法治政府視域下親清新型政商關系的構建

〔摘要〕 構建親清新型政商關系對于激發市場主體活力、營造法治化營商環境、促進經濟社會平穩健康發展具有重大意義。目前我國政商關系總體向好，但個別地區存在“親”而不“清”、“清”而不“親”、政企溝通機制有待完善等問題。為此，應從健全法律法規體系、制定正負清單、提升涉企監管執法能力、全面優化政務服務能力、完善政企溝通機制等多方面努力，在法治政府建設的大框架下推進親清新型政商關系持續健康發展。

〔關鍵詞〕 法治政府;親清新型政商關系;政務服務;政企溝通

〔中圖分類號〕D630 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2022）03-0075-05

我國歷代封建王朝都強調“以農為本”，“重農抑商”政策自春秋戰國起，興于秦漢，之后便被后面的朝代所繼承。漫長的封建統治使得傳統政商關系具有一定的人格化、依附性等特征，商品交換和商業活動的存在與發展受到很大制約。封建專制時期的部分商人群體尋求與官員的結盟而力爭獲取稀缺的政治經濟資源，商業長期處于從屬地位〔1〕。歷史車輪滾滾向前，市場經濟與法治經濟的不斷深入發展，促進著傳統政商關系向新型政商關系轉變，在法治化市場經濟環境下，市場主體漸進突破舊的計劃經濟體制的束縛，政府與市場的關系得以重塑，市場活力得到極大激發。但是基于歷史發展之慣性，政府部門在政商關系中占有更多資源、話語權更為強勢的優勢地位一直存續。自古至今，政商關系都是治權治官、治民治商范疇中精細微妙之難題。……