政策助力消費市場釋放新動能

關利欣

在百年變局和疫情影響下，我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。雖然短期來看，消費市場受到疫情影響復蘇承壓，但從長期看，我國城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升，產業(yè)體系完整健全，中等收入群體規(guī)模龐大，消費市場潛力大、韌性強、長期向好的基本面沒有改變，消費仍將在國民經濟中發(fā)揮基礎性作用。伴隨各項穩(wěn)經濟政策成果顯現(xiàn)，消費市場將在新業(yè)態(tài)模式、新消費熱點、新品類品牌帶動下加快復蘇并釋放強大動能。

消費作為國民經濟“生產—分配—流通—消費”循環(huán)的起點和終點，是一切生產的最終目的。只有在消費的帶動下，社會再生產各個環(huán)節(jié)才能正常運轉。近年來，我國消費規(guī)模穩(wěn)步擴大、消費結構持續(xù)升級，消費帶動生產供給的品類、品質、品牌提質擴容，流通新業(yè)態(tài)新模式不斷創(chuàng)新。2021年，我國最終消費支出對經濟增長貢獻率達65.4%，消費依然是經濟增長的第一拉動力，帶動國民經濟循環(huán)暢通。

消費是最終需求，投資是中間需求，消費向生產提出新的要求，成為拉動投資的動力。近年來，為了更好滿足人民美好生活的需要，我國在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域持續(xù)加大投資力度，有效縮小了城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，補齊經濟社會民生發(fā)展短板。2021年，我國固定資產投資同比增長4.9%，制造業(yè)和社會領域投資都得到加強，教育、衛(wèi)生投資分別增長11.7%、24.5%，服務消費需求引導投資發(fā)揮關鍵作用，促進實現(xiàn)擴大內需。

消費作為市場的需求端，能夠通過市場機制牽引供給端變革，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。作為全球第二大商品消費市場，我國擁有規(guī)模龐大的4億中等收入群體，消費市場潛力巨大。近年來，伴隨消費升級步伐加快，我國新業(yè)態(tài)、新模式、新場景迅速發(fā)展，定制、體驗、智能、時尚、綠色等產品和服務日益豐富，消費牽引供給不斷滿足市場需求。

2022年，疫情多發(fā)導致我國消費市場受到沖擊，特別是接觸性聚集性消費受到明顯影響，中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域經營壓力增大。為此，國家陸續(xù)出臺助企紓困措施，發(fā)布《關于進一步釋放消費潛力 促進消費持續(xù)恢復的意見》等政策文件，接連對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)消費、穩(wěn)經濟做出部署，協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，促進消費復蘇和潛力釋放。

影響消費的最主要因素是收入，收入來源于各市場主體的就業(yè)。政策圍繞保市場主體加大助企紓困力度，針對小微企業(yè)和個體工商戶出臺減稅退稅降費政策，在金融、保險、用電、房租等方面給予支持，著力穩(wěn)住更多市場主體和就業(yè)，為保障消費能力、推動消費復蘇夯實基礎。

在關注短期紓困解難的同時，政策更多地從長期發(fā)展的角度，結合我國消費市場數(shù)字化、服務化、綠色化、城鄉(xiāng)一體化等發(fā)展趨勢，提出創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式，推進實物商品消費升級，積極擴大文旅、康養(yǎng)等服務消費，發(fā)展綠色消費、縣鄉(xiāng)消費等領域，明確未來一段時期消費創(chuàng)新提質發(fā)展的方向和重點，為消費潛力釋放增強動力。

消費的實現(xiàn)不僅需要消費能力、消費供給，還需要消費載體、消費環(huán)境和消費信心等共同支撐。政策著眼于增強消費發(fā)展的綜合能力，提出推進消費平臺載體健康持續(xù)發(fā)展，加快健全消費品流通體系，增加就業(yè)收入提高消費能力，合理增加公共消費等措施，協(xié)同發(fā)揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用，從生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)共同發(fā)力，鞏固消費發(fā)展的支撐體系；同時，強調用改革的舉措、創(chuàng)新的辦法，全力營造安全、放心、誠信的消費環(huán)境，加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，有力穩(wěn)定市場預期、增強消費信心。

當前，我國經濟發(fā)展韌性強，消費長期向好的基本面沒有改變。在各項政策的有力支撐下，消費復蘇步伐加快，消費新模式、新熱點、新品牌不斷涌現(xiàn)，成為帶動消費升級的新動力。

疫情期間，線上消費逆勢增長，新業(yè)態(tài)新模式不斷創(chuàng)新，引領新型消費加速擴容。生鮮電商、無接觸配送快速興起，無人便利店、開放貨架、自動販賣機等加快普及，電商直播增強了消費者線上購物體驗，在線醫(yī)療、在線教育，線上觀影、演唱會等文娛服務也加速發(fā)展，助推數(shù)字消費爆發(fā)式增長。2022年一季度，全國實物商品網上零售額同比增長8.8%，全國郵政快遞業(yè)務量同比增速預計超過10%。

同時，隨著新生代消費力量崛起，體驗式、悅己型、個性化的服務需求更加強勁，服務消費市場更加細分。付費自習、萌寵互動體驗、漢服體驗、輕醫(yī)美等服務消費新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，美團平臺上的新興體驗類服務多達數(shù)十種。新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新動能持續(xù)釋放。

疫情之下，宅家新裝備、健身、戶外運動等領域新消費熱點應運而生，成為短期消費需求釋放的重要出口。智能綠色家居家電、健身裝備等受到宅家消費者的追捧，汽車、智能家電、“云”健身、露營、騎行等短期內迅速發(fā)展成為消費熱點。在蘇寧易購“6·18”首輪促銷中，智能生活電器銷售同比增幅分別達606%、425%，炒菜機器人銷售同比增長57%，智能升降桌銷售同比增長5倍。拼多多平臺數(shù)據(jù)顯示，4月以來，跳操毯、跳操地墊等健身商品銷量同比提升176%。在居家“云健身”熱潮帶動健身裝備消費的同時，騎行、露營等戶外活動裝備也成為熱點。今年“5·20”大促銷期間，淘寶平臺自行車銷量增長一度超過50%，其中兒童自行車、公路車、折疊車的銷量比較突出。隨著各地推動汽車從購買管理向使用管理轉變，汽車消費潛力也逐步釋放，帶動本地游、周邊游和自駕游，露營裝備和營地熱度迅速升溫。新消費熱點凸顯消費個性化、多樣化發(fā)展勢趨。

伴隨線上消費激增，在平臺主打、流量助推和資本加持下，新品類和新品牌迅速崛起，為消費增長增添新動力。隨著90后、00后成為消費主力軍，智能、定制、體驗等新消費加速壯大。新茶飲、預制菜、功能性食品等細分領域的產品創(chuàng)新，突破了傳統(tǒng)行業(yè)的界限，滿足了不同場景下消費者的個性化、多元化、便利化需求；護膚品、服飾、小家電等領域新品牌層出不窮，利用技術和生產方式創(chuàng)新為消費者提供了更多設計、功能和體驗。在國內市場，新消費品牌以客戶為中心不斷進行產品更新迭代，廣泛應用數(shù)字技術等新技術、依托線上線下融合等新渠道，充分利用社交網絡和新媒介，實現(xiàn)了市場擴張。同時，也有很多新消費品牌憑借國內市場的經驗積累和模式創(chuàng)新奮力開拓海外市場，實現(xiàn)中國品牌的海外擴張。消費復蘇升級將持續(xù)賦能新消費品牌創(chuàng)新發(fā)展。

（作者系商務部研究院流通與消費研究所副所長、研究員）（編輯/呂天驕）