基于“三全育人”理念下高校輔導員與思政課教師協同育人現狀及其路徑研究

張家華

摘 要：中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，堅持全員、全過程、全方位育人。而就“三全育人”角度而言，高校在開展大學生思想政治教育過程中的效果可圈可點。但是是高校輔導員和思想政治理論課教師這兩支隊伍之間尚未形成協同育人的效應，還存在著協同育人理念淡薄、管理體制缺乏創新、協同育人平臺單一和獎懲制度建設滯后等問題。為此筆者針對當下的這一現實問題分析了開展協同育人的重要意義，并提出高校加強思政力量協同育人思想引領、變革管理體制、發展多維協同平臺和完善獎評制度等舉措，以進一步增強協同育人的針對性和實效性。

關鍵詞：高校輔導員;思想政治理論課教師;協同育人

中圖分類號：G641? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2022）05-0083-04

習近平總書記在全國思政工作會議上強調，把思想政治教育貫穿于教育教學全過程，實現全員、全過程、全方位育人。這就要求高校開展思想政治教育要堅持協同育人，“使新的序參量出現，從而形成各育人目標相互配合、各部門相互協調、資源實現優化配置”[1]，發揮最大的育人實效性。而當前高校輔導員和思想政治理論課教師作為協同育人的主要力量，二在協同育人方面尚未形成合力，效果差強人意。為此，在“三全育人”理念下開展高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人路徑研究，對于提升思想政治教育針對性和實效性具有極其重要的意義。

一、基于“三全育人”理念下高校輔導員與思政課教師協同育人的必要性

（一）加強和改進大學生思想政治教育的必然要求

人才培養工作要求“知行合一”，引導學生將理論知識和實踐相融合，進而達到入心、入腦。高校思想政治理論課教師掌握了馬克思主義基本理論知識、習近平新時代中國特色社會主義思想相關知識以及其他人文社會知識，理論素養較高，為學生答疑解惑，給予學生成長養分。但當下部分高校教師推進思想政治理論課教學改革的進程較慢，授課過程中教師設計環節表現不到位，甚至還有個別教師采用“一塊黑板，一支筆，PPT從頭念到底”的教學方式，還有部分教師在授課時偏愛于說教式課堂展現方式，上述均凸顯出實踐環節的薄弱性，制約了育人的實效性。而輔導員采用主題班會、團日活動和談心談話等不同教育方式對學生進行思想引領和價值引導，讓學生在喜聞樂見的活動中受到啟發。輔導員開展思想政治教育工作所采用的形式實踐性較強，但是多數輔導員并不是馬克思主義理論或思想政治教育專業，其所掌握的馬克思主義基本理論、思想政治教育方法論、教育教學知識理論及人文社科相關理論不太扎實，理論深度和高度欠缺。將輔導員教育管理工作與思想政治理論課相結合，既能實現優勢互補，又能促進學生知行合一。

此外，多數大學生為95后，乃至00后，是互聯網的原住居民。伴隨著網絡環境的變化，各種社交軟件、網絡平臺等如雨后春筍般產生便益于各種社會思潮、拜金主義、享樂主義的傳播，這些非主流意識形態或者社會思潮不斷以多樣化的形式而存在且慢慢地影響著大學生的價值選擇和理性判斷，也削弱了高校輔導員和思想政治理論課教師的話語權。而高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人即可以有效應對網絡發展所帶來的挑戰，也可以形成育人合力。因此，高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人是加強和改進高校大學生思想政治教育的必然要求。

（二）促進高校輔導員和思想政治理論課教師專業發展的必然要求

2017年教育部頒布了《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，界定了輔導員工作職責，主要包括學風建設、黨團和班級建設、學生日常事務管理等九大職責。這也反映出輔導員日常事務性工作較多，把主要的精力放在了檢查宿舍、檢查班級到課率、檢查衛生或學生的文明禮儀等方面，有些輔導員甚至戲稱自己是“超級保姆”“消防員”。此外，部分輔導員非思想政治教育專業，本身馬克思主義理論素養不高，掌握寬口徑知識不足，難以解決學生深層次的思想問題，使得育人實效性大打折扣。而高校思想政治理論課教師要忙于備課、教學和科研，往往忽視和學生的溝通和交流，長此以往導致學生的課堂參與度不高，教師對學生了解度不高，更不利于推動教學改革，不利于打造學生喜愛的思政“金課”。高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人，可以促進工作方法、工作領域和教學技能的互補，彌補育人成長過程中的短板。因此，高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人也是促進兩支隊伍打破瓶頸，推動其專業化發展的必然要求。

（三）貫徹和落實“三全育人”總目標的必然要求

中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，堅持全員、全過程、全方位育人。“三全育人”，即要求從主體、時間、空間上發揮各教職人員的主動性，把立德樹人貫穿于教育教學工作中，促進學生德智體美勞全面發展。“三全育人”綜合改革目標的實現要聚合育人資源，遵循育人規律，提升工作針對性。高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人可以有效地促進資源整合形成育人合力，可以結合時代發展的要求，更好地堅持因事而化、因時而進、因勢而新的育人理念，可以促進教學和實踐環節的融合，形成處處育人，時時育人環境。因此，高校輔導員和思想政治理論課教師協同育人既是滿足學生成長成才的需要，也是貫徹和落實“三全育人”總目標的必然要求。

二、基于“三全育人”理念下高校輔導員與思政課教師協同育人的現狀

（一）職業角色定位不清，協同育人理念淡薄

教育部出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確了輔導員工作職責，輔導員要“引導學生深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育和社會主義核心價值觀教育，幫助學生不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀”[2]。由此，進一步說明輔導員不僅僅要完成事務性工作，還要發揮對學生思想引領作用，而當下部分輔導把自己定位成“超級保姆”，甚至認為價值引領是思政課教師的職責，而自己卻深陷事務性工作的泥潭不愿“抬頭看路，只為低頭苦干”。此外，有些輔導員把自己的工作精力都放在了第二課堂上缺乏對第一課堂的關注，缺乏與思想政治理論課教師的溝通和交流。而部分思政課教師潛心于第一課堂和科研，往往在實踐交流、主題班會、團日活動上是缺位的，甚至認為這些都是輔導員的工作，自己沉醉于象牙塔中的學術殿堂，殊不知思想政治理論課教師首要職責即育人，于理論傳授中行為師之道。因此，高校輔導員和思想政治理論課教師兩支隊伍角色定位單一，工作呈現條塊分割，協同育人的意識較為淡薄。

（二）管理體制缺乏創新，思政力量條塊分割

貫徹“三全育人”理念，構建大思政格局是黨的教育方針，也是社會主義辦學需要。而當前由于管理機制缺乏創新，高校輔導員和思想政治理論課教師往往被認為是“兩盤棋”，呈現出分割管理各行其是狀態。高校輔導員往往屬于雙線管理，由各高校學生處或學生管理部統籌。同時輔導員還隸屬于二級學院，屬學院黨總支書記和副書記管轄。思想政治理論課教師往往只負責學院教學工作，由院長和副院長管理。兩套管理體系，分屬不同隊伍，缺乏有效的溝通和交流，各自為政，導致育人職能分離。此外，部分高校管理者忽視了輔導員設立的初衷，僅僅把他們當成單純的管理者，把思想政治理論課教師當成單純的教育者，對于二者之間存在的協同性認識不足，沒有設置相應的聯動溝通機制，致使思政力量散狀存在，“教管分離”現象越發嚴重。

（三）協同育人平臺建設滯后，教育信息資源共享不暢

隨著社會及網絡環境的變化，學生所接收的信息變得多元化，思想和價值認同也變得更加個性化和自由化，加之高校協同育人平臺建設滯后，信息資源溝通不暢，思想政治教育的難度變得越來越大。高校輔導員和思想政治理論課教師之間，缺少線上和線下交流平臺、教研和實踐研究平臺等，還有部分學校高校缺乏共享的數據化信息化平臺、協同育人平臺單一。這就致使部分輔導員和思想政治理論課教師之間僅僅通過口頭溝通和交流，甚至很少和思想政治理論課教師建立鏈接關系。資源和信息共享不暢，單點發力，影響了協同育人的實效性。

（四）獎評制度建設滯后，協同育人后勁不足

高校在協同育人方面沒有形成完善的獎勵和考評制度，兩支隊伍的內驅力不足，協同育人的奮斗目標不清晰，致使輔導員和思想政治理論課教師在協同育人方面缺乏應有的熱情，動力不足，干勁不強。在獎勵制度層面，部分高校沒有把輔導員和思想政治理論課教師在協同育人方面所取得的成績納入評獎、評優和職稱評聘過程中，尤其是職稱評聘過程中仍然以單純的學術科研或教學科研為主，只參考教師或者輔導員的文章發表數量、期刊等獎或者課題申報的數量。這導致輔導員或思想政治理論課教師在完善事務性工作和教學任務后，將更多的精力放在學術研究上。在考評制度上，往往一些規定還只是停留在“軟指標”層面，沒有和績效、崗位升遷等掛鉤，對于兩支隊伍沒有形成強有力的協同育人約束效力。

三、基于“三全育人”理念下高校輔導員與思政課教師協同育人的路徑

（一）加強思政隊伍共建，轉變育人理念

做好協同育人工作必須加強兩支隊伍共建，即要轉變自身的育人觀念，又要夯實自身的專業技能。觀念上的共識是開展協同育人工作的基礎，高校應該以“三全育人”理念為指導，構建大思政格局，引導高校輔導員和思想政治理論課教師對學生工作和思政課形成統一的認知。高校開展協同育人專題培訓班，加強對《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》、思政工作會議和思政課教師座談會精神的解讀，促進輔導員和思政課教師轉變觀念，同心同向。從輔導員角度看，提升對管理者和教育者雙角色認同，堅定育人的理念，努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友。輔導員不僅僅要輔之學業、輔之生活，更要導之以行、導之以思想，做學生前行的指引者。從思政課教師角度而言，要明晰角色定位，增強對教學和育人的角色認同。思政課是一門意識形態較強的課程，思政課教師不僅僅是知識的傳授者，還是學生價值觀的導向者。作為思政課教師，還要加強與輔導員的溝通和交流，還要關注第一課堂，關注第二課堂，了解學生的思想動態。

（二）變革管理體制，聚合思政力量

當前的管理體制阻礙了輔導員和思政課教師協同育人的步伐，兩支隊伍分屬不同的管理部門，造成工作內容的條塊分割，形成了兩條沒有交集的平行線。高校應該圍繞“三全育人”總體改革目標，加強黨委領導，開展頂層設計，統籌學校發展規劃，變革兩支隊伍的管理體制，完善相應的協同育人的管理配套制度，為推動雙向育人提供制度保障。例如：高校可以組建思想政治教育工作領導小組或者成立隸屬于學生處的協同育人中心，輔助思想政治教學工作和學生事務管理工作開展。在統一的架構內打破管理的障礙，聚合思政育人力量，引導輔導員和思政課教師同向同行。也可以設立專門的協同育人機構獨立于二級學院，專門負責協同育人工作的推進，學術項目的申報，育人品牌的構建，協同會議的舉辦等主要內容。

（三）發展多維平臺，提升協同育人效率

高校在“三全育人”理念下可以建立輔導員和思政課教師線上線下交流平臺，促進信息和資源共享，共同提高，協同促進，提升育人的效率。從線上而言，結合學生喜愛的網絡形式，以高校官微、官網、微博為載體建立名師工作室或者輔導員工作室。由輔導員梳理學生關心的熱點問題或話題，聘請思政課教師作為顧問，進一步弘揚紅色旋律，傳播正能力，創建線上網絡育人品牌。

從線下而言，可以由學校思想政治教育工作領導組和協同育人中心搭建研討平臺，積極發揮輔導員和思政課教師的主動性，定期進行思想政治教育相關問題的溝通和探討，統一思想，編制協同育人工作計劃，打造協同育人“一盤棋”。

此外，還可以建立輔導員和思政課教師的教科研活動平臺，鼓勵有條件輔導員擔任思政課教師，可以參與教研、教學改革，同時提升自身的理論素養。輔導員掌握著豐富的學生工作案例、學生思想動態，可以協助思政課教師豐富教學素材。思政課教師也可以通過輔導員進一步了解學生社團、學生思想狀態、第二課實踐活動等情況，為協同開展科研項目奠定基礎。

（四）完善獎評制度，激發協同育人活力

高校可以針對協同育人進一步建立獎評制度，提升約束激勵效力。在獎勵制度層面，由高校人事處牽頭，將協同育人的成效作為評獎評優、職稱評聘及崗位升遷重要參考要素。同時，在協同育人方面做出典型，影響力較大的可以給予一定的物質獎勵。此外，建立有序的引入退出制度，在協同育人方面做出成績的輔導員，經過考核還可以實行身份轉換，轉為思政課教師。

在考核制度層面，對輔導員和思政課教師進行聯合考核，明確輔導員和思政課教師協同育人的工作量，對于兩支隊伍堅持定性考核和定量考核相結合的方式。例如：每學年度必須完成一定的有關協同育人方面的培訓學時，新入職的思政課教師必須擔任一定時間的輔導員才能晉升上一等級的職稱。此外，將兩支隊伍在日常思政工作的具體表現，納入到年底評優的參考指標范疇之內。

小結

高校中輔導員和思想政治理論課教師協同育人效度影響著高校思想政治教育的目標及立德樹人目標的實現。當前兩支隊伍之間在開展協同育人的工作中還存在著協同育人理念的不統一，思政育人關注的點只涉及到個人工作職責范圍內，協同育人平臺的建設和發展方面較為滯后以及協同育人部分激勵制度缺失難以調動兩支隊伍的積極性等問題，為此應該轉變兩支隊伍的育人理念促進他們同向同行，進行黨委的頂層設計統籌謀劃，整合校園內的思政育人力量共同發力打出“組合拳”，建立融媒體傳播、信息交互和科研交流等功能于一臺的平臺，增強協同育人的效度，完善獎勵激勵制度，激發協同育人的內驅動力。這樣才能實現高校立德樹人的目標，為中華民族偉大復興而培育好人才，培養出社會主義合格的建設者。

參考文獻：

〔1〕[1]章鳴，劉大闖.“三全育人”視閾下大學生社會實踐問題探析[J].蘇州科技大學學報（社會科學版），2020，37（4）：85-90+108.

〔2〕董太華，秦君，李志峰.“三全育人”視域下的大學生安全教育知識體系研究[J].創新創業理論研究與實踐，2020，3（14）：164-166.

〔3〕王麗萍.“三全育人”視域下大學生思想政治教育問題及對策研究[D].西安：西安科技大學，2019.

〔4〕孫碧晨.基于培養新時代接班人的大學生理想信念教育研究[D].重慶：重慶工商大學，2020.

〔5〕茍建強.基于立德樹人的高校“三全育人”路徑研究[D].重慶：重慶工商大學，2020.

（責任編輯 賽漢其其格）

Research on the Current Situation and Path of College Counselors and Ideological and Political Teachers Cooperative Education based on the Concept of "Three Complete Educations"

ZHANG Jia-hua

（Chifeng University， Chifeng 024000， China）

Abstract： The CPC Central Committee and the State Council “n strengthening and improving the ideological and political work in colleges and universities under the new situation” ut forward， adhere to the entire staff， the whole process， all-round education. On the “hree full education” oint of view， colleges and universities in the ideological and Political Education of college students in the process of remarkable results. In particular， the two teams of college counselors and teachers of ideological and political theory courses have not yet formed the effect of cooperative education， there are still some problems such as weak cooperative education idea， lack of innovation in management system， single cooperative education platform and lag in the construction of reward and punishment system. For this reason， the author analyzes the significance of carrying out collaborative education in the light of this current reality， in order to enhance the pertinence and effectiveness of cooperative education， some measures are put forward， such as strengthening the guidance of ideological and political forces， reforming the management system， developing the multi-dimensional cooperative platform and perfecting the award and evaluation system.

Keywords： College Counselors; Ideological and Political Theory Teachers; Collaborative Education