“東數西算” 西部人才隊伍建設的“源頭活水”

韓忍冬

隨著算力樞紐西遷以及算力設施由東向西布局，將進一步對當地人才隊伍的建設、數字經濟業態的構建起到促進作用，同時還為西部地區創造更多高附加值的行業和提供新的就業機會。

“東數西算”工程的全面啟動，對提升國家整體算力水平，實現全國算力規模化、集約化發展，綠色發展，帶動有效投資，推動區域協調發展意義重大。

有機構預測，“十四五”期間，每年將新增4000億元以上相關投資，產業拉動效應預計將達8倍。

“東數西算”工程實現了數據中心全國一體化布局，整體上擴大了算力設施規模、提升了算力使用效率，有助于算力的規?；⒓s化發展，同時，也為產業數字化發展注入了新的動能。

而隨著算力樞紐西遷以及算力設施由東向西布局，將進一步對當地人才隊伍的建設、數字經濟業態的構建起到促進作用，同時還為西部地區創造更多高附加值的行業和提供新的就業機會。

可以預見，“東數西算”將打破東西部地區科技人才發展不平衡的困境。

盤活的不僅是算力

“東數西算”需要把網絡技術、能源改革結合在一起，把東部的業務分流到西部合理的區域，從而逐漸把我國算力結構調整到東西部計算與存儲有機結合，“這是一個巨大的工程，需要通過未來3年～5年甚至10年的規劃分步實施及迭代優化?！比f國數據高級副總裁陳江平分析。

這意味著全國數據中心的規?；?、集約化發展，將對云計算、大數據和人工智能等方面的人才需求日益加大。

從長遠來看，“東數西算”工程在夯實我國數字經濟發展“底座”的基礎上，將產生一系列溢出效應?！皷|數西算”能有效緩解地區數字經濟發展不均衡的情況。

一直以來，雖然西部地區自然資源豐富，要素成本低，但在高等教育資源和人才資源方面存在劣勢。在引入高層次人才的“青年千人計劃”中，西部地區人才比例雖逐年升高，但僅占全國引進總人數的10%左右，與東部地區差距較大。同時，西部地區還存在人才流失嚴重、人才培養結構不合理等問題。人才儲備不足，疊加資金不夠充裕、技術相對落后且產業化水平較低等因素，使得西部地區處于產業承載力不足的困境。

而東部地區創新能力強、數字經濟發展迅速、產業發展相對完善，對算力的需求量大，數據中心建設相對密集，吸引資金、人才和技術在東部不斷聚集。

數據和信息要素的集聚是決定城市和區域在整個經濟網絡中向產業鏈高端邁進的重要因素，“東數西算”將推動數據和信息要素從東部向西部流動，將提升西部地區對人才和資金的吸引力和吸納能力，從而引領帶動物資流、資金流、人才流、技術流等從東部向西部流動，也能促進東部地區的互聯網、大數據、人工智能等企業產業鏈環節向西部地區延伸，從而激發西部數字經濟活力，促進西部經濟快速發展。

“東數西算”也是掀起數據中心產業鏈投資熱潮的新動能。數據中心的產業鏈條較長、覆蓋門類較廣，包括土建工程、信息通信基礎軟件、IT設備制造和綠色能源供給等。雖然數據中心的預期收益較高，但前期建設需要大量的資金。在政策引導和行業需求的驅動下，“東數西算”工程實施落地，可以吸引大量投資，繼而為數據中心產業鏈建設提供必備的資金。

相關研究報告的量化數據顯示，計算力指數平均每提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長3.3%和1.8%?？梢灶A見，圍繞“東數西算”投入的資金、人才、技術，將為我國數字經濟發展注入源源不斷的新動能。

專家認為，西部地區搶抓“東數西算”的機遇，關鍵就是要根據高算力需求和數據密集型產業對高、中、低端人才和技術的不同需求，結合不同地區特色和優勢，統籌建設基礎設施，協同打造產業生態。

“東數西算”工程的實施必然會帶來大量的數據遷移，為西部相關產業發展帶來契機。但產業的發展離不開人才的支持，人才是推動經濟高質量發展的關鍵因素之一，也是西部地區提升產業轉移承載能力的關鍵一環。

可以說，“東數西算”將在創造西部地區新增就業、優化就業結構等方面發揮日益重要的作用。

產業發展?人才先行

“東數西算”將打破數字經濟發展不平衡而導致的數字人才的地區發展不平衡，使得更多的科技人才在西部留下來，而東部人才的激烈競爭形勢也會得到緩解。

“目前，中國數字經濟就業相關的主要問題有：數字經濟加劇數字人才區域間流動，進一步擴大地區發展不平衡;中國現有的教育水平及結構與數字經濟對于勞動力教育水平的需求不匹配，數字化人才供給明顯不足;數字化人才的產業分布不均衡，數字化人才集中于第三產業，數字化就業崗位在第一、第二產業中占比較低，就業供給結構調整滯后于產業結構調整。”北京大學光華管理學院教授龔六堂認為，促進數字經濟就業，必須完善數字基礎設施建設，促進數字基礎設施均等化;加快建設數字經濟多層次人才培養體系，提升數字經濟勞動供給水平與質量;繼續出臺政策壯大新模式新業態，規范市場，吸納帶動更多就業;推進產業數字化轉型，以產業結構優化帶動就業結構升級。

具體而言，西部地區的人才培養應結合實際需求，以能力和業績為導向，加大對數字經濟人才的引入力度，培養數字經濟發展的領軍人才。同時，積極推進合作共建，與東部發達地區聯合組建專業化團隊，把東部地區的人才、技術、資金和管理經驗引入西部，提升西部地區的數據中心產業管理水平和承載能力，提升其人才自主培養能力。

甘肅省慶陽市是“東數西算”中10大國家數據中心集群之一。據了解，慶陽市將聚焦國家樞紐節點建設所需的大數據、人工智能等產業，打造數字經濟人才培訓基地，保障國家一體化算力網絡樞紐節點建設穩步運行。到“十四五”末，預計慶陽市每年將培養大數據、云計算、人工智能、物聯網等數字經濟產業所需專業技術人才2000名以上。

如今，在慶陽市正在建設中的“東數西算”產業園區里，已經有12家互聯網企業的數據中心在這里落地。根據規劃，到2030年，慶陽數字經濟核心產業產值將達到2700億元，帶來8萬名高端人才就業。但以當地目前的人才規模來說，缺口巨大。7BA18188-201C-4446-BD92-DA9804E78D94

為此，慶陽的隴東學院牽頭與西安、蘭州的10所院校合作成立了人才培養基地，以訂單培養等方式提供人力資源保障。2022年4月10日，隴東學院與金山云就數字經濟人才培養進行了現場洽談，謀劃建設數字經濟人才基地，全力助推“東數西算”人力資源支撐。

成渝樞紐節點的樣板工程成都智算中心，包括人工智能算力平臺、城市智腦平臺和科研創新平臺3大平臺。其中，科研創新平臺將建設多層次、可持續發展的人才生態系統，依托各高校院所開展人工智能教學合作、加強企業與科研院所協同創新。

如今，四川省人工智能研究院（成都）與成都智算中心已啟動戰略合作，未來將基于成都智算中心強大的AI算力底座，孵化一批人工智能相關企業，建成國際先進、全球協同的關鍵共性技術智能平臺;并加大人工智能在教育、生物醫學、器件芯片材料等領域的應用，圍繞基礎理論研究、融合應用示范、產業創新發展、人才培養引進、生態環境營造等方面，培育具有全球化視野和競爭力的頂尖學術生態圈。

“重慶是西部大開發的重要戰略支點、‘一帶一路和長江經濟帶的聯結點，因此重慶數據中心集群肩負著‘承東啟西的戰略使命，我們將不斷培育算力網絡‘新力量，建成為國家（西部）算力調度中心和西部國際數據門戶?！敝貞c市大數據發展局負責人介紹，目前重慶市大數據發展局正在對接重慶大學、中科院綠色智能研究院等，同時聯合華為、中科曙光等企業籌建重慶市先進計算研究院，通過開展技術創新、人才培養和產業應用，加速建成先進計算產業生態圈。

在貴州省貴安新區，目前投入運營及在建的數據中心有23個，包括蘋果、華為、騰訊、中國天眼（FAST）、中國人民銀行等的數據中心。一些原本在東部一線城市注冊運營的數據公司，也把辦公地點搬到了貴州，不僅促進了自身的數據業務發展，也吸引了相關數據人才的入駐。

業內人士表示，相比于東部沿海，西部地區還有低成本的人才優勢，這也是吸引越來越多科技企業落戶西部的重要原因之一。而成都的電子科技大學、四川大學、西南交通大學等一批高校也在源源不斷輸出人才，“這些學校的人才培養中已經逐步開設鯤鵬、昇騰AI、歐拉操作系統以及高斯數據庫等相關課程，也為根技術的發展輸入了源源不斷的人才?！?/p>

人才是激活高質量發展的第一資源，西部地區各項事業的發展離不開人才。西部算力中心的建設，對西部地區數據產業的發展有普遍意義。對于西部來說，既可以利用資源，也可以利用靠近算力中心的優勢，發展數字數據產業，留住更多的企業和人才，促進西部地區數字經濟的發展。

可以預見，圍繞“東數西算”投入的資金、人才、技術，將為我國數字經濟發展注入源源不斷的新動能，也將成為人才的時代機遇。7BA18188-201C-4446-BD92-DA9804E78D94