立案查處28起！保護野生動植物，南京市場監管部門在行動

□ 文 寧市軒 崔愛霞

為貫徹落實江蘇省市場監督管理局等11部門聯合印發的《關于開展“2022清風行動”的通知》（蘇林護〔2022〕4號）要求，南京市市場監督管理局加強組織領導，堅持打防結合，聚力社會引導，強化多部門協同聯動，全力以赴做好市場監管領域“2022清風行動”各項工作。

精心組織，壓實責任

南京市市場監督管理局歷來高度重視野生動植物保護工作，將打擊野生動植物及其制品非法經營與“長江禁漁”、農貿市場文明城市創建等工作相結合。

4月18日，南京市市場監督管理局印發《關于開展“2022清風行動”工作的通知》，由重大活動安全保障處牽頭統籌，網監處、食品經營處、執法稽查局、廣告處等處室負責業務指導，南京市各區市場監管局落實屬地監管職責。

南京市各級市場監管部門督促并指導市場開辦單位、網絡交易平臺等落實野生動植物交易管控責任，按照職責分工依法查處非法出售、收購、運輸、食用、經營、利用野生動植物的行為。

問題導向，有的放矢

“清風行動”開展以來，南京市市場監管部門堅持以問題為導向，采取線上監測和線下檢查相結合、教育指導和執法辦案相結合、區級檢查和市級督導相結合的工作方式，確保責任壓實到位、檢查執法到位、訴求處理到位、宣傳引導到位。

本次“清風行動”累計出動檢查人員6 088人次，出動檢查執法車輛1 787車次，檢查農貿市場、商場超市、餐飲服務單位、花木蟲魚市場、動物園以及長江流域禁捕水域和其周邊區域等涉及野生動植物場所5 787處，排除風險隱患764個，立案查處28起。

多措并舉，務求實效

南京市市場監督管理局及時向南京市各電商平臺下發《關于對野生動植物及其制品、禁用的獵捕工具和漁具開展全面排查的通知》，突出加強對電商平臺（網站）、各類APP，特別是餐飲外賣平臺的定向監測力度，豐富監測關鍵詞庫，開展拉網式搜索監測。截至目前，暫未發現涉嫌網絡銷售野生動植物及其制品、獵捕工具的情況。

各級市場監管部門對輕微違法行為應當場責令整改，對證據確鑿、情節嚴重的，應及時立案并依法查處。其中，秦淮區市場監督管理局查處涉紅珊瑚案件2起，沒收紅珊瑚制品37件共70.95 g，罰款共計4.167 5萬元。溧水區市場監督管理局對全區24家農貿市場進行3次全覆蓋檢查，對餓了么和美團平臺實行每日排查，隨時跟蹤，責令現場整改違規菜單、標簽、店招8個。雨花臺區市場監督管理局就花卉市場相關經營主體未經批準出售、收購國家二級保護野生植物金毛狗蕨等情況進行依法查辦。此外，南京市市場監管部門還積極發揮12315消費者投訴渠道作用和12345政務熱線作用，及時受理涉野生動植物及其制品非法經營投訴舉報，做到有訴必接、有查必果。

南京市各級市場監管部門通過發布公告、張貼海報、舉辦培訓班、發放宣傳品、“兩微一端”等形式及載體向相關市場主體和市民深入全面宣傳保護野生動植物的重要意義，提高經營者、消費者尊重自然、敬畏自然、保護自然的思想認識和守法意識，自覺抵制捕獵、食用、販賣野生動植物及其制品的行為。南京市市場監督管理局累計向各類市場發放禁售野生動植物公益宣傳海報1 200余張、宣傳用品3 000個，指導市場及各營業場所開辦方與經營戶簽訂責任書。玄武區市場監督管理局聯合區文明辦、區農村農業局等部門，通過發布公益廣告，以及在玄武湖、紫金山周邊等生態旅游區域樹立警告牌、張貼標語等形式，增強全社會的法律意識和環保意識。

此外，在宣傳引導的基礎上，南京市市場監督管理局進一步強化督導檢查。4月26—29日，南京市市場監督管理局會同市林業局成立聯合督查組，對六合區金牛湖野生動物王國、浦口區珍珠泉野生動物園、江寧區紫清湖野生動物世界這3家野生動物園，七橋甕花木魚蟲市場及13家農貿市場、26家農家樂進行現場督導檢查，重點檢查了餐飲服務單位的菜單(包括電子菜單)、門頭、后廚是否涉“野生”“江”等違法違規行為，全面禁止以“長江野生魚”等為噱頭的宣傳營銷活動，全面禁銷獵套、獵夾、地槍、排銃、電子誘捕裝置、“電毒炸”工具、“絕戶網”、可視瞄魚器等獵捕工具和漁具等，對檢查發現的問題現場交辦市場經營者立行立改，責成屬地監管部門跟蹤檢查，確保整改閉環，進一步壓實市場經營者主體責任和屬地部門監管責任。

野生動植物資源是生態環境的重要組成部分，是構成自然生態系統和生物多樣性的主體，對維持自然生態平衡具有舉足輕重的作用。下一步，南京市市場監管部門將認真學習和深入貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞市場監管職責，思想不松、標準不降、力度不減，切實做好野生動植物保護常態長效監管工作。