新時代高校輔導員和思政課教師協同育人機制研究

摘? 要? 高校輔導員和思政課教師是實施大學生思想政治教育工作的車之兩輪、鳥之兩翼，是落實“三全育人”、實現立德樹人的主力軍。新形勢下，只有兩支隊伍有機融合、協同發力，才能開創大學生思想政治教育工作的新局面。

關鍵詞? 高校；輔導員；思政課教師；協同育人

中圖分類號：G641? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）21-0076-04

0? 引言

“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”，“遵循思想政治教育規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律”[1]，等等，這些重要論述都對高校輔導員（以下簡稱輔導員）和思政課教師協同育人提出了要求，指明了方向。輔導員和思政課教師是全員育人的核心力量、骨干力量、中心力量：輔導員主要在日常生活和學習中，針對每個學生的思想道德情況、專業能力水平、心理狀況、家庭因素、性格特點等，通過會議、活動、談心、訪問等方式培養和提升學生的綜合素質；思政課教師主要通過課堂教學提升學生的政治理論和思想道德水平。輔導員是高校育人活動中重要的實踐因素，思政課教師是高校育人活動中重要的理論因素，兩支育人力量只有有機融合，才能形成育人合力，實現高校育人活動的最大效能。

1? 輔導員和思政課教師的內涵及界定

厘清輔導員和思政課教師各自的定義、職責和功能，是在理論上探討二者協同問題的基礎。

1.1? 從定義上看

新修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中對輔導員的定義是：輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。輔導員應當努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友[2]。《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》于2020年3月1日起施行，其中對思政課教師的定義是：思政課教師是指承擔高等學校思政課教育教學和研究職責的專兼職教師，是高等學校教師隊伍中承擔開展馬克思主義理論教育、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量[3]。從教育部對兩支隊伍的定義，很容易發現兩支隊伍定位的不同：輔導員重在“日常”和“管理”，而思政課教師重在“教學”和“研究”，從定義中可以明確厘清二者的邊界線——實踐—理論。輔導員是在日常生活和學習中利用引導、管理等實踐活動和手段開展思想政治教育，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；思政課教師是馬克思主義理論的傳授者，幫助學生掌握理論知識，達到“真懂、真信、真用”的目標。

1.2? 從崗位職責上看

1.2.1? 輔導員的崗位職責和要求? 對輔導員工作職責的闡述主要體現在實踐要求和科研要求兩個方面。

實踐方面的要求主要有八個內容：一是對大學生開展思想教育和價值引領，堅定學生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，幫助學生處理好思想認識、價值取向、學習生活等方面的問題；二是黨團和班級建設，指導學生黨支部和班團組織建設；三是學風建設，引導學生養成良好的學習習慣，掌握正確的學習方法，營造濃厚學習氛圍；四是學生日常事務管理，開展相關管理和服務工作，為學生提供生活指導；五是心理健康教育與咨詢工作，培育學生理性平和、樂觀向上的健康心態；六是校園危機事件應對，組織開展基本安全教育，對校園危機事件進行初步處理，及時掌握危機事件信息并按程序上報，參與危機事件后期應對及總結研究分析；七是職業規劃與就業創業指導，為學生提供科學的職業生涯規劃和就業指導；八是開展網絡思想政治教育，加強學生網絡素養教育，運用新媒體對學生開展思想引領、學習指導、生活輔導等。

科研方面主要要求輔導員努力學習心理學、管理學、教育學、思想政治教育等基本理論和相關學科知識，結合工作實踐和工作案例開展研究，參加相關學科領域學術交流活動，參與校內外思想政治教育課題或項目研究。

1.2.2? 思政課教師的崗位職責和要求? 思政課教師的工作職責主要體現在個人素質要求、教學要求和教研要求三個方面。

個人素質方面要求，思政課教師應當增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，努力做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，做為學為人的表率。

教學方面的要求主要有兩點：一是思政課教師應當用好國家統編教材，以講好用好教材為基礎，全面把握教材的重點、難點，認真做好教材轉化工作，編寫好教案，切實推動教材體系向教學體系轉化；二是思政課教師應當深化教學改革，不斷提高思政課質量和水平。

教研方面要求思政課教師堅持正確的科研導向，堅持研究思政課教學方法和教學重點、難點問題，堅持研究中國特色社會主義的重大理論和實踐問題。

1.3? 輔導員和思政課教師內涵的異同

1.3.1? 從育人目的看? 輔導員和思政課教師在育人目標上是一致的，都是培養又紅又專、德才兼備、德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

1.3.2? 從育人內容看? 輔導員的育人內容多是實踐性的，依托黨團活動和班級建設、心理咨詢、“第二課堂”活動等，或大張旗鼓或潛移默化地開展思想政治教育活動；思政課教師的育人內容多是理論性的，依托課程教學向學生傳授思想政治理論知識。實踐需要理論指導才能實現升華，理論通過實踐運用才能真正領會。在思政教育工作過程中，將二者的理論內容和實踐內容有機融合，能夠更好地實現知行合一的育人目標。

1.3.3? 從育人手段看? 輔導員的育人手段主要體現在工作實踐方面，在班團建設、日常事務管理服務、心理健康教育、職業規劃等具體紛繁的學生事務工作中不斷總結經驗，研究探索開展思想政治教育和價值引領的方法路徑；思政課教師的育人手段主要體現在理論教學方面，要求其具備過硬的政治理論水平，通過鉆研教材和教學，積極開展教學改革和創新，使習近平新時代中國特色社會主義思想等馬克思主義中國化的最新理論成果入耳入腦入心。

2? 新時代輔導員和思政課教師協同育人的?理論闡釋

輔導員和思政課教師協同育人是在突出各自在育人中的定位、特點、功能與價值的同時，通過協同兩支隊伍各自的優勢和職責，形成育人共同體，達到育人效能最大化。這種協同是全過程、全方位的動態結合，包括組織協同、教學協同、科研協同等。探討二者協同育人的基本理論，一方面可以豐富和完善協同育人模式與路徑，為高校提供育人思路；另一方面有助于促進大學生思想政治教育實踐工作，幫助大學生健康成長。

2.1? 輔導員和思政課教師協同育人的理論依據

從以上闡述中可以認識到：對輔導員和思政課教師的育人要求雖各有側重，但二者育人目的一致，育人內容契合，具備協同融合的條件，且通過協同融合可以實現思想政治教育育人效力的最大化。

2.1.1? 從馬克思主義哲學看? 人的認識從實踐中產生，隨著實踐而發展，是感性認識上升到理性認識，再由理性認識到自覺地改造客觀世界的過程。思想政治教育通過理論教學指導學生學習和掌握理論，使學生的感性認識升華成理性認知；通過管理服務引導學生向上向善，將理性認識和實踐認識融合統一。

2.1.2? 從教育學看? 教育形式和內容越來越豐富和創新，新時代背景下要達成教育目的，需要多種力量全方位協同融合。科學文化知識有多層次結構，基本技能的形成要通過多個環節，學生的世界觀及道德品質培養、個性發展也需要長時間、多層次的培養才能實現。大學生思想政治教育同樣如此，思政課堂主渠道與日常教育主陣地協同發力，才能實現高校育人的目的。

2.1.3? 從管理學看? 管理學認為：充分發揮各要素優勢，避免各自劣勢，建立有效的協同路徑，就會發揮出最大的作用，產生最佳效果。在學校管理過程中實現預期的教育教學目標，需要優勢互補，充分發揮兩支育人隊伍人力資源的最大功效。

2.1.4? 從政策規定看? 近年來出臺的關于高等教育的政策和文件為輔導員和思政課教師協同育人提供了支持和指導。如2015年出臺的《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》要求“注重發揮輔導員隊伍的聯動作用”，“堅持課堂教學與日常教育相結合”[4]。無論“合力”育人還是“協同”育人，都強調輔導員與思政課教師有機配合、良性互動、優勢互補，最大限度地發揮雙方作用，實現思想政治教育的目標。2017年，中共中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出“把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節”，形成“七育人”長效機制[5]，更是強化協同育人的重要體現。

2.2? 輔導員和思政課教師協同育人的實踐必要

在信息時代背景下，教育并引導好新時代大學生，既需要輔導員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經驗，又離不開思政課教師運用學生喜聞樂見的教學模式。有效的協同育人，之于思政課教師，就是強化“學生本位意識”，攜手輔導員開展教學改革；之于輔導員，就是進一步提升研究能力和理論素養，提高專業化水平。

2.2.1? 完善思政課實踐教學環節的必然要求? 制約大學生思想政治教育的主要瓶頸是思政理論課不接地氣和日常學生事務工作理論性不強。經調研，高校思政課的形式大都是以課堂教學為主，幾乎沒有實踐教學的成分。課堂教學中主要是大班制的理論灌輸，不利于啟發式、引導式教學的展開。思政課是無數歷史、革命、建設經驗的總結和提升，是非常鮮活和有生命力的課程，而課堂教學，讓學生只能以“聽”的方式掌握理論內容，使理論內容變得冷冰冰、毫無生氣，這顯然是遠遠不夠的，教學效果大打折扣。改善這種狀況需要強化實踐教學環節，如可以把思政課堂開到博物館、紀念館、發展規劃館等地，讓學生實地感受活生生的歷史和事例，提升思政課的感染力和吸引力。

解決這個頑疾，還要充分認清理論與實踐的辯證關系，即實踐是理論的基礎，理論指導實踐、反作用于實踐，理論和實踐是相輔相成的。輔導員是大學生思想政治體系建立的引路人，思政課教師是大學生思想政治體系建立的指導者。實現兩支隊伍的充分協同融合，做到理論中有實踐、接地氣，實踐中蘊理論、有深度。

2.2.2? 提升日常思政教育理論水平的必然要求? 經調研，目前輔導員學歷大都是碩士研究生及以上，但專業背景較復雜，初級、中級輔導員年齡集中在25～40歲，整體隊伍年輕有活力，但囿于專業背景和生活閱歷的不足，思政理論水平不高，說理不透不深，日常思政工作容易流于表面，或“摁下葫蘆起了瓢”，難以持久。通過結對子、沙龍交流、兼任思政課教師等形式，可以促進輔導員理論水平的提高，夯實做好育人工作的理論基礎。

2.2.3? 建設高效育人新載體、實現育人突破的必然要求? 新時代“硬”環境的日新月異與“軟”環境的復雜多變，使建設和創新育人媒介成為必要。告別輔導員“干巴巴”說教和思政課教師“一言堂”灌輸，需要輔導員和思政課教師協同融合，形成新的育人載體。在社會發展多元化、萬物互聯信息化的時代背景下，只有兩支育人力量優勢互補，運用新的信息工具和方法，才能高效引領學生思想，及時化解學生的思想問題，提升育人效力。

3? 輔導員和思政課教師協同育人機制構建

輔導員和思政課教師難以協同的問題主要集中在兩個方面：一是結構體制上的，二是思想認識上的。結構體制問題是思想認識問題產生的基礎，思想認識問題又導致結構體制問題進一步固化。因此，推進構建輔導員和思政課教師協同育人機制，成為提升育人質量的重要環節。

3.1? 組織協同機制構建

思想政治教育應當充分發揮兩個育人主體的力量，構建協同創新機制，以達到合力育人的目的，而實現這個目標需要建立頂層設計。一是建立學生工作部（處）與馬克思主義學院的協同融合。如可以建立學生工作部（處）與馬克思主義學院黨政領導交叉任職制度，也可以建立雙方聯席會議制度，及時交流、互通有無，達到增進了解，使雙方都能熟悉日常思政和理論思政的運行規律，為協同融合打下思想基礎。二是建立思想政治教育的研究、工作交流機構，支持輔導員與思政課教師組建團隊，增強輔導員和思政課教師的溝通，增進相互理解，提升輔導員的學術水平和思政課教師的實踐能力，促進科研和實際工作的開展。三是建立雙向培養和任職制度，如選派、支持輔導員在職攻讀思想政治骨干博士學位，選拔優秀的思政課教師進入學生工作部門進行掛職鍛煉等。打破兩支隊伍的組織壁壘，實現定期任職交流，如可以利用黨政干部換屆和職稱評聘的時機，組織兩支隊伍相互交流任職：輔導員達到思政課教師相應專業職務任職條件的，可以評聘到思政課教學的相應崗位；思政課教師達到輔導員相應行政或專業職務要求和條件的，可以轉任輔導員的相應崗位。

3.2? 理論教學協同機制構建

實現兩支隊伍在理論教學中的協同是促進“同向同行、合力育人”的重要舉措。一是通過選聘、試講、培訓、督導等環節，遴選出符合條件的輔導員，充實思政課教學團隊。組織輔導員和思政課教師集體備課，根據學生實際思想狀況開展教學研討，充分發揮雙方優勢，使理論課更加接地氣，貼近學生的成長需求。二是探討輔導員參與思政課教學的模式，如組織“大班授課、小班討論”等，通過案例教學、專題討論、情境教學等系列教學活動，使交流討論環節得到加強和充實，深化學生對理論問題的思考，推進主渠道和主陣地之間的緊密協同。

3.3? 實踐教學協同機制構建

思政課教師要接地氣，做到放下架子、撲下身子，深入學生群體，了解學生思想，促使理論教學與實踐教學的深度融合，努力提高思政課的實效性。

3.3.1? 健全組織管理保障機制? 從管理體制機制上做好各部門的協調配合工作，牢固樹立“責任田意識”。一是在學校層面成立實踐教學領導小組，負責思政課實踐教學的長期規劃和宏觀指導工作，定期召開會議，協調實踐教學與其他社會實踐活動的安排。二是教學層面統籌制訂每學期的實踐教學計劃，各環節有機銜接，構建起協調合作、規范有序的組織管理機制，不斷健全組織管理方式。

3.3.2? 完善制度保障機制? 結合學生黨團活動實際，制訂思政課實踐教學計劃和教學大綱，明確實踐教學活動的經費來源、預算；大力發掘當地思政教學資源，設計和開展案例式、比較式、體驗式實踐教學活動等；對貫徹落實的情況進行監督評價，確保實踐教學活動有效開展。

3.3.3? 完善評價反饋優化機制? 根據不同的實踐教學類型和活動方式設置相應的評價程序，對實踐教學的目標、內容、方法以及組織管理等進行多維度考察和評價。一是將實踐教學活動中的監評情況和評價結果及時準確地傳達給組織管理者、指導教師和參加活動的學生，為相關人員對實踐教學活動進行研判、調整提供第一手資料。二是對出現的新問題和新情況，找出相應的影響因素和原因，進而探討改進辦法和增效路徑。三是建立評價激勵機制，將實踐教學成果納入考評范圍，對實踐教學成果予以肯定和獎勵，提高師生參與思政課實踐教學活動的主動性和創造性。

3.4? 科研協同機制構建

實際工作中，輔導員和思政課教師可以通過共同參與課題、組建團隊，學校為輔導員和思政課教師組建的科研團隊提供課題與經費支持等方式進行深度融合。一是凝練形成與思政教育緊密相關的科研方向，研究日常思政工作和思政課教學的重難點、教學方法的創新等。二是探索科研協同工作中的有效形式，根據各級各類人文社科類課題的申報規律和要求，制訂計劃方案，組織兩支隊伍找準問題共同申報。三是通過舉辦人文社科類課題申報經驗分享會及學術論文寫作分享會等途徑，鼓勵輔導員參與學術研究，提升科研能力。

3.5? 評價考核機制構建

堅持管理與激勵并重，按照導向明確、分類考核的工作原則，建立輔導員和思政課教師考評一體化的評價機制。這是有效打破育人工作兩支骨干力量各自為戰，化解思想政治教育“孤島化”困境的有效辦法。

3.5.1? 堅持一體化導向? 建立輔導員和思政課教師一體化的評價激勵機制是實現兩支隊伍協同融合的關鍵之舉，能夠把協同育人的成效在評價考核中充分體現出來。如在年度考核、職稱評聘、職務晉升等方面把協同育人的情況作為重要指標。

3.5.2? 堅持分類考核? 將輔導員和思政課教師的考評絕對混同起來是不科學、不可行的。輔導員和思政課教師一體化的評價激勵機制絕不是簡單地采取一個考核標準，而應以分類考核為前提條件，做到有機融合。

4? 結束語

輔導員和思政課教師是高校育人的核心力量，二者育人目標的一致性是兩支隊伍協同育人的基礎，新時代對高校育人工作提出的要求是二者協同育人的發展方向，信息技術的進步為二者協同育人提供了新方法和新載體。新時代背景下，兩支隊伍同向同行、融合發展，高校思想政治教育工作才能形成合力、煥發活力。

參考文獻

[1] 習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程，開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[2] 普通高等學校輔導員隊伍建設規定[A/OL].（2021-12-06）[2022-01-08].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk/zhengce/guizhang/202112/t20211206_585050.html.

[3] 新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定[A/OL].（2020-02-07）[2022-01-12].http：//m.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.

[4] 中央宣傳部 教育部關于印發《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》的通知[A/OL].（2015-08-17）[2022-01-20].http：//m.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.

[5] 中共中央 國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》[A/OL].（2021-07-12）[2022-01-23].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202107/t20210713_544151.html.

*項目來源：本文系2020年度山東省社會科學規劃研究項目“新時代高校輔導員和思政課教師協同育人機制研究”（項目批準號：20CSZJ15）的階段性成果。

作者：張超，聊城大學外國語學院（大學外語教育學院）黨委副書記、副院長，副教授，研究方向為大學生思想政治教育、校園文化建設（252000）。