服務是檔案工作永恒的主題

婁建勛

編者按：為深入貫徹落實習近平總書記對檔案工作重要批示精神，大力宣傳以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國人民走過的非凡歷程和輝煌成就，本刊自本期開始將推出“喜迎二十大 檔案頌輝煌”專題，旨在生動展現黨的十八大以來河北檔案事業的新變化、新面貌、新氣象、新成就，為黨的二十大勝利召開營造濃厚熱烈氛圍。

為黨管檔、為國守史、為民服務是所有檔案工作者的神圣使命。持續推進機關作風建設，以提升檔案服務水平為突破口，助推檔案工作再上新臺階，是衡水檔案人從上到下一致的共識。近年來，衡水市檔案館將機關作風整頓活動與為民服務深度融合，內強素質，外塑形象，多措并舉，大力提升服務質量和工作效率，在全館上下形成了奮發圖強、干事創業的新風正氣。

一、加大基礎設施投入——為檔案建設一個溫馨的“家”

為了將檔案服務于黨委和政府決策，服務于民生工作，自“十二五”以來，在國家扶持中西部檔案館建設政策的強力支持下，衡水市、縣兩級黨委政府大力推動檔案館庫建設工作。一是黨委政府將檔案館庫建設工作提上了議事日程，做為一項重要民生工作常抓不懈，在土地規劃、建設手續辦理上大開綠燈，并成立工作專班專職跑辦建設手續;二是廣大檔案工作者以使命感、緊迫感為己任，主動作為，積極謀劃館庫功能格局，全力抓好工作落實。截至2021年底，衡水全市12個綜合檔案館已有9個先后建成新館并投入使用，占建館率的75%。特別是衡水市檔案館，新館2018年立項，規劃建筑面積為17600平方米，2019年開工建設，2021年5月份工程竣工并投入使用（圖1），在此基礎上又開展了數字檔案館建設，至去年底數字檔案館一期建設已全部完成。短短三年，見證了衡水檔案人的擔當與作為。衡水市、縣兩級檔案新館的相繼建成，為檔案更好地服務于社會發展需求搭建了實實在在的平臺，為檔案“收、管、存、用”功能發揮和檔案宣傳提供了強有力的保障，在為民服務上邁出了堅實的一步。

二、豐富館藏，深挖資源——滿足不同階層人員對檔案的利用需求

伴隨著經濟的快速發展，社會不同階層人員對檔案利用的廣度和深度也日漸寬泛和深入，這對傳統的檔案服務于社會工作提出了新的挑戰。經過這些年的不斷摸索，我們認為持續豐富館藏、深挖檔案資源是應對這一挑戰的最有效途徑，比如我市饒陽縣檔案館，在原有館藏耿長鎖檔案的基礎上，通過廣泛宣傳和多渠道征集，將散存于不同地區、單位及民間的反映耿長鎖工作和生活軼事的檔案征集接收進館，中央黨校、河北省社科聯和河北大學等研究機構和院校，通過對這些檔案的研究和分析，出版了《耿長鎖研究》一書，作為反映新中國成立前后，中國農村從互助組到合作社發展歷程的珍貴史料而被全國一百多個研究機構和大學收藏。河北影業集團同樣依據該檔案編劇了電視連續劇《耿長鎖》，目前該連續劇已拍攝完成，預計今年下半年與觀眾見面。再比如衡水市檔案館，多渠道、分階段將建國后黨和國家領導人，軍隊將軍，社會名流和書法家來衡為中國毛筆之鄉——侯店毛筆題寫的牌匾、碑刻、書法作品計三百余幅接收進館，編輯出版了《衡水三絕之侯店毛筆》一書（圖2），該書的出版發行，不但是我國書法史上的一件大事，更反映了黨和國家領導人及社會各界對我市文化和經濟發展的關心與支持。2021年，在建黨百年來臨之際，衡水市檔案館利用其豐富的館藏檔案，聯合衡水市委宣傳部開展了一次規模空前的“百年風華 光輝歷程——慶祝中國共產黨成立100周年衡水市黨的歷史成就展”（圖3），參觀展覽者涵蓋了衡水市、縣、區的300多個單位、20多所大中小學校的20多萬人，在社會上引起了強烈反響。

三、持續推進檔案信息化建設——變紙質檔案為數字檔案

隨著信息化時代的到來與發展，公眾對檔案的利用形式和效率需求也發生了質的變化，舊的利用形式從全宗號到案卷目錄、再通過檢索查找到需要利用的檔案早已與信息化時代的要求相脫節。近10年來，本著政府持續投資，檔案館抓具體落實，先民生后其他的原則，衡水檔案系統大力推進館藏紙質檔案數字化掃描工作，截至2021年底，市、縣兩級12個綜合檔案館紙質檔案數字化率已達到了80%以上，為當地社會公眾查閱利用檔案提供了方便、快捷、有效的服務。

四、密切關注群眾需求——積極拓寬服務渠道

傳統的檔案查詢方式是利用者持有效證件、證明到檔案館實地查詢，從一定程度上來說只對附近區域群眾的查檔需求較為合適，一旦路途變長，不但費時費力，無形中給利用者增加了負擔，沒能查到所需檔案，利用者還容易出現“大老遠來，空歡喜”的煩躁心理。針對這一弊病，我們認真聽取群眾反饋，主動拓寬服務渠道，開通了來電、來函檔案查詢服務，利用者在家就可以做好檔案咨詢，避免“空跑腿”，收到了很好的效果，得到了廣大檔案利用者的一致好評，特別是新冠病毒疫情防控期間，公眾出行往來不便，市、縣綜合檔案館堅持對外來電、來函查閱檔案服務，給部分有緊急需求的群眾解決了實際困難。2021年，我們在河北省檔案館倡導的省內各市、縣檔案館館藏檔案異地查詢的基礎上，又與山東德州市，北京海淀區等地檔案館協商簽訂了館藏檔案異地查詢協議，為廣大檔案查詢利用者帶來了極大的方便，也給檔案的終極屬性——查詢利用注入了新的活力。

五、做好服務行為規范——提升服務水平，樹立檔案形象

多年來，我們堅持以檔案人的嚴謹、熱情踐行為民服務宗旨，積極打造優質服務窗口，對外樹立衡水檔案人的良好形象。一是堅持開展檔案工作人員職業道德、法律法規和基礎業務培訓，培養了一支業務能力和個人素質過硬的隊伍，堅決做到“打鐵還需自身硬”;二是作為對外服務窗口，為“窗口”工作人員統一制作崗位牌、胸牌，同步設置黨員先鋒示范崗，規范服務行為、服務用語，展示衡水檔案人的風采;三是在查閱大廳內配備了紙筆便簽、老花鏡、檔案查閱臺、飲水機等便民服務設施;四是堅持開展意見征詢工作，設立群眾意見建議登記簿，積極征詢來訪群眾的意見建議，持續改進服務，做到讓群眾滿意。

六、開展特色服務

根據檔案行業特點，優先為老、弱、病、殘、軍人等當事人提供一對一服務，普事快辦，慢事急辦，急事特辦。

經過這些年的不斷摸索，衡水檔案人牢記“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣使命，以飽滿的熱情扎實推進檔案各項工作落實，在做好檔案服務方面走出了一條符合當地情況的特色路，相信伴隨著時代的發展需求，一定能夠繼續堅守初心使命，在更好地滿足社會公眾對檔案工作的需求上，不斷推陳出新，做出更大的成績。

注：作者為衡水市檔案館館長B299CC56-421D-46F1-9612-AC469A46361A