國有相對控股的混合所有制企業加強黨建工作的幾點思考

●藍勝

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是光榮傳統和獨特優勢。堅持“兩個一以貫之”，是國企改革的根本遵循，為國有企業加強黨的領導、完善中國特色國有企業治理指明了方向。2021 年2 月，南方電網公司黨組書記、董事長孟振平在調峰調頻公司惠州抽水蓄能電站調研時強調，惠蓄公司作為股權多元化企業，希望結合自身實際，對黨的領導融入企業治理，特別是基層黨組織如何參與企業治理要主動探索研究，為南方電網公司加強黨的領導、完善基層企業治理創造經驗。本文以國有相對控股的混合所有制企業——南方電網調峰調頻公司惠蓄公司（以下簡稱惠蓄公司）為樣本，在分析其黨建工作存在的問題和原因基礎上，從科學定位黨建工作、創新方法、創新機制、強化保障等方面，對創新混合所有制企業黨建工作進行探索研究，以期為混合所有制企業加強黨建工作提供借鑒和參考。

一、全球視野下現代企業治理的歷史沿革

（一）西方國企改革的啟示

回顧二戰后西方主要經濟大國的國有企業改革歷程，不難看出有以下規律：西方國家國有企業通過上市、出售給私人企業和職工內部持股等方式，實行私有化及股份制改造；西方國家以《公司法》為準則，以市場化為導向，通過政企分開、職能轉變，實現所有權和經營權分離，打破壟斷提高效率，實現政府財政減負。……