MaaS理念下城市公共交通發展策略思考1

劉向龍，李香靜，劉好德，宜毛毛

1.交通運輸部科學研究院，2.城市公共交通智能化交通運輸行業重點實驗室

0 引 言

近年來，伴隨著移動互聯網技術與交通運輸的不斷深入融合應用，我國網約車、共享單車、定制公交等共享化、個性化需求響應式出行服務得到快速發展，極大豐富了人們的出行選擇與出行體驗，但與此同時也引發了一系列新的交通與社會問題。個性化出行需求與集約化供給要求間的結構性矛盾日益凸顯，傳統服務相對單一的集約化公共交通模式越來越難以適應人們日益增長的美好出行需求。2015年以來，我國城市公共汽電車車輛和運營線路每年都在增加，而客運量卻在持續下降，尤其受史無前例的新冠肺炎疫情影響，2020年，中心城市公共汽電車客運量同比下降38.3%，城市軌道交通客運量同比下降26.3%[1]。同時，城市公共交通為準公益性服務產品，采用低票價政策及政府補貼政策相結合的模式提供服務，近年來因各種原因導致的政府補貼的不穩定性使得城市公交經營服務舉步維艱；另外城市公交普遍為均一化服務，個性化、定制化服務不足，難以有效滿足人們日益增長的多樣化、高質量出行需求。面對上述挑戰，如何走出困境已成為當前全國城市公共交通企業亟需解決的重要難題。

出行即服務（Mobility as a Service，簡稱MaaS）是近年來伴隨著個人智能移動終端的普及和共享出行的蓬勃發展所產生的新的運輸服務理念，其核心是在精……