以氣象現代化建設成果服務發展安全

翟武全

江蘇省第十四次黨代會明確要求，增強憂患意識、樹立底線思維，全面落實總體國家安全觀，堅決守牢安全發展底線，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。氣象事業是科技型、基礎性、先導性社會公益事業。黨中央、國務院高度重視氣象工作，明確指出，氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，做好氣象工作意義重大、責任重大。近期國務院印發了《氣象高質量發展綱要（2022-2035年）》，省委省政府主要領導作出重要批示，并召開了全省氣象高質量發展工作會議，對充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，推進氣象高質量發展作出了全面部署和安排。

聚焦守牢安全底線，強化氣象災害防御，發揮氣象防災減災第一道防線作用

近年來，我省堅持人民至上、生命至上，先后有效應對2019年超強臺風“利奇馬”、2020年超長梅汛期、2021年臺風“煙花”等災害性天氣重大挑戰，切實保障了人民生命安全和經濟社會發展。氣象工作必須持續深入貫徹落實習近平總書記關于“發揮氣象防災減災第一道防線作用”的重要指示精神，堅決落實省委省政府部署要求，強化氣象災害防御，守牢安全底線。

提升氣象災害風險防御能力。“十三五”時期，我省因氣象災害造成的直接經濟損失占GDP比率五年下降71%，減損率居全國各省（區、市）前列。2021年，省政府辦公廳印發《江蘇強對流災害性天氣監測預警服務示范體系建設方案》，省氣象局聯合有關部門扎實推進落實，著力將氣象災害防御納入綜合防災減災體系，推進氣象災害信息融入應急指揮系統和基層網格化社會治理體系。

提高氣象災害監測預警能力。已基本建成自動地面氣象觀測網，全面開展天基、地基、空基氣象觀測，面向生態、農業、海洋、交通等，建設專業氣象觀測網，形成從分鐘到月的無縫隙精細化預報產品鏈，0-10天2.5公里網格預報實現業務運行，重點區域可精細到1×1公里。進一步提高災害性天氣監測預警能力，將加密建設地面氣象觀測站，優先在沿海、沿湖等地開展多波段雷達組網協同探測;加強強對流預報預警技術研發;升級突發事件預警信息發布平臺，提升發布速率和準確率。

提升城市氣象服務保障能力。推進氣象融入城市管理、應急處置和綜合治理體系，完善與應急管理、自然資源、交通運輸等部門應急聯動機制;聚焦臺風、暴雨、大風、低溫雨雪冰凍等高影響天氣，構建基于網格預報和隱患點致災閾值的氣象風險靶向預警業務，開發城市生命線安全運行氣象服務產品，銜接、融入各地城市安全運行指揮系統，保障城市安全穩定運行。

聚焦經濟社會發展，拓展氣象服務領域，不斷提高經濟高質量發展氣象服務水平

省第十四次黨代會提出，要始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，奮力開創江蘇現代化建設新局面。氣象工作必須面向國家和江蘇重大戰略，拓展氣象服務領域，服務經濟社會高質量發展。

加強鄉村振興氣象服務。重點圍繞重要農產品穩產保供需求，加強大宗作物和特色農產品全生命周期氣象服務，提升關鍵農時農事和農業氣象災害精細化預報預警服務、糧食產量預報能力。繼續開展好夏收夏種、秋收秋播等關鍵農時氣象保障服務，建立精細到鄉鎮的農業氣象服務產品體系，加強衛星遙感在農業氣象服務中的應用，深化發展農業保險氣象服務。

加強交通氣象服務。建成中國氣象局交通氣象重點開放實驗室，交通氣象服務向高速公路、航空、航運等方向全面發展。今年，公安部、交通運輸部、中國氣象局在全國31個省市108條路段推廣了我省惡劣天氣交通預警處置試點成果。將繼續積極發揮自身優勢，牽頭建設長三角交通氣象中心，研發以能見度、路面狀況智能感知算法為代表的關鍵技術，推進交通氣象服務融入“智慧高速”建設。

加強海洋電力等領域氣象服務。氣象服務積極融入海洋、電力、旅游、保險等行業，強化海上強對流、海上大風、海霧、滸苔等監測預警，研發海上風電氣象服務系統。將進一步完善海洋漁業高影響天氣應對聯動機制，健全海洋氣象災害預報預警信息傳播體系，開展相關領域“氣象+”賦能行動，加強全省公共氣象服務產品清單管理，增強氣象服務供給。

聚焦美麗江蘇建設，發展生態氣象服務，不斷強化生態文明建設氣象支撐

未來五年是江蘇生態文明建設從量變到質變的關鍵時期，省委省政府提出，必須全面貫徹習近平生態文明思想，堅持生態優先綠色發展，更加有力推進美麗江蘇建設。氣象工作必須積極發揮自身優勢，加強生態氣象服務，為美麗江蘇建設增色添彩。

加強碳達峰碳中和目標愿景氣象服務。2021年，中國氣象局溫室氣體及碳中和監測評估中心江蘇分中心成立，目前已對“十三五”以來江蘇人為二氧化碳排放、自然生態系統碳匯等進行評估，為碳源匯監測和管理、碳達峰碳中和行動政策措施成效評估提供支持。省氣象局將繼續布局完善溫室氣體監測網，持續推進碳中和評估基礎數據庫建設，開展高精度碳通量模擬試驗和評估。

完善生態氣象監測服務體系。充分發揮氣象衛星遙感作用，建設了立體生態觀測網，為江蘇“藍天”“碧水”提供氣象服務支撐。省氣象局將不斷提升大氣污染氣象條件預報產品的精度和時效;推進重點湖泊水體遙感監測應用;開展黃渤海濕地、長三角重要河口區生態氣象監測評估;充分發揮金壇國家氣候觀象臺作用，聚焦長三角城市群大氣環境、溫室氣體等綜合觀測和分析評價。

強化氣候資源合理開發利用。正在牽頭建設長三角能源氣象服務中心，加強面向能源管理部門的決策服務，持續推進風能、太陽能監測評估，建立海上風電、陸地光伏電站運行氣象服務，提高可再生能源生產效率。加快實施“耕云”計劃，積極發揮人工影響天氣在助力生態文明建設、服務農業防災減災等方面的作用。持續做好開發區和重大工程項目氣候可行性論證評估。

聚焦科技創新驅動，發展現代氣象業務，不斷提高氣象監測預報預警水平

省氣象局堅持把創新作為發展的第一動力，把人才作為發展的第一資源，在全國氣象現代化建設評估中，我省氣象科技創新和人才隊伍建設均居全國前列。2019年，中國氣象局、江蘇省政府、南京市政府聯合建立南京氣象科技創新研究院，充分發揮南京氣象科技資源優勢，緊密結合江蘇需求，開展高影響天氣、多尺度氣象模式、氣象探測技術研發等領域科研攻關，力爭通過科技創新，使氣象監測更精密、預報更精準、服務更精細。

省委省政府對氣象現代化建設提出明確目標要求，到2025年，建成系統完備、開放融合、協同創新、業態新型、高質普惠的氣象現代化體系。災害性天氣監測率達到95%以上，重點區域要素預報空間分辨率達到百米級、時間分辨率達到分鐘級，災害性天氣預警準確率比“十三五”平均水平提升5%，氣象災害損失占GDP的比重較“十三五”平均下降15%，全省氣象監測、預報預警、公共服務、科技貢獻、人才支撐和政策保障水平等全面走在全國前列。

省氣象局將按照省委省政府和中國氣象局部署，凝心聚力、踔厲奮發，以“干在實處”推動“走在前列”，奮力譜寫高質量發展氣象新篇章。

（作者系江蘇省氣象局黨組書記）

責任編輯：張?寧0A5DE064-43AD-4004-A96C-021377C542E1