深化推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作 堅決維護人民群眾財產安全和合法權益

全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議4月11日在京召開，國務委員、公安部部長、國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議總召集人趙克志出席并講話。會議強調，要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立以人民為中心的發展思想，以更加強烈的政治擔當和歷史主動精神，深化推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，堅決遏制電信網絡詐騙違法犯罪多發高發態勢，堅決維護人民群眾財產安全和合法權益，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議對打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作提出五項要求

會議指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作。2021年4月，習近平總書記作出重要指示，深刻闡述了打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪的思路方向、基本原則、任務目標和關鍵舉措，為做好打擊治理工作提供了根本遵循。

一年來，各地區各有關部門認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，勇于擔當作為，忠實履行職責，堅持齊抓共管，密切協同配合，狠抓打防管控各項措施和行業監管主體責任的落實，全社會反詐局面初步形成，依法嚴打嚴懲取得豐碩戰果，源頭管控整治取得重大進展，行業監督管理發揮重要作用，政策法律支撐實現重大突破，推動打擊治理工作取得了明顯成效，有效遏制了電信網絡詐騙案件快速上升勢頭，維護了人民群眾財產安全和合法權益。但也要清醒地看到，電信網絡詐騙犯罪發展勢頭猛、現實危害大、打擊治理難，必須堅定信心決心，突出問題導向，準確把握當前犯罪新形勢新變化，切實增強工作責任感使命感緊迫感，堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，從嚴從實從細抓好重點任務推進落實，加快構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局，不斷鞏固和深化打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作成效。

保持高壓態勢全鏈條重拳打擊涉詐犯罪生態系統

要堅持出重拳、下重手、用重典，持續推進“云劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”等各類專項打擊行動，迅速掀起新一輪打擊電信網絡詐騙犯罪高潮，堅決遏制犯罪分子囂張氣焰。要持續發起集群戰役，嚴厲打擊轉賬洗錢、技術支撐、組織偷渡等黑灰產犯罪，堅決斬斷犯罪關鍵鏈條。要組織優勢力量集中攻堅一批涉詐大要案，抓金主、鏟窩點、打平臺、斷資金，確保打深打透打徹底。要用足用好法律武器，依法從重從快懲處，切實形成打擊涉詐犯罪的強大震懾。

加強預警預防全方位織密織牢技術反詐防護網絡

要筑牢預警勸阻“防火墻”，不斷提升預警信息監測發現能力，建立完善預警勸阻專門系統，完善國家反詐大數據平臺和反詐APP。要加固資金攔截“防洪堤”，督促金融機構和支付機構建立風險監測機制，提升預警攔截能力，同時進一步完善快速止付凍結機制、涉詐資金返還機制。要增強識詐防詐“免疫力”，建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳體系，組織開展反詐宣傳進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業活動，推進無詐社區創建活動，進一步營造全社會反詐濃厚氛圍，增強群眾防騙意識和識騙能力。

深化源頭治理全領域堅決鏟除涉詐犯罪滋生土壤

各地黨委和政府要落實主體責任，加強綜合治理。詐騙犯罪作案人員集中的地區要大力弘揚社會主義核心價值觀，優化產業布局，拓寬就業渠道，引導勤勞致富；涉詐黑灰產業泛濫的地區要全面整治涉詐突出問題，堅決消除本地黑灰產業。要加大對出境作案人員的教育勸返力度，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，做好涉詐人員回國工作。要強化精準摸排、出境管控和攔截勸阻，嚴密證件簽發、邊防檢查等環節措施，持續強化邊境物防技防建設，全環節大幅壓減出境作案人員。要結合平安建設考核，對源頭管控治理不力的地方進行集中約談和掛牌整治。

加大監管力度全維度強力擠壓涉詐犯罪生存空間

要加強金融行業監管，出臺更加嚴格的風險管理規定，建立行業風險監測機制，落實涉詐資金管控措施，加大金融懲戒力度。要加強電信行業監管，建強部、省、企三方協同反詐中心，嚴格落實實名制和失信人員的通信懲戒措施，全力整治行業卡，嚴格控制濫發新卡，加強排查存量卡，重點整治物聯網卡。要加強互聯網行業監管，整治查處為詐騙犯罪團伙提供互聯網接入、域名注冊、服務器托管、APP制作開發、網絡支付、引流推廣等服務支撐的黑灰產業，及時約談、曝光問題突出企業，嚴肅查處違法違規企業，倒逼企業嚴格落實安全管理的社會責任。

發揮制度優勢全社會廣泛凝聚打擊治理整體合力

反詐工作是一個系統工程，要整合各方面資源，發動各方面力量，堅持齊抓共管、群防群治，切實把我國的制度優勢轉化為社會治理效能。要把反詐工作納入平安建設考評體系，統籌力量資源，加大保障力度，構建完善職責清晰、協同聯動、銜接緊密、運轉高效的打擊治理體系。要加強反詐綜合保障和專業隊伍建設，全面提升打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪的能力水平。要細化分工、壓實責任，倒排工期、掛圖作戰、一抓到底，加強督導督辦，務求取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，密切配合、通力合作，廣泛動員人民群眾和社會各界參與打擊治理工作，不斷完善全民反詐、全社會反詐工作格局。

過去一年打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作成效明顯

過去一年來，各地區各部門認真貫徹落實習近平總書記關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示精神，勇于擔當作為，忠實履行職責，狠抓打防管控各項措施和行業監管主體責任落實，推動打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作取得了明顯成效，有力維護了人民群眾財產安全和合法權益。在強有力的嚴打高壓震懾下，電信網絡詐騙案件上升勢頭得到有效遏制，一年來公安機關立案數同比下降18.7%，自2021年6月以來保持了連續9個月同比下降態勢。

一年來，各地區各部門各行業牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持統籌發展和安全，把打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作置于重要位置，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，研究推出了一系列打擊治理意見和措施；注重專群結合、發動群眾，深入開展豐富多樣的反詐宣傳活動，形成了齊抓共管、群防群治的整體合力和全民反詐、全社會反詐的強大聲勢。2021年4月至今年4月，全國公安機關深入開展打擊整治電信網絡詐騙違法犯罪“云劍—2021”等專項行動，堅持以打開路，深化破案攻堅，先后組織開展全國集群戰役150次，共破案39.4萬起、抓獲犯罪嫌疑人63.4萬名，同比分別上升28.5%、76.6%，創歷史新高。

各級黨委和政府強化屬地責任，把治理工作納入平安建設重要內容，深入推進教育勸返等工作，有關部門嚴密落實證件簽發、出境管控等措施，赴境外針對國內實施犯罪的人員大幅減少，源頭管控整治取得重大進展。行業監督管理發揮重要作用，信息網絡行業領域專項整治納入常態化掃黑除惡斗爭，升級啟動“斷卡行動2.0”清理涉詐電話卡、行業卡，深入開展“資金鏈”治理工作，集中整治互聯網行業涉詐突出問題，有效堵塞了一批監管漏洞，擠壓了犯罪活動空間。堅持系統觀念，加強頂層設計，加快推進專門立法工作，反電信網絡詐騙法草案已經過全國人大常委會初審，多部門聯合出臺相關法律指導意見，加大對電信網絡詐騙及關聯犯罪懲處力度，為全鏈條、全方位打擊懲治電信網絡詐騙違法犯罪提供了強有力支撐。

國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室相關負責人表示，打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作事關人民群眾切身利益和社會大局穩定。各地區各部門將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅持以人民為中心，繼續保持嚴打高壓態勢，強力推進源頭治理，全力強化預警防范，從嚴從實從細抓好打擊治理各項措施落實，不斷鞏固深化打擊治理成效，堅決遏制電信網絡詐騙違法犯罪多發高發態勢，堅決維護人民群眾財產安全和合法權益，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。