高校電信網絡詐騙現狀和防范措施

梁偉鳳

摘 要：我國近年出現了諸多不法分子利用網絡漏洞對在校大學生進行電信網絡詐騙的事件，社會負面影響巨大。本文以廣東A學校2020年1月至2021年4月學生受騙案例作為樣本，通過案例統計分析、文獻研究等研究方法，結合該學校電信網絡詐騙的現狀，探討高校在校學生電信網絡詐騙的受騙特點和規律，針對實際形勢提出具有一定理論性、實際操作性的防范措施，以期為提升大學生反詐騙意識和減少詐騙犯罪，創建和諧校園環境提供參考思路。

關鍵詞：高校；電信網絡詐騙

依托互聯網技術的發展和各種社交軟件的普遍應用，大學生對網絡的使用依賴度更高，交互接觸性更強。而大學生自身認知水平、思想成熟度、心理素質等方面存在的局限性，使得其成為電信網絡詐騙的主要受害群體。

2020年至2021年的數據顯示，廣東A大學的電信網絡詐騙的發案率呈現一路攀升的態勢。電信網絡詐騙造成學生巨大的財產損失，同時還對其身體、心理造成傷害。那么，對高校當前的電信網絡詐騙現狀進行研究，思考可供借鑒的應對策略具有重要的現實意義。本文以廣東A大學的調查數據作為基礎進行分析。

一、廣東A大學電信網絡詐騙現狀

依托校內學生資源的優勢，文章結合電信網絡詐騙的針對性問卷調查結果，以及對校內相關部門的走訪調查和警局公開資料的搜集分析，發現大學各年級的電信網絡詐騙報案率與年級有著密切關聯，大一、大二學生受騙人數總體多于高年級的學生；在這些受騙的學生當中，家庭經濟狀況不一，均有受騙，有的家庭經濟條件比較優越，有的學生家庭經濟條件較為貧苦；受騙形式多樣化，調查顯示的詐騙手段涉及12種之多。

（一）受騙對象主要集中在大一新生

從廣東A大學的數據統計中發現，大一新生的電信網絡詐騙報案率遠高于其他年級，高年級的學生，受騙比例相對較低。2020年1月至2021年4月，A大學電信網絡詐騙報案數共55起，有25起案件發生在學校的大一新生中（如表1所示）。

大一學生在從單純的高中校園生活轉換到向社會過渡的大學環境的過程中，會出現很多不適應，例如學業問題、情感問題、人際交往問題、心理問題等。大一新生經歷過高中的高強度學習后走進大學，面對的是開放式的學習環境、五湖四海的室友同學、靈活機動的課表排課，特別是充滿新鮮和刺激的娛樂生活，這些都讓他們十分地好奇、躍躍欲試。但因社會閱歷經驗的缺乏、身心發展的不成熟和大學生活的不適應等，他們更容易陷入犯罪分子精心編制的騙局中。

（二）受騙學生經濟狀況不一

根據調查顯示，受騙學生的經濟狀況差異大，家庭經濟狀況懸殊，受騙誘因各不相同（如表2所示）。在55起受騙案件中，有15起的受害人是因為想要兼職賺取生活費用而被騙，這些受害者的家庭經濟情況被學校認定為特別困難；有6起案件受害人家庭經濟狀況為一般困難，9起案件受害人家庭經濟狀況為困難，還有25起案件受害人家庭經濟狀況為不困難。

由此可見，認為自己沒錢就不會遭到詐騙的想法是極不可取的。根據實地調研的55起電信網絡詐騙案件分析，家庭經濟困難的受騙比例達到約55%。詐騙分子會通過購物優惠返現、輕松兼職賺錢等方式引誘受害人上當，編織謊言營造有著巨大利益可圖的騙局，誘導這些希望通過自己的“智慧”減輕家庭負擔的貧困同學走進陷阱。陷入詐騙分子精心編織的謊言后，有些學生在生活費不充裕的情況下，通過向同學借錢、網絡貸款、信用卡套現等方式籌錢，然后再把錢“交”到詐騙分子手中。

還有45%的受害學生家境優越，當中不乏有著家族公司企業的富裕子弟、父母在企事業單位的干部兒女。這些學生初衷并不是賺取生活費，而是想通過自己耳濡目染的成長經驗去“利用”對方，成功“創業”盈利。例如某學生在網上出售游戲賬號、某學生出售其CSGO游戲上的虛擬裝備、某學生在賣鞋平臺聯系商家購買20雙球鞋欲轉賣出售。

（三）受騙形式多樣 財產損失慘重

截止到2020年12月，我國網民規模達9.89億，網絡購物用戶規模達7.82億，占網民整體的79.1%，網絡支付用戶規模達8.54億，占網民整體的86.4%[1]。互聯網在社會各大領域廣泛使用，促進了社會消費的升級，也為詐騙分子提供了可趁之機。

詐騙分子抓住了網絡虛擬性的特征，冒充國家機關工作人員、公司人員、老師、朋友等身份，通過手機短信、網絡電話、社交軟件等途徑對學生實施詐騙。

2020年1月至2021年4月A大學發生的55起電信網絡詐騙案件中，詐騙手段就涉及7種，分別是貸款詐騙、兼職刷單、裸聊、冒充客服詐騙、冒充好友詐騙、網絡購物和退款、游戲賬號、裝備買賣詐騙。

公眾號Police在2021年3月29日發布名為“公安局這次真出力了，史上最全詐騙手段！一定要看！”的推文中總結了九大類共58種詐騙手法，涉及通訊網絡詐騙之仿冒身份、購物類、活動類、利益誘惑類、虛構險情類、日常生活消費類、釣魚和木馬病毒類、提供特定服務類、其他新型違法類。

根據調查數據顯示，截至2021年4月，A大學共發生電信網絡詐騙事件總計55起，累計金額291425元（如表3所示）。其中兼職刷單詐騙共13起，累計金額135603元；網購退款共計2起，累計金額12647元；網絡購物詐騙共計10起，累計金額31325元；冒充客服詐騙共計4起，累計金額23745元；冒充好友詐騙共計6起，累計金額9511元；貸款詐騙共4起，累計金額62142元；游戲賬號、裝備買賣詐騙共6起，累計金額16452元。

互聯網的虛擬性、開放性等特征，致使詐騙分子能夠不受地域的限制，在全球范圍內進行遠程詐騙。網絡詐騙通過制作虛假鏈接、虛假的網絡域名、虛假的網站數據等方式誘騙不處于同一空間的受害者交出錢財，不具有客觀物理的犯罪場所，犯罪手段相當隱蔽，同時電子數據和聊天記錄等證據容易銷毀。此外，目前跨國界的電信網絡詐騙案例增多，跨國破案需要抽絲剝繭找尋破案線索，需要各國和各部門的積極配合方能取得好的成效，但是現實情況往往沒有那么理想，導致電信網絡詐騙破案率較低。

二、電信網絡詐騙防范措施的思考

（一）加強校園活動建設 引導學生自我教育

學校把預防電信網絡詐騙的主要精力放在給學生上宣傳班會課上。但是，一方面，班會的頻繁開展讓學生出現厭煩情緒，不但教育效果沒有落實，反而導致學生對班會課產生抵觸心理。另一方面，輔導員承受來自學校保衛處、學生處、分管領導等多方壓力，同時需要兼顧其他常規性工作，身心疲憊。班會課的籌備缺乏時間精力，效果差強人意。

筆者認為，最有效的教育方式是讓學生從內心自覺接受和認同，逐步提升防騙反詐意識，再外化為自覺的行動。“教育自覺是有良知勇氣和智慧的教育主體在對教育活動深刻理解的基礎上去履行符合教育規律、促進人的自由發展的教育教學活動，不做相反的事情。[2]” 預防電信網絡詐騙的教育也不例外，學生遭受電信網絡詐騙后通過班會課的形式把學生集中起來進行高強度反詐知識的宣傳教育，不可否認有著一定的教育成效，但學生從根本上并沒有真正認同班會的精神。轉變教育思維，讓學生直接參與到反詐教育當中去，成為反詐教育活動的參與者，作為班級宣講代表、學生講師去給同學講解反詐知識，自覺參與到反詐知識傳播當中，成效或許會更好。

“校園文化具有文化的熏陶性、思想的感染性、教育的引導性、價值的取向性等功能，具有廣泛性、時代性和實踐性的特點。校園文化特別是良好的校風，具有導向功能，利于陶冶學生的道德情操，它所起到的教育作用是其他教育形式所難以企及的。[3]”預防詐騙任務艱巨，影響范圍大，學校應該群策群力，自上而下形成引領。保衛處專業人員對學生開展網絡安全培訓、網絡使用規則宣傳等知識普及講座，以及聯合校區所屬派出所專業警員對各年級學生開展反詐騙專題、詐騙類型識別、反詐騙小技巧匯總等各類學習講座；學生處負責組織舉辦各類反詐騙海報競賽、反詐騙知識問答競賽、詐騙知識你我知的黑板報宣傳等活動；院校團委聯合學生會、各類學生干部團體舉行預防電信網絡詐騙的征文比賽、在校園宣傳欄張貼宣傳海報，不定期開展反詐從我做起簽名、反詐行動小品演出等活動；學校層面上，聯合物業管理公司在學生生活社區的樓棟電子屏、電梯廣告屏等多處投放反詐教育宣傳短片、宣傳標語等。

學校要激發學生的主觀能動性，學生是反詐知識的宣傳對象，也是最有力的反詐騙動力群體。學校要通過各種形式的活動、宣傳，讓學生形成并強化反詐意識，引導學生積極參與到預防和打擊電信網絡詐騙的行動中來，而不僅僅是通過開班會，讓學生只能被動接受反詐知識。由此才能最大程度地達到防詐騙效果，產生長效的預防詐騙動力。

（二）借助校外專業力量 加強宣傳效果

高校要想做到減少甚至杜絕校園內電信網絡詐騙案件的發生，維護校園的安全穩定，增強社會公信力，擴大社會影響力，就要明確防范電信網絡詐騙是全校、全員、全部門、全社會都應該參與其中的一項長期工程。“社會環境是學校、家庭環境之外的延伸與拓展，同時也是學校、家庭環境的安全保障。[4]”

高校中除了從特定警官院校畢業的老師，很多輔導員學習的是政治、教育類相關專業，學生通過輔導員的班會課接觸到的詐騙知識有限。高校可與所在地的派出所進行聯合教學，邀請負責電信網絡詐騙宣傳工作的民警到校給學生開展講座，運用真人導演短視頻、趣味性警示漫畫、真實案例的解說、具體詳細數據的展示等方式，引起學生的重視和興趣，加深學習的效果。

保衛處對學校內部的電信安全問題掌握得最為詳細，保衛處可以將校內發生的電信網絡詐騙案例（包括受騙形式、受騙金額以及受騙的整體過程）整理成文，并在校內不定時不定點設置宣傳攤位進行匿名展示。這樣的宣傳讓學生更易被觸動，現身說法的形式會讓學生切身感受到電信網絡詐騙無處不在，無時不在。

課堂是學生接受教育效果最好的陣地，高校可以每學期組織法學教師精心統一備課，在每學期初組織學生進行預防電信網絡詐騙教育專題授課，從法律的角度讓每一位學生充分認識電信網絡詐騙的危害，提高警惕，遠離電詐，不聽信不轉賬不參與。

（三）善用網絡開展反詐教育 創新使用新媒介平臺

網絡的普及，讓社會信息傳播的時空界限被打破，人們獲取信息的內容、形式呈現個性化、多樣化的發展趨勢。高校大學生的生活、學習、娛樂都對網絡有高度依賴性。因此，高校預防電信網絡詐騙不能脫離網絡新媒體，要充分將新媒體等網絡工具的優勢和高校電信網絡詐騙的預防工作完美結合，善于利用新媒體這個陣地，借力打力，用網絡教育反擊網絡詐騙。

很多官方政務機構都重視新媒體的宣傳作用。截止到2020年12月，經過新浪平臺認證的政務機構微博為140837個；各級政府共開通政務頭條號82958個；各級政府共開通政務抖音號26098個。[1]廣州日報、廣州花都公安、廣東反詐中心、廣州公安等抖音官方賬號都發布了防詐騙宣講視頻。由此可見，政府機構也認識到抖音、快手、官方微信號、微博等一系列新媒體平臺對于宣傳工作的重要性，紛紛通過大眾喜歡的媒介平臺進行宣傳。廣東某民辦學院也在學院教導大隊的抖音賬號發布了反電信網絡詐騙的宣傳短視頻，獲得不低的點贊觀看量。

目前大學預防電信網絡詐騙的效果不佳，學生沒有引起足夠的重視，對這些防詐騙宣傳不感興趣。高校應該借助官方微信、微博、抖音、快手、美拍等等新媒體的網絡傳播優勢，結合學校和學生的實際情況，借力社交軟件、短視頻等傳播平臺，豐富反詐教育的形式，提升大學生對于反詐教育的關注度，引導學生主動去了解電信網絡詐騙知識，積極防范電信網絡詐騙。

參考文獻

[1] 第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[EB/ OL].2021-6-30.http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/.

[2] 劉立華.教育自覺視閾下的思想政治教育研究[D].蘇州：蘇州大學，2014.

[3] 董地.大學生防范電信網絡詐騙的現狀分析及教育對策研究[D].南京：南京郵電大學，2018.

[4] 王維婷.大學生網絡受騙及其防范研究——以大理大學為例[D].大理：大理大學，2017.