中阿尋求第二增長曲線方面合作

李相夷

得益于快速、有效地應對新冠肺炎疫情以及采取多項宏觀經濟政策提振國內經濟，今年阿聯酋的經濟復蘇勢頭強勁。

“由于供應受限、需求增長以及俄烏局勢緊張，國際原油價格最近一直處于2014年以來的最高水平。國際油價維持高位一定程度上改善阿聯酋的財政及收支狀況。”IMF稱。

非石油行業表現優異

新冠肺炎疫情暴發以來，阿聯酋政府第一時間采取行之有效的防疫措施，包括針對全體民眾定期進行大范圍的核酸檢測、制定“綠色國家”名單控制疫情自外輸入、大力推廣疫苗接種等。2022年5月，阿聯酋疫苗接種率為全球第一，約100%符合條件的居民至少接受了一劑疫苗。

為幫助受疫情沖擊嚴重的行業及中小型企業渡過難關，阿政府及各酋長國政府出臺一系列幫扶救助政策，穩定了國內經濟形勢及金融體系，推出價值3880億迪拉姆的經濟刺激措施。阿聯酋央行推出500億迪拉姆的“定向經濟支持計劃”，以提高金融機構及銀行的流動性。

IMF數據顯示，2021年阿聯酋經濟增長2.2%，其中非石油行業表現優異，增長3.2%。2022年，阿經濟預計增長3.5%，其中非石油行業預計增長3.4%。阿聯酋央行發布的數據對本國的經濟表現更為樂觀，認為阿經濟有望增長 4.2%。以2022年一季度為例，非石油活動和部門對GDP的貢獻率為73.5%；住宿、餐飲和服務是增長最快的行業，增長35.3%，占GDP的2.5%；其次是運輸和倉儲業，增長31.6%，占GDP的4.8%。

穆迪分析師認為，高石油收入和疫情限制措施放寬正在對海合會國家的非石油部門產生積極的溢出效應，加速經濟反彈，并將持續到2023年。IMF預計，中東國家尤其是海合會國家，未來4年將從額外的石油收入中獲益高達1.3萬億美元。

在政府財政方面，IMF預計，阿聯酋2022年的財政赤字將略高于GDP的0.2%。隨著國際油價上漲，阿聯酋經常賬戶余額或將增長至GDP的10%，基本恢復到疫情前水平，并有望中長期保持在8.5%左右的水平。

“當前，阿聯酋疫情控制得力、扶持政策到位，加上國際油價高企等各方因素共同作用，為阿經濟增長注入了強勁動力。在經濟結構性調整、外國投資增加、石油產量提升的共同推動下，阿經濟增長顯著提速。同時，阿政府經濟多元化的努力將促進私營企業及非石油行業的增長，進而吸引更多的外國投資落地，真正實現可持續發展。”IMF表示。

近日OPEC的“減產”吸引了國際社會的廣泛關注。原油日產量削減200萬桶，減產力度創下疫情暴發以來之最。在全球油價震蕩走低之際，此舉展現了該聯盟穩定油價的決心。

美國此前曾要求OPEC+提高產能，且美總統拜登尖銳猛烈地抨擊OPEC+的減產決定。對此，阿聯酋能源部長馬茲魯伊回應道：“OPEC+一致同意減產，這是個正確的技術選擇，與政治無關。OPEC+的決定穩定了油價，而不是推高了油價?！?h3>中國是阿最大貿易伙伴

根據中國商務部數據顯示，中國已連續多年保持阿聯酋的第一大貿易伙伴地位，阿聯酋是中國在阿拉伯國家中最大的投資目的地。2021年，中阿雙邊貿易額達到723.6億美元，同比增長46.6%。2022年第一季度，阿聯酋貿易總額為5000億迪拉姆，貿易量6300萬噸。中國以11.3%的份額保持阿最大貿易伙伴地位，貿易額為566億迪拉姆，總重量超過320萬噸。

“中國的和平崛起具有重要的歷史意義，在世界范圍內引發積極反響。中國的發展所帶來的作用在阿聯酋尤為明顯，兩國間蓬勃的貿易和投資勢頭刺激了雙方乃至整個中東及北非地區的經濟增長?！卑⒙撉躐v華大使阿里·扎希里近日表示。

2022年是中阿建交的第38個年頭。過去這些年，兩國之間的前瞻規劃、外交努力和經貿合作使得中阿關系成為雙邊國際關系中成功的典范。作為最早加入“一帶一路”倡議的國家之一，阿聯酋在中東和北非地區是不可或缺的物流樞紐。

在“一帶一路”互聯互通推動下，中國已成為阿聯酋第一大貿易伙伴，6000多家中國企業在阿聯酋開展業務。而中國有650多個項目吸引了阿聯酋的投資，其中許多集中在能源、銀行和航運部門。

中國是中東以及非洲地區最大的石油貿易伙伴。在貿易、項目以及服務貿易方面，阿聯酋已經做出相關計劃。扎希里透露：“我們的目標是能夠在未來10年，與中國的貿易往來，提升到一個更高的水平，力爭在2030年達到2000億美元的貿易額。”

除經濟合作外，中阿兩國在金融服務、電商、貿易和能源等領域不斷加強合作，同時在教育、文化、航空和科學技術方面深入交流。

“過去的幾年中，我們看到了區域性的沖突和矛盾逐漸激化，全球化出現了一些問題和風險。同時，我們還看到供應鏈上出現的一些斷裂，國際市場蒙受了一定的損失。在這樣的不良條件之下，我們看到了反全球化的潮流。因此，各國必須擁抱彼此之間的合作，坦率交流，國際社會也希望逐漸尋求共同都能夠接受的解決方案，來化解各方所關切的問題。”扎希里表示。

尋求第二增長曲線

今年的中國國際服務貿易交易會，阿聯酋作為首個擔任服貿會主賓國的中東國家，圍繞“多元化經濟”展示阿聯酋在航空服務、金融服務、先進制造、文化服務等領域的最新發展。

“一直以來，阿聯酋都被認為是一個以石油產業為主要驅動力的經濟體。在近幾十年里，我們一直致力于轉型成為一個以知識創新為基礎的經濟實體?！痹＠锓Q。

阿聯酋的努力正在見到成效。根據《2021年全球競爭力年鑒》，作為一個政治和經濟穩定的國家，阿聯酋在金融和稅收、經濟、高新技術和能源等多個領域名列前茅。

當前，全球各個經濟體都在發生著變化，變化最核心的領域就是數字轉型。

2022年4月，阿聯酋通過數字經濟戰略，計劃未來幾年將數字經濟在非石油GDP的占比提高至20%。同時，成立數字經濟委員會，由阿聯酋人工智能、數字經濟和遠程辦公應用國務部長歐曼爾·蘇爾坦領導。

“數字經濟是國家計劃和戰略的基本支柱，預計到2030年，其對GDP的貢獻將翻一番。阿數字經濟委員會將跟進數字部門對非石油GDP的貢獻、數字交易比例的發展，并通過為社會成員提供數字賦能與數字經濟的40項戰略舉措，以確保阿聯酋數字經濟的全球競爭力地位?！碧K爾坦透露。

疫情在一定程度上加速了數字支付在中東及海灣地區的推廣，電商平臺、無現金交易等得到迅猛發展。有關調研顯示，在受訪的阿聯酋中小企業中，97%的企業都使用了數字支付系統。對于消費者而言，77%的受訪者表示更愿意使用無現金交易。消費習慣的變化導致阿聯酋的現金使用量持續下降，并有望到2030年實現所有交易的無現金化。

不久前，阿聯酋副總統兼總理、迪拜酋長謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆宣布，阿聯酋內閣已經通過一項議案，將海合會成員國的支付系統連接起來。通過這一舉措進一步整合海灣地區的無現金交易。

在同中國數字合作方面，阿國務部長奧馬爾·本·蘇丹·奧拉瑪表示：“阿聯酋對中國在科技領域日益占據主導地位并不感到擔心，阿方對與各國合作均持開放態度。只要符合經濟利益，就會使用中國技術。”