中拉合作顯示出巨大的韌性和活力

艾渺

近年來，中國同拉丁美洲國家的經貿往來日益密切，合作不斷加深，即便受疫情影響，仍顯示出巨大的韌性和活力。

據中國海關總署統計，中國穩定保持拉美第二大貿易伙伴地位，中拉貿易額在此前連續3年超過3000億美元的基礎上，2021年突破4500億美元。

投資規模不斷攀升

今年前三季度，中拉貿易總額約為3734.75億美元，較2021年同期增長12.5%。以中國在拉美地區最大貿易伙伴巴西為例，中巴雙邊貿易連續4年突破1000億美元，中國連續13年保持巴西最大貿易伙伴地位。

墨西哥官方數據也顯示，2000年至2021年期間，中國在拉美的直接投資達1718.54億美元。

德國《青年世界報》的一篇文章中指出，如果以過去幾十年積累的投資存量為標準，歐盟仍是該地區最大投資者。然而，如果以新增投資為標準，根據德國聯邦外貿與投資署的數據，中國目前已經超過西班牙和美國，排名第一位。

事實上，2000年至2020年，中國在拉美的投資增加了25倍。中國也取代歐盟甚至美國，成為該地區眾多國家的第一大或至少是第二大貿易伙伴。中國與拉丁美洲和加勒比海地區的貿易額在2021年超過4000億美元，而美國與該地區的貿易額約為2950億美元。

英國《金融時報》的一篇文章評價稱，中國在尋求獲得拉美地區充足的大豆、銅和鋰等關鍵大宗商品供應的同時，一直在迅速擴大在該地區的貿易、投資和影響力。過去15年里，中國向拉美和加勒比海地區提供了大量國有銀行貸款，并在過去10年里進行了數百億美元的企業收購。

前不久，中國長城汽車公司收購了戴姆勒公司在巴西圣保羅的一家工廠。該工廠曾有一條梅賽德斯—奔馳裝配線。現在它成為長城汽車的裝配線。梅賽德斯—奔馳出局了。福特也出局了。取而代之的是中國的長城和比亞迪。

2016年，美國花旗銀行將其消費金融服務出售給了巴西的一家銀行。然而，中國工商銀行早在多年之前就進軍了巴西市場。

2022年10月，中國聯通在墨西哥獲得為期30年的經營許可證。該許可證允許中國聯通在墨西哥提供固定和移動電話服務。

同樣在今年10月，中國交通建設集團宣布與莫塔—恩吉爾墨西哥公司和中國中車（香港）有限公司組成的聯合體中標墨西哥瓜達拉哈拉4號線輕軌項目，合同總金額21.6億美元。

汽車零配件生產商江蘇力星通用鋼球股份有限公司也在近日宣布，該公司將與墨西哥美洲工業集團合作，在墨西哥新建一家精密滾動體生產工廠。

上海凱眾材料科技股份有限公司宣布，擬在墨西哥投資建設生產基地，主要生產減震元件等產品。

中巴企業家委員會巴方主席卡斯特羅·內維斯指出：“中巴貿易不斷創造新紀錄，繼2021年巴西對中國出口額創歷史新高后，中巴貿易今年仍表現出韌性，兩國經貿合作充滿活力。”

增進當地民生福祉

“中國新冠疫苗的到來是一場‘及時雨，不僅保護了我們員工的身體健康，還讓生產活動和物流得以維持。”厄瓜多爾香蕉出口企業太平洋香蕉王公司執行總裁比森特·王說。

厄衛生部數據顯示，中國疫苗占厄接收疫苗總量的一半以上。厄瓜多爾總統拉索及厄政府官員在多個場合感謝中方支持，稱這對厄經濟復蘇和社會發展具有重要意義。

在巴西城市薩爾瓦多，由中企修建的跨海云軌項目順利動工，建成后將極大緩解交通擁堵，助力旅游業發展。薩爾瓦多所在的巴伊亞州州長魯伊·科斯塔表示，薩爾瓦多最初有意建設地面輕軌，但中國的技術和設計方案最終脫穎而出：云軌在空中運行，地面可以修自行車道，海邊設休閑步道，“這個方案更符合薩爾瓦多打造‘沿海高端旅游走廊的發展規劃”。

被稱為墨西哥“工業之都”的蒙特雷是吸引外資的重要地區。去年2月，蒙特雷輕軌3號線通車。這條新輕軌線長約7.5公里，日載客量超過11.6萬人次，同時銜接另兩條輕軌線路及公共汽車交通樞紐。在輕軌3號線剪彩儀式上，時任新萊昂州州長羅德里格斯表示，該州的發展催生城市交通建設新需求，中國設計制造的輕軌列車為民眾提供了更快捷舒適的出行服務，助力當地智慧交通建設提質升級。

在阿根廷北部胡胡伊省廣袤的高原地區，中企承建的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發電項目已正式投入運營兩年多，為當地貧困村“點亮”了發展希望。

這個項目在建期間為當地提供約1500個就業崗位，解決了周圍十幾個村莊的就業問題。光伏電站投入使用后極大緩解當地電力負荷緊張狀況，保障了居民日常用電需求。如今，這一項目每年可為當地政府創收約5000萬美元，當地旅游業等行業也借勢發展，產業越來越多元化。

“對華合作對阿根廷非常重要。”阿根廷科技部前部長羅伯托·薩爾瓦雷扎說，中國通過投資和技術交流帶動當地基礎設施建設，同時幫助拉美國家加快實現能源轉型。

綠色低碳助力發展

拉丁美洲幅員遼闊，太陽能、水能、風能等清潔能源資源豐富。為統籌兼顧經濟發展和環境保護，拉美多國推出了一系列促進清潔能源發展的舉措，中拉雙方在低碳轉型領域合作前景廣闊。

在阿根廷圣克魯斯河畔，中阿兩國正攜手建造“世界最南端”的水電站——“基塞”水電站。該水電站建成后，年均發電量可達49.5億千瓦時，滿足150萬戶家庭日常用電，每年為阿根廷節省近 11億美元油氣進口開支，還可以向鄰國出口電力。由于項目工地100多公里外就是世界上僅有的3個總面積仍在增長的冰川之一莫雷諾冰川，項目從設計到實施，處處考慮保護冰川和周邊生態環境：大壩蓄水高度比原計劃降低2.4米，水電站還設計了魚道、生態放水底孔等。

位于巴西東北部地區的拉戈阿—杜巴魯市，風力資源豐富。去年底，總裝機容量達8.28萬千瓦的LDB風電擴建項目正式投產，首次將中國成熟的風機設備引入巴西，助力中巴兩國在綠色低碳經濟建設領域共同發展。

在智利蓬塔謝拉，來自中國的32臺白色風力發電機葉片隨風轉動，產生的電力可滿足13萬戶家庭的用電需求，每年減少15.7萬噸碳排放；在巴西美麗山，中國特高壓直流輸電技術助力建設“電力高速公路”。巴西圣保羅市自然環境局局長卡斯特羅表示，中國投資的綠色能源項目，極大增強當地應對氣候變化能力，打造出更美好的環境。

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會代理執行秘書馬里奧·西莫利表示，拉中農業互補性很強，合作潛力很大、前景廣闊。雙方農業在市場需求、資源要素、產品結構、資本構成、技術集成等方面各有優勢，進一步加強合作符合雙方利益，能夠造福更多民眾。

數字技術助力

隨著數字技術發展，中國科學家正立足拉美國家不同國情，為拉美國家創新發展提供中國方案。可以說，中國電子商務的迅速發展正給拉美發展創造新機遇。

“中國科學技術發展迅速、充滿活力。”秘魯駐華大使館科技事務主管伊萬·特略介紹，為加強與中國的科技合作，2020年秘魯駐華大使館決定設立科技部門。近年來，兩國簽署了一系列合作協議，以促進信息技術在農業、醫療健康、可再生能源、生物多樣性保護等領域的應用。

秘魯是中國在拉美地區的第二大投資目的地國。秘魯的中資企業超過170家，各類投資累計達300億美元。

特略表示，投資秘魯的中資企業中很多都是科技企業，來自中國的智能設備技術先進、質量上乘，推動了數字技術在秘魯國內的應用。

中國—哥倫比亞智網互聯實驗室中方主任羅訓介紹說：“中國和拉美國家都把數字經濟作為重要的經濟增長極和規劃發展重點。”羅訓認為，這為中拉在數字技術領域的合作奠定了良好基礎。

羅訓介紹，在“一帶一路”沿線，拉美國家的社交網絡普及率和使用率較高，民眾對于數字孿生、元宇宙等虛擬現實技術的進展并不陌生。此外，中拉在語言、文化、應用問題等方面具有很好的互補性。

如今，智利、阿根廷等國水果出口商協會與多個中國電商平臺達成戰略合作協議，阿根廷駐滬總領事擔任“百億推薦官”，秘魯出口商協會成功舉辦2022年中國—秘魯農產品線上對接會……一系列電商平臺的推廣活動，在中國掀起了一波拉美農產品消費熱潮。

在中國，經過染色處理的厄瓜多爾玫瑰價格不菲，而由厄瓜多爾玫瑰制成的“永生花”，更成為中國高端消費市場主角之一。“厄瓜多爾玫瑰的大小、形態等都很特別，在世界其他地方很難找到。‘永生花在中國受到的歡迎程度超出我們預想。”厄瓜多爾埃米阿娜公司總經理迭戈·烏克羅斯說，中國電商快速發展，讓厄瓜多爾的產品離中國消費者更近了，中國市場對厄瓜多爾高端花卉的需求量呈幾何式增長。

巴西南里奧格蘭德州農業聯合會主席杰德奧·佩雷拉表示，中國有著全世界增長最為快速的中等收入群體，中國市場需要越來越多高質量的消費品，這對巴西和其他拉美國家的農產品出口來說無疑是重要的機遇。

打造新的合作之路

事實上，中國正在拉美推廣的“一帶一路”基礎設施倡議越來越受到拉美國家和決策者期待。美國《對話》雜志在一篇文章中指出，“一帶一路”成員國的身份就讓人產生某種期待。自“一帶一路”延伸至拉丁美洲以來，已有20個拉美和加勒比地區國家正式加入，阿根廷2022年也加入其中。

中拉企業家高峰會就是中拉之間重要的對話平臺。中拉企業家高峰會于2007年由中國貿促會倡導創立，是中國首個面向拉美和加勒比地區的經貿合作促進機制性平臺。峰會每年在中國和拉美國家輪流舉辦，迄今已在中國、智利、哥倫比亞、秘魯、哥斯達黎加、墨西哥、烏拉圭、巴拿馬舉辦了十四屆。

第十五屆中國—拉美企業家高峰會將于今年12月在厄瓜多爾舉辦。據中國貿促會副會長張少剛介紹，目前各項籌備工作正在有序推進，中國與拉美正在打造新的合作之路。

據介紹，本屆峰會議題涉及中拉基礎設施和金融合作、開放創新、數字經濟和跨境電子商務等。除開幕式和全體會議外，將舉辦多場平行會議、商務對接會等活動。中拉各國政府高級別官員、工商界代表、專家學者等各界人士將出席峰會。

厄瓜多爾駐華大使卡洛斯·拉雷亞表示，本屆峰會的舉辦將進一步彰顯中厄務實、友好、相互尊重的關系，向全球傳遞出拉美和加勒比地區與中國深化合作的強有力信息。