讓“同命不同價”告別歷史舞臺

文／史洪舉

供圖／人民視覺

近日，最高人民法院發布了《關于修改〈最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》，自5 月1 日起施行。根據該決定，人身損害賠償案件中，無論被害人戶籍情況，均按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入標準計算殘疾賠償金、死亡賠償金，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費支出標準計算被扶養人生活費。該司法解釋將徹底終結飽受詬病的城鄉不同戶籍“同命不同價”問題。

所謂“同命不同價”問題，主要指在與人身損害賠償有關的訴訟案件中，由于被害人城鄉戶籍的不同，所得到的殘疾賠償金、死亡賠償金等數額相差甚遠的現象。2004 年實施的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規定，死亡賠償金、殘疾賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準計算。也就是說，農村戶籍人員受到人身損害的，只能按照農村居民的人均純收入標準計算賠償金。

隨著城鎮化的高速發展和城鄉一體化的深度融合，城鄉差距逐漸縮小。尤其是多數農村居民進城務工，在城鎮買房定居。加之隨著戶籍管理制度的人性化，城鄉戶籍成了一種無關其他的身份標簽。因此，沿用近20年的“同命不同價”賠償標準已經失去了存在的經濟社會基礎。廢除“同命不同價”標準既是大勢所趨，也符合社會發展潮流和司法規律。近年來，隨著社會關注和公眾呼吁，“同命不同價”現象已經有所改變。2019年，最高人民法院發布了《關于授權開展人身損害賠償標準城鄉統一試點的通知》。各地法院先后開展了相應的司法實踐，在交通事故、產品質量責任、醫療損害賠償等糾紛領域探索試行農村居民按照“城里人”標準計算死亡賠償金、殘疾賠償金、被扶養人生活費。

如今，最高人民法院全面廢止“同命不同價”賠償標準，是在多地開展多年試點并取得良好經驗和效果基礎上的慎重決策，推行起來順理成章。特別是，該標準將適用于所有人身損害賠償案件，不再局限于交通事故等少數人身損害賠償領域。這是對話語權、訴訟能力較弱的農村戶籍群體的權利維護，有助減輕其舉證責任，降低訴累；更是司法機關積極作為，順勢而為，消弭城鄉差距，呵護每個社會成員生命健康權，維護公平正義的具體實踐。