面向“一帶一路”國家的氣象人才培養研究

摘要：“一帶一路”沿線的國家普遍存在著自然環境迥異，災害類型多、分布廣、活動頻繁且危害嚴重等特點，完善的氣象服務保障勢在必行。針對“一帶一路”沿線國家氣象服務需求不同，建議從分析氣象人才需求、定制化培養、采取“線上+線下”培訓模式等培養“一帶一路”沿線國家的氣象人才。

關鍵詞：“一帶一路”;氣象人才培養;互聯網+

自然災害已經成為“一帶一路”重要基礎設施建設和區域可持續發展的重要制約因素。本研究聚焦“一帶一路”國家氣象人才需求及其培養，助其打造氣象人才隊伍，提升應對災害能力。

一、“一帶一路”國家的氣象災害述評

“一帶一路”路線上多數區域國家氣象災害頻發，氣象服務需求迫切。同時，“一帶一路”沿線居民數量密集，嚴重的自然災害會威脅公眾生命、財產安全，掣肘當地的社會經濟發展和“一帶一路”倡議的參與和配合能力。東南亞和南亞主要氣象災害有暴雨洪澇、臺風、高溫干旱、低溫寒潮及氣象災害引發的泥石流等地質災害，例如，印度的自然災害造成了嚴重的人口傷亡和經濟損失;新加坡政府一直致力于加強基礎設施建設，減少因暴雨造成洪澇災害的可能性。

中東歐大陸腹地主要氣象災害有暴雨洪澇、高溫、暴風雪、低溫和嚴寒。2012年寒流暴雪橫掃歐亞，600多人失去生命。中東歐地區主要氣象災害有暴風雪、寒流、洪澇、高溫熱浪、暴雨，其中暴風雪和寒流出現頻次更多。2007年夏季，歐洲中部和南部受到嚴重高溫熱浪襲擊，最高氣溫普遍超過40℃，造成近600人死亡。2013年，連續暴雨致中歐經歷了“世紀洪水”襲擊。

二、“一帶一路”各國氣象服務能力和人才需求差異明顯

（一）“一帶一路”各國氣象服務能力差異

東南亞各國氣象服務水平總體水平較高。新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、越南、菲律賓等國有相對完整的氣象服務業務體系和服務產品，尤其在熱帶氣旋監測預報、降水、流域水文等方面服務產品較為出色。南亞各國氣象服務發展水平不平衡狀況突出。印度、巴基斯坦等國建有較為完整地氣象服務業務體系，但也有一些國家或地區氣象服務水平較低，尤為缺乏高層次應用型氣象人才。中亞各國氣象服務發展不平衡狀況突出。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦基本建立了較為完整的氣象服務業務。西亞各國氣象服務水平總體較高，以色列、伊朗、科威特、阿曼、約旦等國均有較為完整的氣象服務業務。

（二）“一帶一路”各國氣象人才需求差異

“一帶一路”沿線國家整體呈現出較為旺盛的高層次氣象人才需求，且區域人才需求差異化特征愈發明顯。東南亞氣象人才需求主要集中在氣候服務、衛星氣象、航空氣象、防災減災等領域;西亞氣象人才需求主要集中在航空氣象、氣候服務等領域;東亞氣象人才需求主要集中在氣候服務、衛星氣象等領域;南亞急需培養氣候服務、航空氣象、衛星氣象等氣象類人才;中東需要加強預報預測、航空氣象等氣象類人才;中亞則需要加強培養衛星氣象、氣候服務等氣象類人才。

三、“一帶一路”國家氣象人才培養的建議

（一）研究“一帶一路”國家的氣象人才需求

“一帶一路”沿線國家氣象研究中既要關注陸路、海路沿線交通氣象，還需開展水文、地質、火險等方面的研究與服務。因此，需要根據充分調研分析，制定專門的氣象人才培養服務機構，有利于更好地為“一帶一路”建設提供氣象保障服務。一是積極利用現有雙多邊合作機制，對“一帶一路”沿線國家的人才需求開展全面的摸底調查，進行針對性人才培養策劃開發;二是建立“一帶一路”沿線國家氣象人才需求數據庫，深化對區域內自然災害的了解，為“一帶一路”沿線國家精準培養人才奠定基礎。

（二）培養服務氣象裝備的應用人才

通過近40年的發展，我國氣象裝備不斷更新換代，這樣的結果就是大幅度提升了具備自主知識產權的自然災害監測預警設備的比例和水平。結合各方面業務拓展需要，統籌培訓項目，整合培訓資源，培養服務氣象裝備的應用人才，助推中國企業“走出去”戰略、促使國產氣象產品技術共用共享、提高氣象服務市場化水平。例如，2019年4月，熱帶氣旋“肯尼斯”在西南印度洋被風云衛星監測到其生成并預計登陸具體時間和位置，中國國家衛星氣象中心向該地區氣象局通報了衛星監測情況，提供了自主研發的風云衛星監測產品。

（三）采取“線上+線下”培訓模式

“一帶一路”沿線學員對學習氣象教育的訴求愈發強烈且深入，所以培養的方式和方法也應該更加多元化。在既有的線下面授課程基礎上，拓展線上培訓，鼓勵學員進行具有代表性的案例研討交流，促進學員將學習應對方法轉化為方法本土化，以期將所學的知識和技能真正應用到本國實踐當中。一是利用現有的在線遠程學習平臺，著力開發新的在線教學平臺，教學方式上采用“互聯網+教育”“教育智能化”的教育技術助推氣象教育在線培訓，共建共享在線氣象教育資源。

參考文獻：

[1]宋志輝，馬春燕.印度災害管理的經驗與啟示[J].南亞研究季刊，2016（1）：91-96.

[2]葉清.新加坡民防部隊總監來華交流城市災害救援[J].防災博覽，2004（3）：9.

基金簡介：中國氣象局政策法規司自主項目“面向‘一帶一路’國家的氣象人才培養研究”（項目編號：2020ZZXM45）的階段性成果。

作者簡介：肖云（1977-），女，南京信息工程大學研究生院助理研究員，主要研究氣象人才培養。