鍛造新時代政法鐵軍

施德健

政法隊伍是法治中國、平安中國建設的重要力量。推動新時代政法工作高質量發展，關鍵在于鍛造一支高素質的政法隊伍。近年來，南京市江寧區政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實中共中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和《中國共產黨政法工作條例》等，進一步明確新形勢下加強和改進政法隊伍建設的指導思想、目標任務和措施辦法，以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，有效確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

突出政治引領，確保黨對政法工作絕對領導

深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，將政法干部政治輪訓納入年度全區干部教育培訓主體班次，補足精神之鈣。制度化開展“黨組織固定活動日”“中心組專題學習”“主題黨課”等政治學習活動，強化政法系統戰斗堡壘建設。常態化推進黨史學習教育，組織政法干部關注黨員教育類微信公眾號和加入“黨員之家”QQ群，線上線下協同發力加強黨性修養。

作為捍衛黨的領導和國家政權的重要力量，政治過硬是政法隊伍的第一要求，江寧區政法系統更加突出強化政法隊伍的政治屬性。一是夯實聽黨指揮之基。引導政法干警讀原著、學原文、悟原理，不斷提高政治站位，持續增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是筑牢堅定信仰之魂。真信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟習近平總書記關于政法工作的系列重要指示批示精神，毫不動搖走中國特色社會主義法治道路，不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三是強化狠抓落實之識。嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》，堅決貫徹落實上級部署要求，以奮發有為的精神狀態，著力提高執行決策部署的科學性和有效性。

突出素質培訓，提升政法隊伍履職盡責能力

狠抓履職能力素質建設，積極采取辦班輪訓、以會代訓、參觀見學等形式，開闊視野、豐富經驗。充分利用辦大案、處急事、破難題、攻專項等時機，磨礪本領、接受考驗。深入開展“跟班先進找差距”主題實踐，常態化組織跨領域、跨部門、跨專業的對標找差活動，提升素質、改進作風。制度化邀請專家學者講座授課，開拓政法干警業務視野，鼓勵參加更高層次的學歷教育，有計劃地培養專家型人才。

奮進新征程，江寧區政法系統始終把履職能力建設作為重點，堅持在新時代中國特色社會主義大局中思考、謀劃、推進政法工作。一是立足崗位強素質。聚焦江寧區“社會治理現代化工程”，堅持把教育培訓和實踐鍛煉結合起來，著力構建響應需求、適應實戰、全面發展的素能培養體系，全面提高防風險、保安全、護穩定、促發展的能力，努力提升運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩定、應對風險的水平，確保政法隊伍跟上時代節拍、堪當時代重任。二是緊盯弱項補短板。堅持缺什么就專攻什么，積極構建“教、學、練、戰”一體化教育培訓機制，實行精準化培訓、專業化訓練、實戰化教學，讓政法干警主動在推進統籌發展和安全“大走訪、大排查、大攻堅”行動、市域社會治理現代化實踐、防范化解重大風險隱患一線等社會治理前沿經受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提高應對突發情況、駕馭復雜局面的本領。三是目標引領促提高。堅持實戰實用實效導向，探索推開全員目標管理和績效考核，建立健全政治建設、科學評價、鼓勵激勵、教育培訓等機制，推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人導向，把“尺子”嚴起來、“利劍”舉起來、“紅線”亮起來，激發政法隊伍忠誠履職、干事創業的生機活力。

突出從嚴治警，馳而不息加強作風紀律建設

以政法隊伍教育整頓為契機，全面深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。健全黨風廉政建設考核體系，把干警執法司法、紀律作風等日常表現納入考核和獎懲重點，積極構建符合政法職業特點的預防和懲治腐敗體系。依據相關制度規定，完善黨委政法委“協查”機制和紀律作風督查巡察制度，強化底線思維。經常性開展廉政警示教育，定期組織政法干警參觀警示教育基地，通過反面典型案例提醒干警時刻知敬畏、守規矩。

作風建設永遠在路上。江寧區政法系統堅持嚴的主基調，持續從嚴正風肅紀、管黨治警。一是抓好黨風廉政建設。全面落實關于鞏固政法隊伍教育整頓成果推進全面從嚴管黨治警的實施意見，堅決貫徹“十條禁令”，教育引導廣大政法干警自覺加強黨性鍛煉和道德修養，切實把講政治、懂規矩、遵法紀內化于心、外化于行，努力打造忠誠干凈擔當的新時代江寧政法鐵軍。二是推進專項督查巡查。緊盯衙門作風、濫用職權、以權謀私、官僚主義等突出問題，綜合運用舉報線索核查、重點案件交叉評查、隊伍建設巡查等“七查”方法，常態化制度化全面摸排核查違紀違法線索，注重用身邊典型警示教育身邊人，持續鞏固強化全區政法系統風清氣正的政治生態。三是嚴肅監督執紀問責。嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，突出“當下治”和“長久立”，從小毛病抓起，對干警違紀違法的苗頭性、傾向性問題，采取批評教育、提醒談話等形式進行提醒、警示，持續整治頑瘴痼疾;建立健全教育管理、預警預防、監督懲處等制度措施，精準運用監督執紀“四種形態”，完善正風肅紀抓源治本的制約監督機制。

突出人文關懷，努力創造干事創業良好環境

充分發揮“三項機制”作用，認真落實容錯糾錯、干警依法履職保護等工作機制的指導意見，完善帶薪休假、療養、體檢、特困幫扶等從優待警措施，加強激勵關愛。廣泛選樹“平安綜治建設先進個人”“十佳政法干警”和“最美網格員”“最美平安志愿者”等先進典型，并利用“平安江寧”等政法單位微信公眾號和網站、微博等新媒體加大宣傳力度，彰顯榜樣力量，推動社會尊崇。建立談心談話制度，抓住干警調換崗位、獲得榮譽、遇到挫折、出現失誤或錯誤等時機，及時談話溝通，耐心細致地疏導與引導，準確把握干警心理動態。

政法隊伍是和平年代奉獻最多、犧牲最大的隊伍。江寧區政法系統以讓干警安身、安心、安業為目標，堅持做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷。一是常態談心交心。將談心談話制度融入日常、抓在經常、保持時常，充分開展經常性的談心談話，摸清干警思想脈搏、找準問題癥結，達到密切內部關系、增進團結和諧、消解負面情緒的工作效果。二是做優暖心工程。切實保障干警人身權益，落實人身意外傷害險、健康體檢、困難幫扶等措施，著力在增效減負、排憂解困、鼓勁減壓等方面落實落細從優待警工作，讓政法干警更有獲得感、歸屬感、自豪感。三是突出典型示范。深入挖掘在對敵斗爭、掃黑除惡、執法辦案、保護群眾、服務發展、承擔急難險重任務中涌現的先進人物，廣泛宣傳優秀典型事跡，營造比學趕超的濃厚氛圍，激發政法干警干事創業的積極性主動性創造性。

（作者系中共南京市江寧區委政法委常務副書記）

責任編輯：蘇勝利