PDT通信在桂林市公安局交警支隊的應用

魏華書 韋韌 劉發強 廣西壯族自治區桂林市公安局

引言

公安無線通信是現代警務指揮體系的重要組成部分，是公安交警部門執行日常警務、重大活動安全保衛、搶險救災、應急處突等指揮調度和通信聯絡的主要手段。

我國城市交通需求的增長速度遠比道路網的發展速度快得多，車流量急劇上升，交通擁堵現象日益突出，交通事故增加，交通擁堵帶來的能耗、環境污染成為嚴重問題。公安交警部門作為城市交通指揮管理部門，需要快速進行指揮調度，保證城市交通安全、暢通、快捷。傳統的無線常規通信和模擬集群通信，只能語音指揮，無法實時掌握警員的具體位置，很難實現就近派警，指揮調度慢，延長接處警時間。PDT數字集群系統是滿足我國公安未來發展和深度依賴的數字化通信網絡，具有語音通信保密、短信發送和位置服務定位等功能，是現代交警部門無線通信指揮的重要手段。目前，桂林市公安局交警支隊現有警用數字PDT終端900余臺。一線警力達到了100%的配備率，在執行任務過程中，如何更好地發揮PDT通信系統的應用效果和技術支撐，是交警支隊目前正在探討和解決的課題。

一、存在問題及需求

在最初的交警部門PDT終端的組呼號設置中，每個民警PDT終端組呼號里面只設計寫入了部、廳、市局、交警支隊組呼號及本大隊的組呼號。在需要跨區域警力增員中，不能實現與增援屬地PDT終端組呼號互通，給警務指揮帶來了難度。由于桂林是世界著名旅游城市，跨區域警衛及大型活動不斷增多，在大桂林這種大區域的警務通信應用中，目前的編組設置很明顯的不能滿足需求，其原因是支隊的編組設置里面沒有各縣交警及縣局的組呼號，而各縣局的編組設置又是由各縣局自己設定的，沒有市交警支隊和其他各縣交警的組呼號，帶來的問題就是各縣交警來桂林增援的警力或者是市交警支隊到各縣增援的警力互相之間不能通信聯絡，給大區域警務通信帶來指揮不便，大區域的重大活動安全保衛和警衛任務的通信指揮不暢。針對目前編組方案帶來的大區域警務通信指揮不暢問題，對編組情況進行數據分析，認為目前的編組方式只適合于桂林市的交警常規管理模式，要解決上述問題，必須對目前編組方案進行調整。經與市局科信科溝通后，對全市含12個（縣、區、市）的350兆數字集群編組編隊計劃重新進行了組群劃分。

二、編組方案與實施

（一）組呼類型介紹

350兆警用無線PDT集群系統的組呼分類有以下三類：

1. 參與組

該類組呼別名會顯示在對講機的組群成員中，用戶可以主動呼叫該組呼。只有當【組呼選擇】旋鈕選擇該組呼ID時，對講機才能接收對該組呼聯系人的呼叫，不待機在該組呼上，是不能接受到該組的呼叫通信的。該組類型的優點是：只有在該組通信，才能收到和發起呼叫，不影響別的單位和組的通信。該組類型的缺點：假如主叫部門不使用該組進行呼叫通信，該組不會響應，可能會錯過或不能接收到該參與組的通知或通信。

2. 響應組

該類組呼別名會顯示在對講機的組群成員中，用戶可以主動呼叫該組呼。當【組呼選擇】旋鈕選擇任意組呼ID時，對講機都可以接收到該響應組發起的呼叫。該響應組類型的優點是：不管對講機待機在任何組上，都能收到該響應組發起的呼叫通信，不會錯過該響應組發起的呼叫通信或通知。該響應組類型的缺點：不是本部門發起的該響應組的呼叫，也能影響或者干擾到本部門的通信。

3. 背景組

該類組呼別名不會顯示在對講機的組群列表中，且用戶不能主動呼叫該背景組ID。但是當【組呼選擇】旋鈕選擇任意組呼ID時，對講機都可以接收到該背景組發起的呼叫。該響應組類型的優點是：不管對講機待機在任何組上，都能收到該背景組發起的呼叫通信，不會錯過該背景組發起的呼叫通信或通知。該響應組類型的缺點：不是本部門發起的該響應組的呼叫，也能影響或者干擾到本部門的通信。同時該背景組不在屏幕上進行顯示，也不能主動發起該組的呼叫通信。

（二）組呼方案的調整和使用

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1. 桂林交警各大隊組呼的使用

所有PDT終端寫入支隊（含各大隊的組呼號），每個大隊在使用時，將PDT終端調至本大隊的組呼號（每個大隊組呼號都是參與組）上使用。

2. 桂林交警支隊與各大隊的組呼使用

平時各大隊使用本大隊的PDT終端組呼號，當遇到警情時，支隊指揮中心使用支隊PDT全呼組（響應組）進行指揮調度，每個PDT終端都能收到支隊指揮中心的指令。

3. 跨區域增援時的組呼使用

當遇到重大勤務，需要交警支隊各大隊增援時，增援警力到達增援地域后，將PDT終端組呼號調至當地組呼號（因在前期寫頻時，已將支隊及各大隊的組呼號全部寫入到每部PDT終端內，不用再重新寫頻）。

4. 市局安保1組呼號的使用

市局安保1組呼號在交警支隊PDT終端內屬于參與組。在每次大型安保中，交警支隊指揮中心收到指令后，使用本支隊全呼組進行指揮。該組在桂林市公安其他部門，使用響應組，不管在任何組上待機，它都能做到一呼百應，發揮出響應組的優勢。但是交警部門與其他部門工作方式不一樣，交警部門在桂林安保1組，需要選擇參與組，即：交警部門就算接到重大通信保障任務的同時，交警部門也必須完成本交警部門自身的交通指揮和交通故障處理等任務，所以交警部門在同一時間，必須同時處理多項工作任務，需要避免沒有參加通信保障任務的其他同志的對講機，不受通信保障任務的影響，造成本部門其他通信工作的罷工。

5. 市局全呼組、應急聯動組在交警支隊的使用

市局全呼組、應急聯動組在交警支隊每部PDT終端內屬于背景組，當遇到重大突發事件，使用該組呼號呼叫時，所有PDT終端都能接收到指令。

（三）組織實施

1. 統一寫頻

支隊直屬各單位由支隊信通科負責組織人員到實地進行PDT對講機寫頻。各縣交警PDT對講機的寫頻，由支隊信通科負責組織各縣交警大隊信息主管人員進行培訓合格后，各大隊信息主管自行對本大隊PDT對講機進行寫頻，共完成900余臺350兆PDT數字集群對講機重新編組編隊寫頻。

2. 強化培訓

一是現場培訓。編寫教程，并對每個部門通信專干進行重點培訓，使其達到傳幫帶作用；二是通過公安網培訓，把編寫的教程上傳至公安網內，供民警在公安網上學習及下載；三是通過釘釘培訓，將培訓的教程上傳至釘釘工作群組內，供民警（輔警）通過手機登陸釘釘進行學習。通過多種方式的學習培訓，使各部門都能熟練的掌握對講機的正確使用。

3. 現場測試

在每次大型任務之前，支隊信通科都對任務現場及線路進行實地勘察，測試數字集群對講機及車載臺和天翼公網對講機的通信效果，制定相關的通信警衛方案和培訓計劃，在任務完成后，及時進行總結。

2016年至今，經過不斷摸索，根據交警支隊的工作特點，進行過6次全支隊所有對講機的編組調整，基本上滿足目前桂林市內的交通指揮調度和其他警務通信保障。調整后的桂林交警支隊組呼方案，解決了各個部門內部通信使用，各個部門內部之間的通信順暢，同時避免了不同部門之間的相互干擾、串頻等問題。特別經過2019年環廣西公路自行車世界巡回賽，參加安保任務的全市交警民警（輔警）共900余人的交警350兆數字集群對講機使用，大家所感受到的最大變化就是通信指揮的順暢度以及效率得到了顯著的提升，在大桂林各縣交警來桂林增援的警力或者是市交警支隊到各縣增援的警力互相之間可以通信聯絡及分級指揮，對大區域警務通信指揮帶來了方便。

三、自行研發PDT終端配件

桂林市公安局交警支隊350兆PDT終端全部裝備桂林交警的一線后，給桂林的交通管理工作提供了強大的無線通信支撐，話務量占全市的85%以上。由于交警工作的特殊性和連貫性，在使用350兆數字對講機時，就發現該型號對講機的電池（2000MAH）連續工作的時間不長，僅為連續工作（話務量占85%以上）7小時左右，待機為12小時。交警一般是早上7點上班，到晚上10點下班。在桂林的各類警衛任務及安保特別多，所以就出現一塊電池不夠用。為解決這一個突出的問題，提出了采用加厚電池及在各大隊隊部及交通崗亭增加多位充電器的解決辦法。

當時國內沒有該機型的厚電池，原廠的6聯充價格昂貴，不能大范圍使用。交警支隊科信部門有關技術人員決定自己研發以上設備，先是制作了大容量電池的樣品及單個的充電電路，經過多次反復試驗及測試，一個月內最后確定該機型最大可以做到3400MAH容量電池，多位充電器采用一體化6位充電器。經與國內電池生產廠家反復溝通，同意給大容量電池開模及進行電池PCB板設計和小批量生產進行上機測試和試用，經過不斷優化，終于達到需要的指標，實現了連續工作（話務量占85%以上）12小時左右，待機為20小時和使用壽命3年的目標。同樣對于一體化6位充電器，在國內找到相關的生產商反復溝通，同意給該充電器開模及進行PCB板設計及總體設計和小批量生產進行上機測試試用后，也是經過多次優化最后定型。對該電池和充電器的招標采購，用于桂林交警各路面大隊，一塊厚電池基本上滿足了PDT對講機24小時內正常使用。在各大隊隊部及交通崗亭增加6位充電器，解決薄電池（原裝電池2000MAH）的充電續航問題。這兩項配件，目前在全警執勤中得到深度推廣和應用。

四、鑒權加密，確保安全

根據公安部和自治區公安廳關于PDT通信系統加密鑒權和市局績效考評的要求，支隊在2021年12月前，完成350兆警用數字集群對講機總數60%以上增加終端安全模塊俗稱加密卡的任務。

（一）PDT終端加密改造存在困難

支隊有350兆PDT終端900臺左右。有300部PDT終端帶有加密卡槽，其余的沒有帶加密卡槽。沒有帶加密卡槽的終端返回廠家進行升級改造的周期比較長，要兩個月以上才能完成。而交警這個警種對對講機的依賴性特別強，兩個月不用對講機幾乎是不可能的。

（二）PDT終端加密自行改造

針對以上情況，交警支隊科信部門民警自行改造對講機。首先對 350兆PDT對講機的手持機和車載臺進行拆解，對整機線路和結構進行分析，得到加密卡安裝及接線的基礎數據。在公安部一所的大力支持下，得到了3種支隊PDT機型的加密卡樣本，結合基礎數據，經過多次的反復調試實驗，完成3種加密卡的硬件安裝及安裝所需的結構件的尺寸和安裝工藝的數據，基本上確定了硬件的安裝方法和工藝結構及流程。用專門軟件進行固件升級，即固件升級→增加加密卡→重新寫頻。明確實驗改進方向后，經過各種努力和多方溝通，終于獲得固件升級軟件，按對講機改造的順序進行操作，實驗終于獲得成功，完成了3種機型增加加密卡的對講機改造實驗。經測試，各項指標達到要求，對講機改造成功。目前桂林市交警支隊900余部PDT終端加密卡升級改造全部完成，正式投入使用。成為全區整建制支隊百分之百實現PDT通信系統加密鑒權的單位。

五、結語

只要深入基層和深入實際，努力探索鉆研，就會有收獲。今后將不斷探討新的工作方法和思路，在“不忘初心，牢記使命”和“工匠精神”的指導下，努力開創公安警務通信的新局面。