基礎教育學業質量監測體系的構建與運用

摘要：基礎教育學業質量監測是診斷改進教育教學重要手段。云南省曲靖市麒麟區在全市率先將大數據引入監測領域，以先進的測量評價技術為支撐，充分利用“互聯網+云計算”，按照“監測分析-診斷反饋-研究指導”的工作思路，構建了“麒麟區學業質量監測平臺”形成了完善的教育學業質量監測體系。學業質量監測體系的建立，增強了教育教學行為的有效性，提升教育教學管理的科學性，實現教育教學指導的精準性。

關鍵詞：學業質量監測體系;建構;應用

建立學業質量監測制度，是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，全面實現素質教育，促進教育質量提升，辦人民滿意教育的重要舉措，是創新教育管理模式，服務教育科學決策，引導教育健康發展的必然要求。云南省麒麟區通過構建學業質量監測體系，充分發揮學業質量監測對教育教學的改進功能，實現“管理教學、研究教學、改進教學、提升質量”的目標，既充分體現學業質量監測的價值，也切實有利于提升教學質量，具有典型意義。

一、構建學業質量監測體系

（一）科學研發學業質量監測工具。學業質量監測與傳統的考試存在一定的差異，學生學業質量監測主要是為檢測學生“基礎知識”“基本技能”的掌握程度，以及學生在學科學習中形成的“基本素養”和“基本活動經驗”。工具的研制基于指標框架命題，內容覆蓋面廣泛，堅持能力導向，強調綜合運用和問題解決能力。監測結果不以單一的分數形式呈現，不公布分數、不排隊、不排名、不評優評級。命題前需明確本次命題需要涵蓋的內容和認知領域，以內容和認知兩個維度制定命題雙向細目表，同時明確各個內容和認知維度題量的分布。內容維度的確定主要依據學科課程標準、教材與教學現狀。為保證試題的科學性、準確性和規范性，在試題編制過程中均需要有不同的專家對試題進行審核。每次審核要確保內容和能力維度上盡量覆蓋既定雙向細目表，對題目的難度做出合理的范圍設定，對題目情境材料做出適當的引導，確保題目情境要適合學情教情。

（二）加強組織領導。學業質量監測的目的在于診斷改進教育教學，為此，云南省麒麟區在全市率先將大數據引入監測領域，引進先進的測量評價技術，利用“互聯網+云計算”，按照“監測分析-診斷反饋-研究指導”的工作思路，構建了“麒麟區學業質量監測平臺”明確了管理體制，經費投入，制訂了標準和規范，從工作原則、組織形式、工作程序、監測內容、結果運用，做了規范性界定，為監測工作的有效開展提供了保障。經過幾年的摸索和實踐，全區構建了較為完善的學業質量監測體系。

（三）加強監測隊伍建設。素質優良的學業質量監測隊伍是做好監測工作的前提，為建設我區的學業質量監測隊伍，教育行政部門選派人員先后參加了教育部、省教育廳組織的監測理念、方法與技術培訓。組織教研員到北京、上海、深圳等地就監測技術與監測結果應用進行考察學習與交流。

二、強化監測結果的分析運用

（一）增強了教育教學行為的有效性。學業質量監測能全面揭示學校的教育教學狀況以及影響教育教學的相關因素，從而為學校和教研部門提供教育教學改進的數據實證。將學生的學業測試結果與課程標準的要求進行對照，能了解學生對課程內容的掌握程度。將學生在不同測查指標上的表現進行比較分析，能了解學生對哪些教學內容掌握較好，對哪些教學內容掌握較差。更重要的是，將學生的學業測試成績與背景問卷調查結果進行關聯性分析，能揭示影響學生學業表現的關鍵性因素以及客觀的教學規律。監測結果的反饋，帶來了教師對教學的反思，促使各學科教師主動在校內、學區內作經驗交流，對反映出的問題作診斷分析，教師更加關注、關愛學習落后和習慣不良的學生，采取個性化、有針對性的措施，提高他們的學習能力，努力為學生今后的發展打下良好的基礎。

（二）提升教育教學管理的科學性。教學質量管理是影響教學質量提高的關鍵因素，是制約學校發展的重要環節。科學合理、切實可行的監測，能有效調動學校研究教學、聚焦教學的積極性，促進學校教學管理水平的提高。學業質量監測的實施進一步增強了校長的質量意識，學校教學常規管理和教育教學改革得到有效強化。廣大教師轉變了教學觀，注重提升專業素養，重視教學診斷分析，關注學情，立足課堂，研讀課標，創新課堂教學方式，使學校教學走上了協調、健康、持續發展之路。同時，各校積極進行管理模式改革，尋求提高管理效能的方法。多年實踐表明，學業質量監測工作使有效促進學校教學質量管理的科學化。

（三）實現教育教學指導的精準性。在未開展學業質量監測以前，教研員在教學調研中所發現的問題，哪些是個性問題，哪些又是共性問題，哪些概念是知識的“節點”，哪些知識技能是學生學習的難點，由于缺少實證，只能憑借主觀經驗進行判斷，因此在教學指導中存在效率不高，針對性不強的問題。自開展學業質量監測以來，監測數據結果為教研部門的教學研究與指導提供了全樣本的數據支撐。通過學業監測平臺大數據的使用，可以從學生的作答情況，看出學生對概念知識的理解程度，為教研員的研究與指導提供了詳細的數據實證。同時，教研室組織學科專家團隊，從研究層面上不斷提高數據分析技術，挖掘數據信息，加強數據的分析應用，從數據中查找教學問題，深入相關學校進行教學質量調研和研判，認真分析其原因，提出下步教學改進意見及措施，進一步提升了學科教育教學指導的的精準性和有效性。學業質量監測進一步更新了廣大教育干部、教師的質量觀和評價觀，推動了教學質量管理的科學化，促進了學生綜合素質的提高，提升了干部、教師隊伍的業務能力，提高了教研部門指導教育教學的針對性。各學校把學業質量監控中發現的問題轉化成教學研究的課題，深入開展以問題為中心的校本教研活動，經常性地進行“研究性實踐”，反思交流，經驗共享，有效改進，促進了教育教學質量的整體提升，在全區范圍內產生了積極而深遠的影響。

三、使用監測結果需注意的問題

監測結果能為教育行政部門、教育研究人員、一線的教師、校長提供豐富的數據信息，但在結果的使用中有以下幾點需要注意：

（一）思想上高度重視，充分認識評價的意義和價值。要將監測結果用于實際工作改進中，充分發揮評價的診斷、指導、激勵功能，避免將評價流于形式、或將結果束之高閣。

（二）要有專業力量對數據進行科學分析和解讀。要防止對數據結果的誤讀和誤解，同時要避免只簡單分析個別數據、忽視數據之間關聯性的挖掘;避免只簡單分析數據本身，忽視對數據背后意義的探索。

（三）正確使用監測結果，避免利用報告結果對學生、學校進行排名排隊。指導各級行政人員、學校、教師等充分理解評價結果的含義，避免將監測結果甄別化、評價目的功利化、評價導向扭曲化;避免用監測結果給學校、教師施壓，要把重點放在如何改進教育教學上。

（四）綜合、全面的認識監測結果，而不是只關注某一個方面的結果。不僅要關注學生學業成績，還應該關注學生身心全面發展;不僅要關注結果，還應該關注學校、家庭、個體等方面的影響過程。

（五）根據監測結果提出改進方案、行動計劃。指導各學校、教師針對評價結果反映的情況，結合教育教學實際開展反思，制定改進方案和計劃，嚴格落實，對并改進效果進行追蹤監督。

（六）加強監測結果運用的制度建設。要建立監督機制、信息公開機制、監測結果使用的二次評估制度等，確保監測結果得到充分應用。

參考文獻：

[1]陳慧娟，辛濤.我國基礎教育質量監測與評價體系的演講與未來走向[J].華東師范大學學報（教育科學版），2021，39（4）：42-52.

作者簡介：華杰（1978—），男，云南省麒麟區教育體育局黨組成員、教研室主任，中學高級教師，主研方向為教育教學質量監測和評價。627EC404-577B-4A2C-A446-0AEDABAE0864