“散裝江蘇”背后的江蘇省區域文化認同問題與對策

顧伊琳

摘 要：“散裝江蘇”一詞近年來在網絡上迅速走紅，是對江蘇省13市區域認同度不高的調侃。“散裝”背后的實質是江蘇省內各區域經濟的競爭性與文化的差異性導致的區域認同感的缺乏。在對江蘇省的區域文化認同現狀進行深入分析的基礎上，指明區域文化認同面臨的問題，并提出提高江蘇區域文化認同度的對策建議，有利于為江蘇省區域經濟社會協同發展奠定文化基礎。

關鍵詞：“散裝江蘇”;文化認同;江蘇省;區域文化

中圖分類號：G122? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）16-0052-03

引言

2020年12月23日，中國共產黨江蘇省第十三屆委員會第九次全體會議審議通過《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》。《建議》明確提出：“深入推進區域協調發展，大力促進省域一體化”，強調要“以城市群為主體提高區域競爭力，構建形成推進省域一體化發展和新型城鎮化建設的區域協調發展新格局”。可以說，區域協調發展、整體發展是中央和地方“十四五”期間的重要目標，為了實現江蘇省域一體化的發展遠景，需要省內各區域加強合作、協同發展。但是，由于長期以來“GDP”導向下的經濟發展，形塑了一種“晉升錦標賽治理模式”的地方政府官員晉升模式。這就導致不同區域之間的“競爭性”遠大于“合作性”，“散裝江蘇”現象就是典型表現。新冠疫情初期，各省都派出了援鄂醫療隊馳援湖北，而“江蘇省援鄂醫療隊”則是由各自地級市或縣級市幾十支隊伍組成的，一時引發網絡熱議。

實際上，作為全國數一數二的經濟文化強省，江蘇省內各地擁有各自獨特的歷史人文特色，然而卻互相之間對區域文化的認同感不高，這種“分散”的特點在一定程度上阻礙了全省“一盤棋”的整體協調發展。“散裝江蘇”“內斗大省”現象折射出的是江蘇省內各市的競爭性大于合作性的特征。從經濟發展的角度看，良性競爭固然能促進各自的發展進步，但是從長遠來看，區域協調發展和省域一體化才能推動整體持續高質量發展，實現互利共贏。為了實現競爭性與合作性的平衡，亟須提升區域文化認同，讓更開放和包容的區域文化推動區域間的溝通、協調、合作，以文化為橋梁推動區域整體的合作協調發展。

一、區域文化認同的內涵與功能

（一）區域文化認同的內涵

文化是某一地區的人們在實踐中創造出的，歷經時間沉淀下來的一切物質財富與精神財富的總和。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”不同的地域孕育出的文化也各有特色，從這個意義上看，所謂區域文化，指的是表現為在獨特的自然環境地貌和相對穩定的行政區劃條件下，廣大民眾在長期的生產生活實踐中逐漸形成的特定區域內地方共同的思維方式、社會文化心理、價值觀念、共同語言、文化傳統和風俗習慣。所謂認同，指的是同一性，心理學中將其理解為個體將某個群體的特征歸屬自己。本文所謂的區域文化認同，指的是在一定區域范圍內，人們經過長期實踐累積下來的用以界定自我、區別與其他地域的人的重要媒介，是擁有共同區域文化內涵的群體的重要標志。

（二）區域文化認同的功能

區域文化認同是一種肯定的文化價值判斷，其核心就是對區域基本價值的認同。文化對經濟社會發展有著非常重要的影響，中國古代的“晉商”“浙商”等都是在一定的區域文化認同基礎上通過互相合作創造的商業發展典型。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎同樣具有反作用。故而，文化亦是推動經濟社會發展的重要動力。有學者研究指出，大約只有30%的經濟合作是由于技術、戰略等方面的問題產生的，而大約70%的失敗是由于文化溝通方面的問題造成的。因此，提升區域文化認同對提高區域凝聚力，增強區域交流合作，促進區域協調發展起著重要作用。正如亨廷頓所指出的，歷史沉淀下來的文化認同，才使歐洲從低層次的自由貿易區逐步發展到更高層次的機制協調并上升到貨幣聯盟。

區域文化認同天然起著提升區域凝聚力的作用。一方面，提升區域文化認同，有利于形成統一的價值體系和行為準則，從而降低交流溝通的門檻，提高區域合作效率;另一方面，區域文化是特定地區人們的精神根源和發展的內生動力，提升區域文化認同，有利于區域之間的深度一體化。

二、江蘇省區域文化認同現狀與問題

（一）江蘇省區域文化認同的現狀

江蘇省被橫亙的長江與淮河分隔為蘇南、蘇中、蘇北三部分。在交通尚不發達的古代社會，一江之隔即為天塹，是天然的地理屏障。河流阻隔了兩地的交通往來，在地理上給人“外地”之感，極大地降低了彼此之間的認同感。而如今，蘇北的鐵路交通網絡也遠不如蘇南地區密集。至今，泰州市仍然沒有已經開通的高鐵站，江蘇仍未實現“市市通高鐵”。在經濟層面，江蘇是中國的經濟強省，13個地級市全都躋身全國百強。但是，區域經濟發展不平衡的現象依然突出。2020年，江蘇省地區生產總值破10萬億元，其中經濟最強的蘇州市GDP為20 170.5億元，省會南京市為14 817億元，而最低的宿遷市僅為3 262.4億元，經濟發展的不均衡性比較突出。蘇北地區無論是GDP，還是其他經濟指標，如居民收入、一般公共預算等，都與蘇南地區有較大差距。

經濟與文化二者是相互影響、相互作用的。區域文化對區域經濟既有促進也有制約作用，不同的區域文化作用于經濟，形成了不同的社會經濟發展結果。而區域經濟發展差異，也對區域文化認同帶來了相應的影響。一般來說，區域社會經濟發展水平越接近，互相之間對于彼此區域文化的接納度與包容性則更強。江蘇的區域經濟發展的不均衡性，某種程度上也導致了區域文化認同度不高的現狀。

（二）江蘇省區域文化認同存在的問題

1.省級認同感較低，縣級認同感較高。在縣級認同感方面，江蘇與鄰省浙江相同。由于縣域經濟發達，兩地的人們對于縣級認同感較高，市級認同感相對偏弱。有所不同的是，浙江人民對于省級的認同感和歸屬感極高，即便“縣不認市”，卻都互認浙江老鄉，即縣級與省級認同均高于市級。而江蘇則不同，區域認同感自縣級至市級至省級遞減，蘇州人與徐州人互認老鄉的情況幾乎不存在，也很少有人會自稱“江蘇人”。

2.文化內部排他性較強。江蘇省區域文化多元，蘇北的楚漢文化、蘇中的淮揚文化和蘇南的吳越文化各自歷史悠久、性格鮮明，文化差異較大，因此各區域文化融合程度不高，存在著一定的內部排他性，降低了對于整體的區域文化認同。一般而言，社會經濟越發達的地區，區域文化被接受的程度也相對越高。在多數人眼中，蘇南的吳越文化被認為是“精致、溫潤、高雅”的代表，而蘇北的區域文化氣質較為粗獷，被一小部分人偏見對待。不過，也存在一種“反向排他”的現象，如經濟發展程度較高的蘇南地區和同根同源的鄰市上海經常被認為“優越感強、吝嗇、小家子氣”，而經濟發展程度在省內較低的蘇北地區被認為“豪爽、直率、不拘小節”。區域文化的較大差異，導致了江蘇省區域文化內部的排他性較其他省份更高。

3.區域代表文化缺失。上段所述，江蘇省區域文化多元，各地文化都特征鮮明，且少有共同點，因此難以形成具有高度代表性的區域文化標志。煙雨朦朧的江南、虎踞龍盤的金陵、楚漢之風的徐州，沒有哪種文化能夠完全代表江蘇。“吳風漢韻”一詞兼顧南北，含有兩種截然相反的文化氣質，是一種較為綜合的表述，卻仍不能完全體現出江蘇各區文化的紛呈。

強勢的區域代表文化，是加強區域認同感的重要符號和精神標識。誠然，百花齊放的區域文化是文化繁榮的表現，然而區域代表文化的缺失，某種程度上削弱了人們對于江蘇省整體區域文化的認同。

三、提升江蘇省區域文化認同的對策建議

（一）促進區域文化整合

提升區域文化認同離不開和諧包容的文化環境。一方面，完善省內的公共交通網絡建設，縮短各區域之間的地理距離，在時空方面一體化的同時也有利于精神文化的一體化。另一方面，要發揮政府的導向作用，圍繞區域協調發展和一體化戰略，努力打破各級行政壁壘，完善區域文化合作的法規體系，降低各區域合作交流的門檻，有利于區域文化資源的整合，提升文化交流的頻率和效率并促進文化產業的發展完善，從而達到推動區域文化交流、提升整體文化認同的目的。

（二）推動區域文化創新

吳越文化、江淮文化、楚漢文化都有其各自的豐富內涵，但同時也都存在著相應的局限。要提升江蘇省的區域文化認同，既要正視各自文化的特點與價值所在，也要看到各自尚存的不足，并對其進行揚棄，在現有的文化基礎上加以創新和發展，從而發展出內涵更高、包容性更強、更易為彼此所接受的區域文化，從而促進區域文化的融合，提升整個江蘇省的區域文化認同。

（三）推動區域協調發展

經濟基礎決定上層建筑，因此，提升區域文化認同，也要注重區域協調一體化發展。既要保留各地區域文化特色，也要重視整體性。一方面，要努力彌補區域發展的短板，以產業分工的視角來制定發展戰略和規劃，合理布局各區域的產業分布以提升整體優勢，如大力推動蘇北縣域經濟發展，促進蘇北產業結構轉型升級等。另一方面，要打破資源分配不平衡的態勢，提升蘇南地區的帶動能力，發揮調節作用，讓更多的資源和要素流入蘇北地區，推動該地區的社會經濟發展。只有不斷縮小各區域的經濟發展差距，促進區域協調發展，才能從根本上提高區域文化認同與凝聚力。

結語

區域文化認同有助于消除隔閡與壁壘，增進區域交流合作的意愿，并跳脫發展的思維局限，從更大的格局、更高的視角制定發展策略。在加強各要素流動的同時，促進資源整合，形成產業空間集聚效應，從而推動各地產業更高質量發展，為江蘇省的經濟社會發展帶來高效驅動力。某種程度上來說，區域文化認同是實現深度同城化、一體化和區域協調發展的基礎與前提。區域文化認同所帶來的價值認同為整合區域資源、推動各區域協調發展提供了強大精神動力，也有益于發揮群體優勢和規模效益，彌補各區域發展短板，促進江蘇省區域整體協調發展。提升江蘇省的區域文化認同，不僅對省內各區域的經濟社會融合發展具有驅動作用，也有助于推動長三角一體化進程，為長三角地區的深度融合提供有效借鑒。

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Problems and Countermeasures of? Regional Cultural Identity in Jiangsu Province Behind “Bulk Jiangsu”

GU Yi-lin

（Faculty of Humanities and Social Sciences，Nanjing Forestry University，Nanjing 210037，China）

Abstract：The word“Bulk Jiangsu” has rapidly become popular on the Internet in recent years，which is a ridicule for the low recognition of the 13 cities in Jiangsu Province.The essence behind“Bulk”is the lack of regional identity caused by the competitiveness of regional economies and cultural differences in Jiangsu Province.On the basis of in-depth analysis of the current situation of regional cultural identity in Jiangsu Province，it points out the problems faced by regional cultural identity，and puts forward countermeasures and suggestions to improve the degree of regional cultural identity in Jiangsu Province，which is conducive to laying a cultural foundation for the coordinated development of regional economy and society in Jiangsu Province.

Key words：“Bulk Jiangsu”;cultural identity;Jiangsu Province;regional culture