張勵
黨的十九屆六中全會審議通過的決議在系統總結中國共產黨百年奮斗的歷史經驗時,其中第一條就是堅持黨的領導。堅持和加強黨的領導,就是把黨的領導貫徹體現到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域,體現到堅持和加強黨的政治領導、思想領導、組織領導等各個維度,體現到不斷提高黨的領導水平、完善黨的領導體制、豐富黨的領導方式等各個方面,成為我們黨發揮全面領導作用的豐厚實踐和立體寫照。這既是總結中國共產黨百年奮斗歷程得出的科學結論,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、走好實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路的“定海神針”。
一、堅持和加強黨的全面領導是貫穿中國共產黨百年奮斗歷程的重要主題
回顧中國共產黨波瀾壯闊的百年歷史進程可以看出,中國共產黨的領導地位和執政地位,是在我國長期革命、建設、改革實踐中形成的,是歷史的選擇、人民的選擇。鴉片戰爭以后,在各種救國主張的比較和各種政治力量的角逐中,歷史和人民最終選擇了中國共產黨。中國共產黨團結帶領全國各族人民,經過長期浴血奮斗,完成了新民主主義革命,實現了民族獨立、人民解放。新中國成立后,從完成社會主義革命、確立社會主義基本制度,到進行改革開放新的偉大革命、開創和發展中國特色社會主義,再到進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、中國特色社會主義進入新時代,黨帶領全國各族人民從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。正如習近平總書記所指出的:“只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史,就不難發現,如果沒有中國共產黨領導,我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。”
黨的百年歷史進程還昭示,什么時候堅持了黨的全面領導,黨和人民事業就健康發展;什么時候弱化甚至放棄黨的全面領導,黨和人民事業就受到挫折甚至失敗。新中國成立后,我們黨通過堅持黨的全面領導,為贏得抗美援朝戰爭的勝利、實現國民經濟的全面恢復、建立社會主義基本制度、開展社會主義建設并取得重大成就,提供了根本政治保證?!拔幕蟾锩睍r期,黨的集體領導原則遭到破壞,最終釀成十年內亂,使黨、國家、人民遭受到新中國成立以后最嚴重的挫折和損失。
二、堅持和加強黨的全面領導是新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的最根本保證
黨的十八大以來,面對嚴峻復雜的國內外形勢,我們黨之所以能夠戰勝一系列重大風險挑戰,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,根本就在于以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,把堅持和加強黨的全面領導作為開創事業新局面的重中之重。針對黨內存在的不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題,落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,特別是對黨中央重大決策部署執行不力,有的搞上有政策、下有對策,甚至口是心非、擅自行事,一些黨員干部存在的“七個有之”的問題,采取一系列舉措堅持和加強黨的全面領導。
首先是提出一系列重要論述,從理論上深刻闡述堅持黨的全面領導的極端重要性和科學內涵,澄清了重大理論是非,為統一全黨全國人民思想提供了理論指南。其次是制定一系列重要制度,按照民主集中制原則,不斷建立健全堅持黨的全面領導的制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。再次是作出一系列重要部署,制定或修訂《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等一系列黨內法規,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,深化黨和國家機構改革,成立中央全面深化改革委員會等,強化黨中央決策議事協調機構等職能作用,由此有力推動了黨的全面領導、黨中央集中統一領導的落實落地。
三、在中國特色社會主義道路上繼續推進中華民族偉大復興事業,必須堅持和加強黨的全面領導
《決議》指出,過去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷?,F在,黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。如何在新時代新征程上展現新氣象新作為,正如習近平總書記所強調的,在堅持黨的領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。
堅持和加強黨的全面領導,最重要的是深刻理解和準確把握“兩個確立”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導?!稕Q議》指出,黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。學習貫徹十九屆六中全會精神,必須深刻理解和把握“兩個確立”的決定性意義,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實用馬克思主義立場觀點方法觀察時代、把握時代、引領時代,為堅持正確航向、推進民族復興偉業提供堅實思想基礎和科學行動指南。
堅持和加強黨的全面領導,必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把黨建設得更加堅強有力。黨的全面領導以全面從嚴治黨為基礎,全面從嚴治黨又為黨的全面領導提供保障。以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。