探究新時代深化國企黨風廉政建設的途徑

王會冬

摘? 要：國有企業黨的建設作為我們黨實現科學執政、科學興國的關鍵，有賴于保障力量的源泉和重要思想支柱。我們必須堅定實踐，自覺堅持加強行業黨風廉政建設。國有企業未來的長遠發展始終離不開廉政責任制的建設。加強現代國有企業黨風廉政建設，有利于大大提高現代國有企業黨組織的整體市場競爭力，增強現代企業的綜合政治競爭力，促進企業全面發展，國有企業健康可持續發展。本文系統地探討和總結了新階段深化地方國有企業黨風廉政建設的各種有效實施途徑，以促進國有企業工作與時俱進，不斷創新。

關鍵詞：黨風廉政建設;國有企業;高質量開發

當前，我國經濟發展在新階段將面臨一些嚴峻的風險和挑戰。國有企業改制作為國民經濟發展戰略的重要組成部分，處于攻堅、爬坡、跨越風險的歷史關鍵變革時期。任務十分艱巨，任務十分光榮。我們必須始終堅持并以新時期中國共產黨有中國特色社會主義理念的確立和新時期的思想坐標為理論指導，堅定不移地貫徹落實黨中央和黨中央各次決策的部署，永遠不要忘記時代的初衷和使命。

一、廉政建設理念

黨風政治制度建設本應是一個我們熟悉的、可以細致入微的政治科學術語，但由于無法給出明確具體的政治規律來解釋，如何從不同角度看待黨風政治法治建設，我們個人對黨風政治的具體概念的理解與我們的實際理解之間有很多差異。在完全屬于不同生活層次的人看來，它只能作為這樣一種政治生活藝術，一種社會政治概念，一種社會科學定義。最后，通過分析，黨風廉政建設的內容本身也應該是對中國共產黨規定的作風建設的全面深化。只要內容包括黨的紀律內容，就主要涉及黨風、黨紀、黨風廉政等原則。

二、新時代深化國有企業黨風廉政建設根本特征

了解和把握新經濟發展時代環境下我國黨風廉政監督體系規范化建設和發展的新主流趨勢，堅持全面貫徹一套理論思想觀點和實際工作原則立場，確保在推進國有企業治理發展和深化改革精神上高度團結、力量統一，逐步把黨風廉政建設從有效途徑推向正確可行的軌道。

三、加強國有企業黨風廉政建設的措施

3.1健全和完善國有企業法人治理結構

首先，國有企業黨組要全面加強紀委對黨政主要副領導廉潔自律的全面監督教育和規范管理。國有企業專職紀檢監察執法機構的干部和國資委有關部門的工作人員，必須堅持全面落實國有企業離任領導經濟責任專項審計報告制度，嚴格按照相關制度和流程開展反腐倡廉各項工作，建立更加健全、科學、有序的廉政審計、監督和審查整體協調和監督機制，科學、正確地界定企業相關領導和人員應有的權力。其次，國有企業董事會要研究建立一套科學、有效、合理、完善的公司董事會制度。

3.2加強思想政治建設，充分發揮紀檢監察職能

加強對企業全體員工理想追求和價值信念的思想警示教育，引導公司干部職工進一步認真自覺地樹立一貫正確、健康、積極樂觀的思想政治世界觀、人生觀和職業道德觀，全面進一步加強和提高廣大一線生產員工的良好思想道德和職業道德，增強廉潔、高效、公正、文明、勤勉、負責、廉潔自律的自覺性。積極穩妥有序地開展國有企業反腐案件預警典型風險防控教育。國有企業或公司紀委可以適當利用黨建年專項集中教育、工作動態周、例會專題教育討論等多種工作教育平臺，定期或及時組織基層黨員干部進一步開展企業廉政違紀警示教育、典型案件預防教育、培訓學習討論、討論、案例交流、學習、培訓指導等黨建工作活動，防止反腐倡廉工作逐步推進，警鐘長鳴。

3.3加強紀律執行和問責，形成反腐高壓態勢

保持政治集中，堅持偵查辦案力度不斷加大，規模要求由固定變為寬松，速度不變，掌握和熟練運用全省檢察機關司法監督檢查“四種形式”和司法紀律執行檢查標準，特別是第一次新的標準形式，及時堅持對警務人員的一些跡象和傾向問題進行早期調查、預防和發現、早期教育和預防提醒、早期發現和預防、早期教育和處置。要積極引導和疏通基層各類問題信訪線索的受理舉報渠道，規范違紀線索的舉報和管理，規范陽光廉政信訪事項的披露和處理程序，嚴防群眾舉報壓案風、跑官風、漏風風。對上級組織臨時下達、領導書記親自簽字批準或決定處理的一批特別重要、特別困難的反腐敗問題線索，我們將通過精心部署，加強工作監督、跟蹤和重點監督，并在限期內基本完成。要確保始終突出行政和紀檢兩個監管重點的落實，加強行政責任和行政審查的整改。

3.4國企黨的組織必須遵循黨章規定，發揮領導作用

黨章法始終強調，黨章法是依法加強中國黨的建設的又一部重要的基本法和制度法。黨章是新形勢下全面加強國有企業黨委地位的又一新的法律制度規定。它是新形勢下我國國有企業黨組織和事業發展的最后一個重要的基本方針，必須進一步實踐、探索、研究、逐步貫徹落實。總的來說，國有企業黨委領導仍然是黨和政府全面貫徹落實中央黨章要求的基本核心職責，省委的規定和黨領導下國有領導主體黨風廉政制度規范化建設的總體要求。

3.5國有企業黨員干部必須優化政治生態，建設良好的黨風

國資委年初“打老虎、抓蒼蠅”案件整改檢查和年底企業“八項規定”檢查要求整改檢查實施后，國有企業黨風總體上并有明顯好轉的趨勢，政治生態進一步趨于正常和健康。但是，在一些黨還存在的地方，國有大中型企業黨組干部的整體黨風還遠遠沒有得到根本改善。國有大型重點企業黨組織領導班子中極少數干部存在內部關系不協調、不團結、暗斗、爭權奪利等嚴重問題;更嚴重的是，國有重點企業領導班子中的少數黨員干部只完成了“兩面人”的工作，說面對面完成了一套，背后又說一套;少數基層領導，如地方國有大中型企業的領導，一直不愿把重點放在地方黨組織的領導同志身上，嚴格執行直屬政工部門人員和政工干部子女的"下一級"等各項工資，折扣福利制度;;當然，也有極少數地方基層黨員干部的價值觀不正確，負罪感十足等等。

結論：

國有企業基層黨風廉政建設可以采取多種措施，從教育培訓、職能單位的監督責任、領導干部的責任等方面，不斷加強基層黨風廉政建設，充分發揮分支機構紀檢監察人員的作用。

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