有企業堅持社會主義方向發展的重要組成部分，所以黨建工作質量關乎黨在企業中的領導地位。因此應全面推進企業黨建工作，這對于保障國有企業平穩發展具有重要意義。

從細節來看，在現代公司治理中主動將黨組織嵌入到公司治理結構中具有復雜性，不僅要堅持社會主義市場經濟發展要求，更要順應社會主義發展的大方向，在了解黨組織在企業治理中的重要作用與地位之后，認識到經濟新常態下國有企業所面臨的危機與挑戰，積極嵌入黨組織，使黨組織可以更好地支持企業發展，這已經成為推動企業實現長遠發展目標不可或缺的一部分[1]。

與此同時，在公司治理中嵌入黨組織是穩固黨的領導的重要組成部分，這是因為當前基層群眾的需求呈現出明顯的多元化發展趨勢，為了能夠順應新時代發展步伐，需要堅定不移地落實黨的領導，而進一步增強黨組織在國有企業中的領導作用，可以保障企業發展方向、發展道路不偏失，增強黨對企業的領導，不斷夯實黨組織的領導地位。

二、新時期黨組織嵌入國有企業治理結構的推進路徑分析

（一）完善討論前置程序

自十九大以來，“討論前置”成為黨中央在“黨組織內嵌公司治理結構”中的關鍵安排，結合國有企業的實際情況，本文認為在討論前置程序中應該重點關注以下幾方面問題：（1）嚴格落實民主集中制。民主集中制是國有企業實現科學決策的重要組成部分，對于保證決策方案科學化的意義重大，因此在關于黨組織前置問題的研究中，要求各級黨組織負責人應遵照民主集中制的相關要求，充分調動廣大黨員干部的主觀能動性，使每個黨員干部都可以在國有企業生產、發展中發光發熱，最終提升管理水平。（2）明確“三重一大”1的決策程序。在國有企業治理中，黨組織應高度關注“三重一大”事項的管理要求，并將其作為組織討論前置的重要組成部分，所有國有企業內部涉及“三重一大”的相關事項，必須由黨組織就事項的政治性進行把控，若發現相關事項不符合政治性規范時及時行使否決權。若黨組織討論確認該事項在政治方面的無異常后，再將相關事項交由企業董事會等相關決策機關展開深入分析。而針對企業中的非“三重一大”事項，黨組織不需要執行討論前置，但是可以發揮自身監督、意見權，隨時了解國有企業相關事項的進展情況。（3）完善溝通交流機制。在公司治理中，黨組織具有紐帶橋梁的作用，在維護廣大基層員工基本利益中發揮著重要作用，所以在企業管理層形成決策前，全體黨組織干部應主動與職代會、共青團以及基層群眾進行交流，在交流中了解群眾的訴求與正確反饋，在了解基本情況后，向總經理或者董事長反饋，確保在公司決策形成前能夠充分考慮廣大群眾的訴求。

（二）確定黨組織的主體責任機制

為了在企業治理中進一步發揮黨組織的作用，黨政干部應在黨建工作責任制的基礎上，履行黨建的主體責任，這樣才能使黨組織在公司治理中發揮更大的作用，其中的重點包括：（1）明確權責邊界。黨組織在國企治理中占據著關鍵地位，所以在嵌入黨組織之后，應以黨組織主體責任為核心，不僅要明確各個關鍵崗位的責任，也要對黨建任務進行分解，讓廣大政工干部認識到本職工作的重要性，最終保障從嚴治黨政治責任得以實現[2]。（2）制定嚴格的倒查機制與責任追究機制等，為保證黨建工作的先進性，應將問責機制落實到國有企業經營生產的各個環節與各個步驟中，真正實現權責統一。

（三）將黨的領導思想貫穿于企業文化建設的全過程

在企業治理中嵌入黨組織是國有企業發展的重要一環，而為了提升工作效果，在黨建期間應堅持黨的領導與企業文化建設的高度融合，認識到“理念是行動的先導”這一實際情況，充分發揮黨建的引導作用，其中的重點包括：（1）企業領導層應認識到黨建工作的持久性與重要性原則，能夠圍繞國有企業工作現狀對黨建工作進行創新，真正實現黨建工作穩步推廣。同時要發揮教育作用，引導廣大員工主動學習黨建知識點，踴躍參與到黨組織文化生活中，以先進的黨建文化來增強感染力，最終在企業內部構建良好的氛圍。（2）應圍繞企業生產經營推廣黨建工作。為充分發揮黨建的先進性，黨建應與國有企業的生產經營工作緊密結合在一起，能夠根據企業的經濟效益、發展現狀等諸多指標判斷黨建為國有企業發展帶來的積極影響，深化工作人員的認知。

（四）重視年輕化黨建隊伍的培養

國有企業黨建工作為了能夠順應未來時代發展，應重視年輕黨員的培養工作，應大力發展年輕的政工干部，確保政工隊伍不斷層。所以為實現這一目標，要求政工干部能夠關注人才隊伍的良性循環，從人才隊伍現狀入手，逐步建立起表彰先進、鞭策后進的新型人才隊伍培養模式，并關注青年黨員干部的生產實踐能力與理論基礎、對黨忠誠度等，確保黨建隊伍更新換代有序進行。

三、結束語

對于國有企業而言，在公司治理中嵌入黨組織是實現自身跨越式發展的重要組成部分，因此相關人員要深入了解企業黨建的必要性，能夠從國企實際情況出發，對黨建工作方向等進行深度剖析，在優化工作路徑的基礎上，使黨建成為支持企業進一步發展的源動力。

參考文獻：

[1]徐國英.智慧黨建視野下新時代企業基層黨支部管理創新研究[J].中外企業文化，2022（03）：200-201.

[2]陳世深.新時期國企黨建與企業治理結構適應機制探討[J].就業與保障，2021（22）：16-18.

作者簡介：王濤（1995.12一），男，漢族，陜西靖邊人，大學本科學歷，現任職于陜煤集團陜西神渭煤炭管道運輸有限責任公司，助理政工師;研究方向：國企黨建。