中國進口發(fā)展的“非凡十年”

魏浩

近日，《2022中國進口發(fā)展報告》正式發(fā)布。報告顯示，最近十年，中國進口貿(mào)易規(guī)模顯著上升，穩(wěn)居世界第二大進口國。進博會充分展示了中國市場的廣闊和巨大增長空間，激發(fā)了參展國家向中國出口的潛力，除美國、日本、德國等發(fā)達國家外，更多“一帶一路”沿線國家、中東歐國家和最不發(fā)達國家積極主動參加進博會，通過進博會把當?shù)禺a(chǎn)品引入了中國市場。

《中國進口發(fā)展報告》是全國在進口貿(mào)易方面發(fā)布的首部綜合性報告，是服務(wù)積極擴大進口這一國家重大戰(zhàn)略的，是服務(wù)中國國際進口博覽會這一重大活動的。自從2018年舉辦中國國際進口博覽會以來，報告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布5年（2018—2022年）。

《2022中國進口發(fā)展報告》主要包括專題篇、進展篇、指數(shù)篇和排行篇4個部分，用大量的微觀數(shù)據(jù)，針對中國進口情況進行了系統(tǒng)性的統(tǒng)計分析。具體來看，主要包括：（1）在專題篇，針對中國進口發(fā)展的非凡十年、進博會五周年回顧與展望、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗、中國積極擴大進口的世界意義、積極擴大進口對構(gòu)建新發(fā)展格局的作用、積極擴大進口對推進高質(zhì)量共建“一帶一路”的作用、中國進口展望、中國從周邊國家的進口情況等11個方面進行了研究。（2）在進展篇，針對中國整體進口情況、中國省市進口情況、中國城市進口情況、世界進口發(fā)展情況等問題進行了統(tǒng)計分析。（3）在指數(shù)篇，研制了全國第一個進口發(fā)展指數(shù)，包括“中國進口發(fā)展指數(shù)”和“世界進口發(fā)展指數(shù)”。（4）在排行篇，從行業(yè)進口、直屬海關(guān)進口、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進口等視角，對中國進口情況進行了排名分析。

《報告》指出，最近十年，中國進口貿(mào)易規(guī)模顯著上升，穩(wěn)居世界第二大進口國。中國進口貿(mào)易額從2012年的11.48萬億元人民幣上升到了2021年的17.36萬億元人民幣，2021年比2012年增加了51.23%，年均增長率約為4.7%。2021年，中國進口占世界進口的比重達到了11.9%。自從2009年中國超越德國成為全球第二大進口貿(mào)易國以來，截至2021年，中國已經(jīng)連續(xù)13年穩(wěn)居全球第二大進口貿(mào)易國的地位。

《報告》指出，設(shè)立進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)有利于擴大中國進口規(guī)模、推動高水平對外開放。一方面，進口示范區(qū)建立了進口平臺，創(chuàng)新了進口模式，提高了進口便利化水平，降低了進口的制度性成本，從而極大地激發(fā)了進口潛力。另一方面，進口示范區(qū)加快并擴大了先進技術(shù)設(shè)備和原材料的進口，促進了進口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的深度融合、高效聯(lián)動，更好地服務(wù)了實體經(jīng)濟的發(fā)展需要，為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動中國產(chǎn)業(yè)向高端智能領(lǐng)域邁進提供了必要支撐。今后，中國應(yīng)該進一步提高進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)進口政策突破，探索進口貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，把成熟的經(jīng)驗向全國推廣，與此同時，增加進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)量，探索高水平對外開放的模式和路徑，為新發(fā)展格局的構(gòu)建、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻。

《報告》指出，進博會通過積極擴大進口促進中國與世界合作共贏。進博會充分展示了中國市場的廣闊和巨大增長空間，激發(fā)了參展國家向中國出口的潛力，為參展國家的經(jīng)濟發(fā)展增添了動力，尤其為“一帶一路”沿線國家、中東歐國家和最不發(fā)達國家提供了前所未有的機遇。除美國、日本、德國等發(fā)達國家外，更多“一帶一路”沿線國家、中東歐國家和最不發(fā)達國家積極主動參加進博會，通過進博會把當?shù)禺a(chǎn)品引入了中國市場，中國從這些國家的進口規(guī)模表現(xiàn)為增加的態(tài)勢。在2014—2020年期間，中國從“一帶一路”沿線64國的進口規(guī)模從4834.42億美元增加到5699.06億美元，占中國進口總額的比例從24.68%增加到了27.72%，與此同時，中國從“一帶一路”沿線64國的進口占“一帶一路”沿線64國出口總額的比例從5.96%增加到9.23%。另外，在2001—2020年期間，中國從中東歐的進口規(guī)模從6.33億美元增加到267.25億美元，年均增長21.77%，2020年大約是2001年的42.21倍。

《報告》指出，周邊國家在中國進口中占據(jù)重要地位。2021年，中國自周邊國家的進口規(guī)模大幅增加，中國自周邊國家的進口總額為13292.86億美元，比2020年增長31.51%。在2019—2021年期間，中國自周邊國家進口占中國自世界進口總額的比例穩(wěn)居在50%左右，2019年，中國自周邊國家進口占中國自世界進口總額的比例為49.81%，2020年為49.17%，2021年為49.52%。今后，我國要繼續(xù)貫徹落實習近平總書記關(guān)于“增加自周邊國家進口”的重要指示，充分挖掘自周邊國家進口的潛力。周邊國家與中國地緣政治、經(jīng)濟利益、安全最為密切，中國增加自周邊國家進口符合中國和周邊國家經(jīng)濟發(fā)展的共同需要，因此，中國和周邊國家要齊心協(xié)力，加強經(jīng)貿(mào)合作。

《報告》指出，中國是世界貨物進口規(guī)模增加最多的國家。在2020—2021年期間，貨物進口貿(mào)易額增長最大的前10個國家和地區(qū)分別為中國（+6540億美元）、美國（+5020億美元）、德國（+2500億美元）、印度（+2030億美元）、韓國（+1370億美元）、日本（+1290億美元）、意大利（+1290億美元）、法國（+1270億美元）、中國香港（+1250億美元）和墨西哥（+1230億美元）。在2001—2021年期間，貨物進口貿(mào)易額增長最大的前10個國家和地區(qū)分別為中國（+25120億美元）、美國（+16990億美元）、德國（+9430億美元）、印度（+5290億美元）、中國香港（+5160億美元）、韓國（+4370億美元）、日本（+4270億美元）、法國（+4130億美元）、荷蘭（+3970億美元）和墨西哥（+3370億美元）。

（作者系北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授、國家進口研究中心主任）