對非經貿合作“浙”里有張“金”名片

張偉倫

11月21日，2022中國（浙江）中非經貿論壇暨中非文化合作交流周開幕式在浙江省金華市舉辦，成為本年度國內對非交流與合作的一次盛會。本次活動由中國人民對外友好協會、中國貿促會、中華全國工商業聯合會和浙江省人民政府共同主辦，以“民心相通 文化互鑒 合作共贏”為主題，聚焦文化交流、經貿投資、國際合作、人才培育、學術研究等領域。

對非交往源遠流長

“對非合作看中國，中非合作看浙江。”這句話生動概括了浙江在對非洲交往中扮演的重要角色。浙江省舉辦涉非高層次活動，與當地和非洲的交往歷史分不開。

一方面，長期以來，經貿領域一直是浙江對非合作的重點。上世紀90年代，隨著中國改革開放日益推進，浙江省商品經濟的影響力逐步輻射到世界各地，也深刻影響了非洲大陸。非洲的發展對紡織品、服裝、日用消費品、小家電和機電產品等需求不斷增長。浙江當地的中小制造業企業生產的這類商品很適合非洲市場。浙江大量的外貿企業也推動了這些商品快速進入非洲。事實上，隨著雙方貿易往來增多，浙江外貿企業也把更多非洲商品帶到了中國。很多非洲商人來華探尋商機，也常常把浙江當作首選地。

另一方面，隨著經貿往來增多，人文交流也日漸頻繁。越來越多的非洲商人把事業和家庭安置到了浙江，此心安處是吾鄉；越來越多的非洲留學生來浙江深造，學習著漢語言文化，也感受著中國魅力。

近三年來，非洲籍學生屢屢在各類創新創業比賽中獲獎，越來越多非洲籍學生在完成學業后選擇留在金華創業、就業。2021年全市新設非洲投資企業數242家，合同外資746萬美元；今年1—9月，新設非洲企業103家，合同外資1745萬美元。

浙江省副省長盧山在本次活動開幕式致辭中表示，當前，浙江正高水平推進對外開放，在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的“重要窗口”，這為浙非合作提供了重要契機和廣闊空間。

“浙江將以本次活動為新的起點，全面貫徹落實黨的二十大精神，繼續推進對非合作走深走實，聚焦重點區域、重點國家、重點領域，擘畫交流合作藍圖，夯實務實發展根基，挖掘浙非合作潛能，為構建更加緊密的中非國家命運共同體貢獻浙江力量。”盧山說。

此外，浙商是中國較早探索并進入非洲市場的商人群體，其敢為人先、勇闖天下的精神使得浙江對非合作網絡遍布非洲各國，覆蓋工業、經貿、農業、旅游文化等各個領域。在浙商的努力下，經貿交流也正經歷著從“走向非洲”到“落戶非洲”，再轉變到“聯通非洲”。

2010—2021年間，先后有40多個非洲國家和國際組織的官員到訪浙江交流合作，浙江省委、省政府主要領導也多次赴非尋求發展合作，對扎實推進浙非交往起到積極的引領作用。

2018年起，金華市政府與浙江師范大學攜手連續舉辦中非文化合作交流周暨中非經貿論壇活動。在各界支持和培育下，這已成為金華、浙江省乃至全國對非交往的重要平臺之一。

在此形勢下，2019年3月，浙江發布了國內首個地方省級政府出臺的《浙江省加快推進對非經貿合作行動計劃（2019—2022年）》，圍繞規劃指導、產業對接、設施聯通、貿易暢通、數字經濟、人文交流六大重點領域積極布局浙非合作。

打造對非貿易“金”名片

今年8月29日，貨值293.8萬元的8萬余只鋁鍋在金義綜保區報關后通過海運發往尼日利亞，與此同時，相等貨值的鋁錠在尼日利亞五環金供應鏈有限公司海外倉裝柜發往中國。此單貿易是由金義綜保區發展有限公司作為新型易貨貿易主體，在現有政策框架內，以實質易貨的方式開展的。新型易貨貿易模式解決了非洲國家外匯短缺的問題，取得雙贏效果。

浙江省金華市切實推動在經貿、科技、文化、教育、旅游、培訓等領域開展全方位合作，成為浙江對非合作交流主陣地。依托自貿區、綜保區以及專業市場、物流樞紐的優勢，金華逐漸成為非洲商品在中國的集散中心。2010年，義烏國際商貿城設立非洲產品貿易中心，展示來自30余個非洲國家的產品。2015年起，義烏進口商品博覽會設立專門的美大非洲館，吸引了非洲各國企業參加。

非洲是金華出口第一大市場，金華已與非洲所有國家和地區建立貿易往來。據海關統計數據，2021年金華市對非洲出口845.6億元，占浙江省對非出口總值的37.5%，占全國對非出口總值的8.8%。

今年6月15日，浙江—南非貿易投資發展交流會以線上線下聯動形式在金華舉行。來自浙江與南非的商協會、金融機構、企業代表等圍繞“貿易促進”“投資驅動”“醫療合作”等話題開展探討交流，為兩地深入合作建言獻策。由此也拉開了金華新一年中非經貿文化交流系列活動的序幕。

此外，金華今年還舉辦了中非智庫論壇第十一屆會議第一分論壇、坦桑尼亞國際貿易周暨浙江名品絲路行等對非合作配套活動，特色鮮明、亮點紛呈。隨著一個個交流會的推進，一批醫療、經貿、文化等項目進行了簽約，行動擲地有聲。據金華海關統計，1—10月金華市對非進出口788.8億元，增長4.1%，占浙江全省對非貿易額的28.6%。其中，出口711.8億元，增長1.6%，進口77.0億元，增長33.7%。

“今年的活動，時間跨度從6月到12月，歷時半年，營造了對非經貿活動持續不斷、高潮迭起的濃厚氛圍，進一步提升了活動的影響力和實際效果。”金華市副市長阮剛輝近日在浙江省政府新聞辦舉行的新聞發布會上如是說。

互利共贏成果豐碩

阿里巴巴、浙江建投、華友鈷業、正泰、巨石等一大批浙江企業成功走進非洲，浙非在投資、貿易和工程承包等領域合作規模不斷擴大，涌現了一大批“跳出浙江發展浙江”的企業。2021年，浙江對非出口總額2255.6億元，同比增長12.2%；其中金華對非出口845.7億元，居全省第一，連續7年占全國對非出口近1/10。

聚焦本次中非經貿論壇暨中非文化合作交流周，共有來自49個非洲國家和國際組織，以及相關專家學者、商協會、企業代表等近400人參加開幕式。會上，金華市26個對非項目集中簽約，簽約金額達579億元。

此外，為進一步便利浙非兩地經貿往來，開幕式上，中非跨境人民幣結算中心（浙江）揭牌成立。該中心將持續搭建與境外金融機構的協同聯動機制，設置清算平臺、結算平臺、融資中心、配套服務中心，為中非建立良好的合作提供更加便捷的結算渠道。

近年來，隨著中國對外貿易的快速發展，浙江與非洲在經貿合作的規模和質量上也日益提升。記者從當地經貿部門了解到，浙江對非出口商品結構以往以紡織、服裝等輕工業產品為主，目前逐步擴大了機電、汽車零配件、船舶等工業制成品和成套設備等商品份額。浙江從非洲進口的貨物除石油、木材、紙漿、鐵礦砂等資源類產品，也包括非洲各地的特色優勢商品，如南非的紅酒、埃塞俄比亞的咖啡、肯尼亞的紅茶和工藝品、多哥的堅果等，并且這些優勢商品增長速度迅猛。無論在廣度還是深度上，浙江與非洲的合作交流都有了廣泛拓展，在政策、經貿與人文三大層面相互促進，逐漸形成了鮮明特色的“浙江模式”，也取得了豐碩成果。