以“五治融合”助推社區治理發展

閆斌　薛俏俏

〔摘要〕 加強社區治理、提升社區治理效能是完善國家治理體系、提升國家治理能力的題中應有之義。社區治理應科學運用“五治融合”模式，以政治引領社區治理方向，以自治激發社區群眾治理活力，以法治營造公平正義的社區治理環境，以德治厚植社區治理的道德底蘊，以智治提升社區治理效能，從而發揮“五治”的最大合力效果。

〔關鍵詞〕 “五治融合”;社區治理;政治;自治;法治;德治;智治

〔中圖分類號〕D267 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2022）03-0080-04

社區是國家治理的最末端，加強社區治理、提高社區治理效能是完善國家治理體系、提升國家治理能力的題中應有之義。創新治理模式、拓展治理思路對于社區治理尤為重要，應以黨的十九屆四中全會精神為指導加以推進，“完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”〔1〕。“黨委領導、政府負責”強調了政治治理方式;“民主協商、社會協同、公眾參與”突出了自治治理方式;“法治保障”意指法治治理方式;在人工智能時代背景下，“科技支撐”可以被表述和概括為智治治理方式。除此之外，德治治理方式在社區治理中也必不可缺。實踐中，只有深度融合、科學運用這五種治理方式，才能緊跟新時代的步伐，有效完善社區治理體系。

一、以政治引領社區治理方向

在社區治理中，必須始終堅持我們黨的全面領導，充分發揮黨組織的核心引領作用，把黨的政治優勢轉化為社區治理的工作優勢，把黨的方針政策貫徹落實到社區治理的全過程和各方面。……