“IP代理”亂象該管管了

姚瑤

今年5月上旬以來(lái)，多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公開顯示 IP 屬地，不少賬號(hào)頻頻翻車。某些海外代購(gòu)賬號(hào)，其實(shí) IP 屬地在國(guó)內(nèi)。一些本地網(wǎng)紅賬號(hào)，其運(yùn)營(yíng)地相隔十萬(wàn)八千里。為應(yīng)對(duì)顯示IP屬地帶來(lái)的沖擊，不少賬號(hào)將注意力集中到更改 IP 屬地上，付費(fèi) IP 代理生意鏈浮出水面。平臺(tái)監(jiān)管隨之而至，由于電商平臺(tái)的干預(yù)與打擊，不少相關(guān)業(yè)務(wù)被迫下架。

公開賬號(hào)屬地，網(wǎng)民眾說(shuō)紛紜

此前有媒體報(bào)道，多個(gè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)賣家稱可提供更改 IP 屬地服務(wù)，國(guó)內(nèi)靜態(tài) IP 報(bào)價(jià)僅5元。而相關(guān)法律專家明確表示，“IP 代理”屬于國(guó)家嚴(yán)厲打擊的網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)亂象。網(wǎng)絡(luò)上的“IP 代理”服務(wù)，屬于違法行為。IP 代理產(chǎn)業(yè)背后暗藏風(fēng)險(xiǎn)，用戶面臨隱私泄露、信息被盜等問(wèn)題。但是，不少網(wǎng)民對(duì)各大社交平臺(tái)公開 IP 屬地的做法，持不同意見。

5月12日，《法人》記者采訪的多位網(wǎng)民表示，社交平臺(tái)公開賬號(hào)屬地是明智之舉，可以約束個(gè)別網(wǎng)民利用“網(wǎng)絡(luò)隱形人”身份發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論。

網(wǎng)民“紅色連衣裙”表示，新冠肺炎疫情防控期間有不少謠言，聽說(shuō)有的來(lái)自海外，公開 IP 賬號(hào)屬地可以減少造謠、傳謠、詐騙等違法現(xiàn)象;網(wǎng)民“喵喵嗚團(tuán)”則表示，多數(shù)人看言論只是先看言論的對(duì)錯(cuò)，而不是看人在哪里。

但是，有部分網(wǎng)民表示擔(dān)憂，他們認(rèn)為公開 IP 屬地涉嫌侵犯?jìng)€(gè)人隱私，甚至容易加劇地域歧視等問(wèn)題。部分網(wǎng)民對(duì)此認(rèn)為“這是小題大做”，因?yàn)榧词共还_ IP 屬地，性別、地域、貧富等矛盾也難以避免。

5月10日，上海海仲律師事務(wù)所律師宋麗琴在接受記者采訪時(shí)表示，最近，有人向法院起訴，稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開 IP 屬地的行為侵犯了其隱私權(quán)，停止侵權(quán)并賠償損失。據(jù)悉該案件法院已受理。

強(qiáng)行修改IP，屬地存在隱患

宋麗琴認(rèn)為，社交平臺(tái)公開 IP 屬地這一舉措的積極意義顯而易見，但仍有不完善的地方，需進(jìn)一步鞏固。關(guān)于侵犯?jìng)€(gè)人隱私的擔(dān)憂，民法典、個(gè)人信息保護(hù)法等都對(duì)哪些信息屬于應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的個(gè)人信息作出了規(guī)定。目前，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并未公布具體 IP 地址，而只是公布了寬泛的 IP 屬地。嚴(yán)格意義上說(shuō)，很難構(gòu)成現(xiàn)行法律中受保護(hù)的個(gè)人隱私。

宋麗琴還說(shuō)，通過(guò)“IP 代理”改變 IP 屬地這一技術(shù)本身是中立的，比如可以用來(lái)提高網(wǎng)速等。也正因如此，同樣的一個(gè)技術(shù)，可以用來(lái)做合法事情，也可以用來(lái)做違法事情，這與使用技術(shù)的人有關(guān)。

在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，與刑事風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的罪名是“提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪”，因此無(wú)論作為技術(shù)提供者還是技術(shù)使用者，提供程序、工具給他人的行為可能會(huì)有刑事風(fēng)險(xiǎn)。

宋麗琴表示，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) IP 屬地功能落地后，與定位相關(guān)賬號(hào)催生了更改 IP 屬地灰色產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。如果 IP 賬號(hào)使用者利用虛假 IP 地址繼續(xù)發(fā)表不當(dāng)言論，進(jìn)行虛假宣傳甚至詐騙活動(dòng)，“IP 代理”產(chǎn)業(yè)無(wú)疑隱患重重。“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，如果利用這一技術(shù)規(guī)避網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，進(jìn)行違法犯罪行為，需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。”

安全隱患大，規(guī)范監(jiān)督嚴(yán)

在更改 IP 屬地時(shí)，第三方可能會(huì)借此進(jìn)入用戶手機(jī)或電腦系統(tǒng)當(dāng)中，用戶面臨隱私泄露、信息被盜取等問(wèn)題，可能對(duì)個(gè)人或企業(yè)的隱私信息造成損失，對(duì)國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密等帶來(lái)威脅。近年來(lái)，各地執(zhí)法部門持續(xù)打擊，對(duì)相關(guān)違法行為嚴(yán)格依法查處。

針對(duì)這些隱患，宋麗琴認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行法律，如果“IP 代理”明知或應(yīng)當(dāng)知道他人利用修改 IP屬地進(jìn)行違法犯罪行為時(shí)仍提供幫助，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，規(guī)范“IP 代理”行為。各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自身責(zé)任，對(duì)開展“IP 代理”業(yè)務(wù)的商戶進(jìn)行監(jiān)督管理。多方共同努力，才能預(yù)防由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生。

今年1月，公安部在“凈網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)工作成效發(fā)布會(huì)上，披露了對(duì)動(dòng)態(tài) IP 代理服務(wù)違法犯罪行為的整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公安部會(huì)同有關(guān)部門，摸排核查相關(guān)服務(wù)企業(yè)82家，關(guān)停非法寬帶上網(wǎng)線路1.3萬(wàn)余條、寬帶上網(wǎng)賬號(hào)5000余個(gè)，有效整治違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)、接入使用網(wǎng)絡(luò)的亂象。

（責(zé)編王茵美編趙佳）