資源統籌 變革重塑持續提升基層治理效能

●衢州市委編辦

2022年以來，針對基層治理中體制機制運行的“堵點痛點”問題，衢州市以機構編制供給側改革為抓手、以基層治理端為著力點、以縣鄉高效協同為切入口，推進縣鄉體系重整、權責重構、資源重配，持續為基層擴權、減負、賦能、提質、增效，努力構建數字變革時代的基層治理模式。

一、聚焦扁平高效，重塑組織形態

著力推進架構重組、機制重建，實現鎮街扁平化管理、矩陣式協同。一是精準分類管理。根據不同地理區位、資源稟賦、產業將全市103個鎮街分為經濟型鄉鎮、生態型鄉鎮、復合型鄉鎮和城區型鄉鎮、城郊型街道5種類型，建立差異化的政策資源調配機制和工作目標考核機制，以精準賦權推動鎮街高質量發展。二是優化模塊運行。聚焦保障浙江省數字化改革“1612”體系①貫通落地，搭建鎮街“1+4”（即“綜合信息指揮室+黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務”4模塊）標準化運行架構。鎮街干部全員入模，明確模塊牽頭領導，建立健全“常規工作崗位履責，復雜工作模塊統籌”工作機制，做到有統有分、指揮順暢、運行高效。三是精簡內設機構。對應模塊運行需要，將內設機構“一對一”或“多對一”嵌入模塊，并在生態型鄉鎮探索試行“模塊+崗位”運行模式，壓縮管理層級，推動鎮街機構“瘦身”，模塊功能“強身”。全市共精簡整合內設機構或事業單位251個，精簡率25.8%。

二、持續擴權賦能，推動權責一致

堅持視角下傾、重心下移，確?；鶎邮虑榛鶎愚k、基層權力給基層。一是推進清單理事?！?br>