阿衣努爾·吐爾遜

新疆地區資源豐富,地域遼闊,地理位置優越,受到國家大力扶持,所以新疆對外貿易在近年來一直保持持續上漲趨勢,極大的刺激了經濟發展,農產品進出口貿易發展尤為突出。本文主要結合新疆農產品進出口貿易現狀,對其對農業經濟增長效益展開研究,并提出發展新疆農產品進出口貿易促進農業經濟增長的路徑。
新疆擁有著豐富的森林資源、水源資源、土地資源、礦產資源、生物資源等,其不僅是絲綢之路必經地,目前在亞歐大陸橋當中也屬于重要通道。新疆農業經濟屬于第一產業,而農作物無論是人均產量還是單產量都在全國保持較高水準。近年來新疆農產品進出口貿易迅速發展,有效推進著農業經濟增長,在此背景下,有必要對新疆農產品進出口貿易對農業經濟增長效益展開研究,結合相互關系制定發展戰略。
規?,F狀
在我國推進一帶一路戰略過程中,新疆多個區域加快聯動,有效推進著對外貿易發展,促進著創新與改革。在此背景下,農產品進出口貿易日漸成為農業經濟規模效益重要承載體。通過分析近年來的新疆農產品進出口貿易額,發現進出口貿易總量持續上升,從2004年至2010年,貿易額總體保持穩定上升趨勢,出口額也從277億元快速上升到852億元,不過這一階段受到一些局限性因素影響,使得商品進出口總量當中農產品進出口總量所占比重有所下滑。同時,新疆農產品出口總額在全國農產品出口總額當中所占比重也出現下滑,具體是從1.49%下滑到了1.16%,不過2009年有所回暖??傮w分析,這一階段的新疆農產品進出口貿易在全國農產品進出口總額當中所占比重相對偏低,未形成較大規模,這體現出農產品進出口未和當地豐饒的資源以及先天的區位優勢進行有機結合。不過從2014年我國開始全面實施一帶一路戰略,當年農產品出口產量出現明顯上升趨勢,單從當年的1~10月份,出口產量就達到了31.4萬噸,農業經濟總值也達到了24.5億元。再看2015年,單從1~10月份進出口產值就有1018.4億元,進口以及出口相應貿易總額分別是907.3億元和111.1億元。和2015年相比,2016年農產品生產者價格出現明顯上升,總額同比也增長了17.3%,農林牧漁業在農業發展整體規模當中經濟格局按照U字走向發展,所以農產品的價格也出現一定波動。
地位現狀
通過分析長期發展情況,發現在新疆第一產業產值、全國農產品貿易額以及新疆所有商品貿易制當中,新疆農產品的進出口貿易額所占比重均呈現出不斷下降態勢。結合相關數據,發現在2002年,新疆第一產業產值當中當地進出口貿易額所占比重有約13%,而到了2014年,所占比重顯著下降至約6%。新疆在發展農產品貿易過程中,雖然絕對額是上升的,不過立足其在當地第一產業產值當中所占比例持續下降角度分析,可發現新疆農業發展過程中,農產品貿易所占地位是呈現出下降趨勢的,這也反映出當地對農產品貿易重視度明顯不足。同時在2002年新疆所有商品的貿易總額中,當地農產品的進出口貿易總額所占比重約為15%,而到了2014年,也下降到約5%。在新疆所有商品出口額當中,農產品出口額占比達到約30%,但自從我國加入世貿組織,新疆所出口的能源類以及工業類商品持續增加,相比之下,農產品則保持著偏低的消費彈性。雖然貿易國家將關稅等相關貿易門檻向下調整,但是農產品的出口額增加幅度仍然不能和工業品相比,這也使得新疆的農產品出口所占比例趨于下降,到了2014年只有約4%。而相比之下,在新疆商品進口額當中,農產品進口額所占比重卻表現出不同情況,在2002年新疆商品進口額當中,當地農產品進口額所占比重是2%,到了2014年上升到了約10%。
綜合分析,在新疆商品進出口貿易當中,出口額以及進出口總額所占比例持續下降,保持在偏低水平,這反映出新疆農產品無論是出口貿易抑或進出口貿易均具備巨大發展空間。在新疆商品進口貿易額當中,農產品進口額所占比重持續上漲,意味著對于外國農產品,新疆有著日漸增高的消費需求。
此外,在我國農產品貿易總額當中,新疆農產品貿易額并未占據較大比重,這種情況和其在當地商品進出口貿易額當中的占比一致。無論是當地出口貿易額還是農產品進出口貿易額,在全國相應貿易額當中的占比都出現逐年下降趨勢。綜合分析,在我國農產品貿易、新疆所有商品貿易額以及當地第一產業產值當中,新疆農產品的進出口貿易額均未占有較高比重,并表現出逐年下滑態勢,而即便如此,農產品貿易仍然在促進農民增收、推進新疆發展農業經濟方面發揮著至關重要的作用。所以,需要相關部門給予農產品對外貿易更高關注度、支持度,推進新疆農產品對外貿易發展。
結構現狀
新疆多個區域近年來結合供給側結構調整政策要求,不斷推進著農產品形式政策改革,在此背景下,棉花種植產業逐漸發展成極具特色的新疆優勢產業,且產業規模不斷擴大,朝著多元化方向發展。像育苗、花卉、果蔬種植等產業在近年來迅速發展,并基于區域特點加快農產品結構改革,農產品種植方式進出口模式都發生了重大改變,日漸成為凸顯地域特征的新型農業經濟增長模式。在新疆農產品出口當中,水果、蔬菜所占比重比較高,而且相對穩定,在新疆農產品出口當中位于前列,這兩種農產品出口在總農產品出口當中所占比率達到約70%。究其根源,是新疆的水果、蔬菜在國際市場當中具有非常強的競爭力,尤其是蔬菜,在全部農產品出口當中可謂一枝獨秀,占據了半壁江山,且穩定性非常高。在新疆所出口農產品中,排名第一的是蔬菜,其次是水果、堅果,畜產品緊隨其后,再者是干豆,這5種農產品位置相對穩定,在新疆所有農產品出口當中所占份額非常高,平均達到85%左右,并且出口份額仍在不斷增加。這意味著在國際競爭環境日漸激烈背景下,將進一步強化優勢突出的農產品出口份額,而無競爭優勢或者競爭優勢相對薄弱的農產品將會逐漸退出市場。再看新疆農產品進口方面,主要農產品包括藥材、畜產品以及棉麻絲,其中棉麻絲進口額位于第一,并且遠超其他農產品,這主要是由于新疆近年來大力發展紡織業,所以對棉麻絲提出更高需求。不過近年來排名位于前列的農產品進口在新疆農產品進口總額當中所占比重有所下降,經原因分析,得出可能由于新疆本就屬于農業大省,其自身就能夠生產各類農產品,并且中國也屬于農業大國,對于新疆所需但是無法生產的農產品,能夠從內陸其他省份進口,并且和國外進口相比,內陸進口價格要更低。
通過分析新疆農產品進出口貿易結構,可發現其中不僅涉及到貨物貿易,還包含服務貿易,可基于多種貿易狀態實現多類型劃分,立足整體結構展開系統化分析,可推進內部機制相互關聯。就目前情況來看,新疆農產品進出口貿易結構被劃分成方式結構、市場結構、產品結構、總量結構等,不同類型的結構有著密切關聯,并會產生系列化機制反應,所以需要進一步優化貿易結構,結合新時期發展要求和內容加快轉型和升級。
結合經濟理論分析,發現新疆第一產業產值和農產品進口額以及農產品出口額保持著密切相關性。本文主要利用Eviews6.0對三者有無相互關系和有多大的相互關系展開定量分析,如表1。
在表1中,INPUT為新疆農產品進口額,OUTPUT指的是農產品出口額,而AGRVAL指的是第一產業產值。通過分析,發現新疆的農產品進口額以及出口額還有第一產業產值保持著正相關關系,這也意味著三者保持著相互促進關系。此外,通過分析表中數據,發現第一產業產值和出口額兩者有正約90%的相關系數,而第一產業產值和進口兩者也有著將近70%的相關系數,和第一產業產值、出口額兩者相關系數偏低。分析原因,可能是和進出口額以及出口額相比,進口絕對值更加小,同時新疆屬于一個農業大省,大部分人們生產及生活所需農產品均可實現自產,或以更低價格購于國內其他省份,所以進口額就比較小。
貢獻分析
經相關分析,發現新疆農產品進出口額和當地第一產業產值保持長期穩定關系,在回歸分析之后,得出進口產出彈性是0.09,出口產出彈性是0.12,在此基礎上,可對新疆農產品進出口額對當地第一產業產值相應貢獻以及具體貢獻份額情況進行分析,具體是產出彈性(進口貿易額)乘以年均增長率(進口貿易額)即為進口貢獻;年均增長率(出口貿易額)乘以產出彈性(出口貿易額)即為出口貢獻;而進口貢獻除以第一產業的產值增長率即為進口貢獻份額;而出口貢獻除以第一產業的產值增長率即為出口貢獻份額。
新疆第一產業產值其年均增長率在1994-2001年這一階段是6.31%,在2002-2007這一階段是17.77%,在2008-2014這一階段是14.11%,均有較高的增長率。而在1994-2001年這一階段,新疆農產品無論是進口貿易還是出口貿易都沒有對第一產業產值作出較高貢獻,這使得第一產業產值在此階段保持著偏低的年均增長率。于后兩個階段來說,當地農產品的進口貿易以及出口貿易其對第一產業產值做出較大貢獻,相對應的第一產業產值在這兩階段均有較大增長率。

綜上分析,新疆農產品無論是進口貿易還是出口貿易,其對新疆農業經濟帶來的增長效應呈現出波浪式發展歷程,從之前的低正向效應發展至較大正向推動效應,隨后恢復到正常水平。1994-2012年之間,當地第一產業產值年均增長率是11.09%,農產品進口以及出口對其貢獻分別是1%、1.33%,而對其貢獻份額各是9.02%、11.99%,所以總體來說,新疆近年來農產品進出口貿易對當地農業經濟發展發揮著積極推動作用,對農業經濟具有較大貢獻。
貿易競爭指數
TC指的是貿易競爭指數,主要是對總體貿易當中貿易差額所占份額進行表達,在國際中衡量與洞悉產業結構期間其屬于主要依據,能對同類產品在不同國家實際競爭力情況加以反應。其計算公式是:TCK=(EXK-IMK)/(EXK+IMK)
在該公式當中,K指產品;TCk指k相應競爭力指數;EXK指K相應進口數額;另外指數區間是[-1~1]以及[4]。基于相關公式進行測算,發現新疆農產品其進出口貿易均保持在世界標準區間之內,依舊處于阻滯狀態,并且發展期間呈現出持平趨勢,另外商品在競爭空間方面有著比較大的發展潛力,所以農業經濟效益也會依舊上漲趨勢。
進一步發展農產品進出口貿易,在此基礎上促進農業經濟增長
通過上文分析,發現新疆的農產品進出口貿易對當地農業經濟發展發揮著重要的推進作用,所以農產品進出口已不再只是出口創匯以及余缺調節的一項手段。
對此,新疆政府要高度關注當地農產品進出口貿易對推進農業經濟增長所做出的貢獻,并采取一系列措施促使進出口貿易進一步擴大規模,在此過程中推進農業經濟保持高速增長,由此幫助農民增收。
要充分發揮區域優勢
新疆當地有著非常大的農民基數,勞動力資源尤其豐富,和中亞其他國家相比極具優勢,所以為促進新疆農業經濟高效發展,當地可積極推進勞動密集型產業發展,促使優勢農產品不斷增加出口規模。與此同時,新疆當地可積極尋求內地省份支持,為當地農業發展加大投入力度,促進農業產出提升,并使農產品出口貿易不斷擴大規模,助力農業經濟發展。
要充分彰顯地緣優勢,強化服務及合作意識
和新疆地區相比鄰的一些中亞國家是新疆在發展農產品進出口貿易中主要的貿易伙伴,當地農產品極具特色,所以和其他距離較遠國家相比,和鄰近國家開展農產品國際貿易具有更突出的優勢,因此,新疆地區要積極尋求和周邊國家在農業政策、農產品消費市場以及農產品培育等方面的合作,圍繞有關貿易規則及體制強化溝通,以最大程度減少貿易糾紛以及貿易壁壘。與此同時,新疆政府還要和中亞國家政府在彼此合作基礎上共同搭建信息共享平臺,將農業相關政策及時發布在平臺當中,使相關單位及時掌握進出口貿易需求和相關規則變化等,動態調整進出口策略及規劃。政府方面還要基于現有口岸城市,針對新疆和周邊中亞國家之間的進出口貿易給予更多政策支持,逐漸將新疆地區打造成一個具有區域性特征的貿易中心,進一步鞏固市場基礎,同步發展并拓展國際市場。新疆地區還要加快產業升級,促進農業競爭力提升新疆地區在發展農產品進口貿易期間,要關注促進低價農產品進口發展,由此推進農業升級換代,提升當地農業生產效率。新疆政府還要加快推進農業基礎設施建設,以最大程度降低農業生產受到自然環境的影響,促進反季節農產品生產質量及產量提升。此外,新疆政府要看到當前所出口農產品以初級加工制品以及工業原材料為主,不具有較高技術含量,加工增值以及利用水平都偏低,需要進一步增強農產品精深加工能力。新疆表現出農產品加工能力不足的現狀,代表著當地農業資源綜合利用效率急需提升,并有大量未被利用的閑置農業資源,所以需要積極盤活相關農業資源,深挖農業經濟發展潛力,并給予農產品加工企業更多支持,使其加快更新技術設備,必要情況下可采取一系列鼓勵性措施,促使相關企業不斷強化能力建設。
綜上所述,新疆農產品不管是進口貿易亦或是出口貿易都對農業經濟增長產生著較大增長效應,雖然發展歷程相對曲折,但整體呈現出上升狀態,有效推動著農業經濟發展。在此背景下,新疆政府要大力發展農產品進出口貿易,凸顯區域優勢和地域特色,創新發展策略,促進農業經濟保持高效率增長。
(新疆維吾爾自治區農業農村廳信息中心)
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