山西“土豆革命”在行動(dòng)

如果說，有一種食物在我國大江南北的餐桌上一年四季都離不了，那一定是土豆。土豆又叫馬鈴薯，原生長于南美洲山谷當(dāng)中，17世紀(jì)70年代之后開始進(jìn)入世界的餐桌上。我國也是馬鈴薯種植大國，尤其是山西、陜西、甘肅等地，土豆是一年四季必不可少的菜肴，甚至作為主食出現(xiàn)在家家戶戶的餐桌上。

為充分發(fā)揮山西馬鈴薯區(qū)域特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧保供，今年年初山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省“土豆革命”行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，山西省2022年將引進(jìn)2個(gè)加工型馬鈴薯新品種，建設(shè)10萬畝加工型馬鈴薯種植基地;到2025年，將培育和篩選20個(gè)新品種，建設(shè)30萬畝現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地。至此，一場(chǎng)關(guān)于土豆的“革命”在三晉大地正式掀起。

總體思路振奮人心

圍繞綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增產(chǎn)增效發(fā)展思路，加速品種更新?lián)Q代，提高貯藏能力，加大新技術(shù)推廣力度，加快現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)精深加工水平，提高“山西馬鈴薯”品牌影響力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鞏固拓展全省脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

目標(biāo)方向清晰明確

2022年? 全省引進(jìn)2個(gè)加工型馬鈴薯新品種，以村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社為主體，建設(shè)10萬畝加工型馬鈴薯種植基地。

2025年? 培育和篩選20個(gè)新品種，推廣一批新技術(shù)，建設(shè)30萬畝現(xiàn)代加工型馬鈴薯種植基地，培育一支馬鈴薯產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體隊(duì)伍，主產(chǎn)區(qū)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植效益增長1倍以上，將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)打造成山西省特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的支撐產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)山西邁入全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣。

重點(diǎn)任務(wù)鎖定“五大行動(dòng)”

品種創(chuàng)新行動(dòng)

推進(jìn)品種創(chuàng)新。依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)（省農(nóng)科院）等科研院所，加強(qiáng)馬鈴薯育種基礎(chǔ)理論研究，運(yùn)用倍性育種、分子育種等現(xiàn)代育種技術(shù)，選育出適宜山西種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯新品種3個(gè)。

引進(jìn)優(yōu)良品種。在全省分區(qū)域建立5個(gè)新品種展示示范基地，篩選15個(gè)以上適合種植的新品種。

改良傳統(tǒng)品種。依托馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用雜交育種、基因編輯、栽培等技術(shù)手段，對(duì)種植廣泛、產(chǎn)量高、抗旱性強(qiáng)的晉薯16號(hào)等優(yōu)良品種進(jìn)行性狀改良聯(lián)合攻關(guān)，提升品質(zhì)和商品性。

技術(shù)革命行動(dòng)

推廣應(yīng)用超低溫脫毒等馬鈴薯莖尖脫毒先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)水培、霧培、試管薯等國內(nèi)外種薯高效繁育技術(shù)，重點(diǎn)支持4～5家繁育能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)營規(guī)模大的育繁推一體化種薯企業(yè)。

推動(dòng)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，在集中連片地塊推廣使用大型一體化、全系列農(nóng)業(yè)機(jī)械;

在以山地、坡地為主的地區(qū)，大力引進(jìn)、研發(fā)和推廣使用適宜的小型馬鈴薯專用機(jī)械;推廣生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推廣馬鈴薯有機(jī)旱作技術(shù)和馬鈴薯綠色優(yōu)質(zhì)高效集成技術(shù)模式，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)種植過程監(jiān)管和信息采集，普及病蟲害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立應(yīng)急方案和物資儲(chǔ)備，形成以質(zhì)量控制為核心的現(xiàn)代馬鈴薯種植智能化管理體系。

加工升級(jí)行動(dòng)

強(qiáng)化精深加工，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)機(jī)制，支持馬鈴薯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大科研力度，豐富精深加工產(chǎn)品，將產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展到化工、醫(yī)藥、美容、康養(yǎng)等附加值更高的領(lǐng)域。

豐富食品加工，鼓勵(lì)食品企業(yè)創(chuàng)新，開發(fā)易攜帶、方便食用、口味多樣的馬鈴薯小食品，推動(dòng)使用馬鈴薯粉制作主食;加強(qiáng)馬鈴薯在配料、中間品、半成品等方面的產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)推廣馬鈴薯冰激凌、功能性飲品等新型產(chǎn)品。

完善貯藏設(shè)施，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等對(duì)現(xiàn)有的馬鈴薯貯藏土窯等進(jìn)行改造，提升馬鈴薯貯藏水平，降低貯藏?fù)p耗率。

品牌打造行動(dòng)

加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體， 廣泛開展馬鈴薯科普宣傳活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)者自覺改變或調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)群體，提升馬鈴薯在食品消費(fèi)市場(chǎng)中的影響力，增加馬鈴薯消費(fèi)量。

提升品牌知名度，深入推進(jìn)品牌建設(shè)和地理標(biāo)志認(rèn)證，加大 “山西馬鈴薯”省級(jí)區(qū)域公用品牌宣傳力度，辦好“土豆花開節(jié)”，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批有品牌效應(yīng)的骨干企業(yè)。

經(jīng)營主體培育行動(dòng)

加快培育合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體， 引導(dǎo)小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，共享合作收益。

推廣生產(chǎn)托管，創(chuàng)新生產(chǎn)托管模式，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，運(yùn)用全環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)等多種托管形式，促進(jìn)聯(lián)合融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏。

創(chuàng)新聯(lián)合機(jī)制，支持馬鈴薯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和服務(wù)組織廣泛參與，共同組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

“三大舉措”保駕護(hù)航

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

◎省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任清單，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和績效評(píng)估。

◎發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目工隊(duì)、營銷戰(zhàn)隊(duì)“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù)力量，全方位支持全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。

◎馬鈴薯主產(chǎn)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)，制定方案，抓好任務(wù)落實(shí)。

強(qiáng)化政策扶持

◎馬鈴薯主產(chǎn)市縣要充分利用鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、土地出讓收益等，加大對(duì)馬鈴薯種薯繁育、高標(biāo)準(zhǔn)種植基地建設(shè)、倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深加工的補(bǔ)貼和扶持。

◎銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈的貸款支持力度;財(cái)政部門要加大對(duì)貸款貼息的支持力度;推廣馬鈴薯種植收入保險(xiǎn)，降低生產(chǎn)者的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);引入馬鈴薯商品期貨 + 價(jià)格保險(xiǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)者盈利預(yù)期。

做好考核督導(dǎo)

馬鈴薯主產(chǎn)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制定本地區(qū)“土豆革命”行動(dòng)考核評(píng)價(jià)辦法，按照實(shí)體化落地、項(xiàng)目化實(shí)施、季度化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)、信息化創(chuàng)新“五化”要求，采取通報(bào)考核、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、案例分析、督導(dǎo)調(diào)研等方式，確保各項(xiàng)工作舉措落地見效。

（本刊整理）