發展智慧交通滿足人民美好出行需要

焦亞飛

第二屆聯合國全球可持續交通大會上，習近平總書記賦予了交通“現代化開路先鋒”的歷史新定位，并提出“要大力發展智慧交通和智慧物流，推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合，使人享其行、物暢其流”。江蘇省第十四次黨代會提出“要充分發揮交通在現代化建設中的先行作用，大力推進交通強省建設，著力打造交通運輸現代化示范區”以及“要讓全省物流運輸更加暢通高效、人民群眾出行更為便捷舒暢”等重點要求。近年來，蘇州交通始終堅持“以人民為中心”的發展理念，把“滿足人民群眾對美好出行的需要”作為工作出發點和落腳點，傾力打造現代智慧交通，讓群眾出行“選擇更多、通行更暢、服務更好”，不斷提升群眾出行的幸福感、獲得感和滿意度。

推動交通設施智能化，讓出行環境更“舒暢”

交通設施是服務群眾出行的重要支撐。我們積極響應部、省有關交通新基建的建設要求，推進全市新型基礎設施發展及傳統基礎設施數字化改造，構建交通基礎設施數字化底座，以交通設施智能化為著力點，支撐行業數字化應用，形成數據驅動交通發展新模式，進一步暢通出行環境。

滿足多場景應用，公路實現智能化升級。一方面，依托G524常熟段、蘇臺高速江蘇段、滬寧高速陽澄湖服務區等道路基礎設施建設的契機，加快智能化升級步伐，推出停車信息誘導、交通事故預警、惡劣天氣提示等便民服務信息，幫助公眾合理規劃出行路徑，其中G524常熟段項目入選《交通運輸部第三批綠色公路建設典型示范工程》。另一方面，搶抓國家鼓勵發展智能網聯汽車有利契機，發揮常熟市、吳中區、相城區、工業園區等區縣板塊產業先發優勢，在持續推進綜合交通基礎設施“一張圖”和規模化建設智能網聯公共測試道路基礎上，持續開展無人小巴、無人出租車、無人配送、無人物流等自動駕駛場景示范應用，面向公眾提供智能、便捷、舒適的試乘體驗，先后獲批江蘇省首個車聯網先導區、首個數字交通示范區。

解決高技術難題，水運迎來數字化發展。對全市2786公里航道，通過應用水下多波束掃測技術，實現對水下三維地形的全面感知，精準定位障礙物，為航道清淤、環境暢通提供支撐，目前該模式已在全省推廣。面對工程建設周期長、影響范圍廣等瓶頸，創新應用橋梁整體頂升技術，以最快速度、最少損耗完成江浦路吳淞江大橋改造工程。與拆除重建相比，采用頂升改造方案使項目節約資金9200萬元，縮短工期15個月，項目榮獲交通工程領域“詹天佑”獎。

增強交互式體驗，出行發揮網絡化優勢。城際出行方面，實施蘇州火車站北廣場智慧車站改造工程，圍繞乘客的出行前、出行中、出行后，提供線上售票、刷臉過閘、換乘提醒、周邊推薦等智能化服務。市域出行方面，在古城區域南門路等公交站臺試點新型智慧站牌，新增觸摸屏交互、語音播報、盲文引導等功能，便利兒童、老人、殘障人士等群體使用，提供多元化服務。

推進行業治理現代化，讓出行保障更“可靠”

行業治理是服務人民群眾出行的重要保障。我們堅持聚焦治理體系與治理能力的現代化，以交通行業精準治理為助推器，進一步提供可靠出行保障。

行業監管力度加大。上線公路運輸超限超載聯動治理平臺，精準打擊超限超載運輸行為，將公路平均超限率控制在0.2%以下，杜絕重特大交通事故發生。上線危險貨物道路運輸監測系統，實施蘇州市域危險貨物運輸全過程閉環監管，確保危險貨物運輸全程安全可控。上線交通運輸行業“互聯網+監管”系統，將信用體系建設融入交通發展大局，推動行業治理由“管行為”向“管信用”轉型，營造守信、安全、可靠的交通運輸服務環境。

安全應急響應提速。通過蘇州市交通運輸應急指揮中心（TOCC），強化省市縣應急聯動響應，依托視頻輔助、數據監控等智能化手段，進一步提升道路交通突發事件處置效率。去年“十一”黃金周期間，故障處置30分鐘到達率和60分鐘通行率分別達到98.06%和99.95%，有效改善了人民群眾假日期間出行體驗。

政務服務水平提升。深入推進“放管服”改革，推動“一網通辦”，實現道路和水路高頻事項“一窗辦結”。實施道路運輸經營許可證、從業人員資格證等電子證照互認共享，引導群眾少跑腿、數據多跑路。打造“蘇式配送”城市綠色貨運配送模式，以信息化手段提供在線申請通行證，為全市5700余輛新能源配送車提供服務，助力蘇州創建全國綠色貨運配送示范城市。

推進對外服務個性化，讓出行體驗更“優越”

對外服務是服務人民群眾出行的直接體現。我們牢牢秉承“滿足人民群眾美好出行需要”的服務宗旨，以提升對外服務水平為落腳點，進一步改善出行體驗。

推陳出新打造新業態。客運出行方面，推出“巴士管家”線上線下綜合客運服務平臺，服務范圍覆蓋全國27省260多個地級市，旗下注冊用戶數超4000萬，市場占有率位居全國公路聯網售票類軟件之首，可提供城際拼車、機場接送、定制班車、運游結合等多樣化出行服務。公交出行方面，依托大數據對公交出行需求、流向等進行分析，推出定制公交、通勤通學、休閑旅游、生活購物、醫療衛生、助農助殘、交郵惠民等多類特色功能線路86條，到今年5月已經服務超150萬人次。

與時俱進引入新技術。公交方面，率先實施掃碼支付技術改造，全面兼容支付寶、微信、電子市民卡等多種二維碼支付手段，并依托“蘇周到”APP提供蘇州大市范圍內公交、地鐵掃碼乘車服務。疫情期間及時上線城市公交乘客健康信息核驗功能，市民僅亮一碼（僅刷一卡）即能便捷乘車，便利疫情防控常態化背景下的公交出行。依托蘇州市交通運輸應急指揮中心7×24工作模式，全量接入49624路監控視頻，累計匯聚分析數據2100億條，利用大數據分析和視頻上云技術，面向公眾提供高速公路擁堵預警和現場視頻畫面，實現擁堵信息提前感知，方便公眾提前做好出行規劃。此外，還引入數字貨幣技術，通過發放數字人民幣紅包，鼓勵公眾綠色出行。

研究打造智慧出行綜合服務平臺。2023年10月，第29屆智能交通世界大會將在蘇州國際博覽中心舉辦，這一堪稱智能交通界“奧運會”的大會，將吸引世界各地的交通行業政府官員、科研學者、廣大企業家和愛好者參會。為更好服務參會人群，并利用辦會契機打造亮點項目，我們積極響應“出行即服務（MaaS）”理念，目前正聯合公安部交通管理科學研究所、浙江大學等單位，以實施科技部“綜合交通運輸與智能交通”重點研發計劃為載體，研究打造“一站式、全過程”的智慧出行綜合服務平臺。同時，積極響應“新基建”建設要求，聯合中國移動等單位，以實施國家發改委“5G車聯網城市級驗證示范項目”為載體，持續開展自動駕駛車路協同場景建設，力爭實現智能環衛、智慧物流、智慧停車、智慧出行、智慧公交等場景的商業化運營。

面對“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化和中國（江蘇）自貿區建設等“四大國家戰略”疊加的歷史機遇，我們將繼續圍繞交通運輸現代化、交通強國先行示范等戰略目標，以“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”為工作導向，深刻把握江蘇省、蘇州市推進數字經濟發展和數字政府建設的戰略機遇，進一步強化使命擔當、順應群眾期盼，不斷完善交通出行服務內容、運行環境、出行體驗，努力向人民群眾交出滿意答卷，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系蘇州市交通運輸局黨組書記、局長）

責任編輯：張寧D0F2CFCD-12C9-4767-A65B-71A2660A8B37