基于應用型人才核心能力培養的“4+4”校政企協同育人模式研究

張占國，孫麗霞，王立才，李立新

(1.北華大學 機械工程學院，吉林 吉林 132021；2.浙江漢峘教育發展有限公司，浙江 寧波 315100)

0 引言

地方工科院校工程教育經過多年的改革與發展，培養的工程技術人才質量有了較大提高，但仍然存在著學生的知識、能力、素質與社會需求不相適應的問題。通過調研，我們深切地感到，地方工科院校的畢業生普遍缺乏解決復雜工程問題的核心能力，這個核心能力就是工程能力。因此，工程能力的培養應當成為地方工科院校應用型人才培養的著力點和落腳點。這就要求地方工科院校要轉變原來業已形成的辦學模式為新的辦學類型和任務，重新設計人才培養業務流程[1]。

“工學結合、校企合作”是培養適應社會需求的高素質應用型工程技術人才的重要保證之一。當前，我國校企合作培養人才還存在以下問題：缺乏相應的政策法規調動高校、社會和用人單位合作的積極性，政府對校企合作的宏觀調控與指導不夠[2]；地方工科院校普遍注重培養學生的工程實踐能力，注重和企業合作，但企業參與合作的熱情不高、動力不強；校企合作培養人才的措施不多、合作項目不夠深入。因此，地方工科院校要加強頂層設計和整體謀劃，開門辦學，與業界密切聯系，加強生產性實踐教學基地建設，以產教融合、校企合作、協同育人為突破口，探索實施“工學結合”“教、學、做一體化”人才培養模式，實現教育鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、人才培養的供給側和需求側的緊密對接。

1 工程能力內涵及培養

1.1 工程能力內涵

地方工科院校著力培養理想信念堅定、職業素養優良、專業基礎扎實、知識結構豐富，具有社會責任感、創新精神和實踐能力，發展潛力大、適應性強的應用型工程技術人才。應用型工程技術人才的工程能力可劃分為工程實踐能力和創新能力，工程實踐能力的內涵定位是較強的現場能力與一定的設計與開發能力，創新能力的內涵定位是技術創新能力，即體現在技術集成、技術移植、技術實施與技術改造過程中所需的能力[3]。

創新能力源于工程實踐能力，工程實踐能力是創新能力的基礎；創新能力又高于工程實踐能力，是創新思維能力和工程實踐能力的高度融合。分析問題主要靠思維能力，解決問題主要靠工程實踐能力，而分析和解決問題則需要創新能力。

1.2 工程能力培養

應用型工程技術人才工程實踐能力的培養，必須將校內的實驗、實習、實訓基地與校外的實習實踐基地相結合。利用校內工程環境開展實驗、工程認識實習、課程實習和畢業設計等環節，培養學生工程實踐的基本技能。利用校外工程環境開展綜合實訓、生產實習、畢業實習和畢業設計等環節，通過集中參觀實習、“分散實戰式”實習、頂崗實習等方式，加強學生從理論到實踐的感知過程，實現教學過程與生產過程的緊密對接，培養學生工程實踐的高階能力。

應用型工程技術人才創新能力的培養，要加強校內實驗教學中心、工程訓練中心和大學生科技創新實踐基地建設，實施本科生“科研助理”創新創業教育模式，以基地(中心)為依托、以項目為牽引、以團隊為支撐，實施“基地+項目+團隊”的一體化專業實踐能力和創新能力培養舉措。

2 “4+4”校政企協同育人模式

2.1 “4+4”校政企協同育人模式的構建

眾所周知，高校的客戶是企業(用人單位)，這就意味著高校的產品(學生)必須要滿足客戶的需求。如果高校的教育無法做到“融教于產”，高校就無法培養出企業所需的人才。如圖1所示，當前我國的高等教育在高校、政府和企業之間存在著一堵墻，在高校、政府、企業和產教融合服務企業(組織)之間也存在著一堵墻。由于這“兩堵墻”的存在，導致高校和企業之間的人才供需失衡，一方面是學生畢業時找不到理想的工作,另一方面是企業招不到合適的人才。因此，高校的人才培養需要將教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接[4]。

圖1 問題的根源在于“兩堵墻”，拆除才能實施應用型教育

當前，雖然有很多高校已經與企業建立了校企合作關系，但是仍然不能達成產教融合的目標，究其根源是沒有引入產教融合服務企業(組織)。高校是辦教育的，教書育人；企業是制造產品或提供服務的，并在此過程追求利潤。高校和企業在應用型人才培養方面都存在著明顯的不足，無法將產、教“融成一體”。產教融合服務企業(組織)既熟悉職業教育教學規律，又深諳企業生產實踐，有著豐富的經驗和專業方法，能夠為校企合作提供技術支持和服務，使校企實現產教融合的目標。當然，產教融合育人的關鍵在于政府的推動和政策支持。如果沒有政府的頂層設計提供保障，學校就無法創新教育模式，也就無法培育出符合市場需求的應用型人才。同樣，沒有激勵政策，企業和產教融合服務企業(組織)就沒有參與教育的動力，無法做到“寓產于教”。所以，“產教融合、校企合作”更需要由政府來搭建平臺，出臺政策，提供保障，實施約束。所以，必須要拆掉這“兩堵墻”，建立高校、政府、企業和產教融合服務企業(組織)“四方聯動”的協同育人模式。

國外校企合作模式的典型代表有德國的“雙元制”模式、美國的“學工交替”模式、英國的“三明治”模式和澳大利亞的“TAFE”模式[5]。國外校企合作人才培養模式雖然各有差異，但有著幾個共同點：政府支持、法規支撐；行業組織主導，企業主動參與；建立科學的校企合作體制機制，促進校企合作可持續發展。分析、總結德國“雙元制”和“現代學徒制”等先進模式，將德國經驗本土化，把借鑒和創新結合起來，北華大學機械工程學院與浙江漢峘教育發展有限公司(產教融合服務企業)以地方產業需求為導向，深化產教融合、校企合作，創新構建教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈“四鏈銜接”，高校、政府、企業、產教融合服務企業(組織)“四方聯動”的“4+4”校政企協同育人模式，合力培養應用型工程技術人才的工程能力。通過對這種模式的探索與實踐，實現了地方工科院校教育體系和企業培訓體系的深度融合，利用企業的實訓能力，重點培養學生的工程實踐能力和創新能力，促使學生畢業時就能達到初級工程師的能力水平。

四方本著優勢互補、專業共建、合作育人、資源共享、共同發展的原則，共育應用型人才，提升地方工科院校的教育教學水平和人才培養質量，進而促成學生高質量就業。地方工科院校實施應用型人才培養改革，推行產教融合，實施專業共建，定制教學方案，開發產業課程，招收定制式生源；政府搭建平臺，出臺政策，提供保障，實施約束；企業建立大學生公共實訓基地，建立健全大學生實訓管理體系，按照產教融合服務企業(組織)的規劃完成在校大學生專業教學支持和最后1學年(1.5學年)的實訓工作，培養大學生的應用技能；產教融合服務企業(組織)輔助其合作企業建立大學生實訓管理體系、開發培訓課程、構建評估體系，提供大學生實訓指導服務，承擔大學生的職業化訓練，培養大學生的工匠精神，輔助高校進行教學改革，優先推薦培養合格的應用型大學生就業。

2.2 產教融合服務企業(組織)的“橋梁”作用

面向地方工科院校，產教融合服務企業(組織)代表企業向合作院校提出培養需求，協同定制培養方案，協助開發產業課程，策劃并推行“工學交替”教學模式，助力院校“雙師雙能型”教師隊伍建設，創新大學生“雙導師制”畢業設計，實現人才培養符合產業需求。

面向政府，產教融合服務企業(組織)幫助政府開發和建設符合地方產業發展需求的合作企業；根據產業需求，開發“校地”合作。也就是政府負責搭建平臺、出臺政策，產教融合服務企業(組織)承擔產教融合的落地工作。

面向企業，產教融合服務企業(組織)指導其合作企業建立大學生實訓和技能評估管理體系，輸入崗位技能分析、課程開發、教練、職業生涯規劃和指導等人才培養技術，實現企業專業技術和產教融合服務企業(組織)人才培養技術的有機結合；通過專業測評篩選符合產業需求的大學生，負責大學生的職業素養訓練，督導大學生實訓過程，參與評估實訓效果和職業化行為；開發符合要求的用人單位，交流培養合格的應用型大學生。

3 校政企合作共育應用型人才

3.1 開展定向人才培養培訓

定向人才培養培訓，是將企業的應用型人才用人需求納入高校教學和培養體系，產教融合育人，定向輸送緊缺實用人才。由政府根據所轄企業用人預期向產教融合服務企業(組織)和院校提出人才需求，院校提供定制式生源，院校、產教融合服務企業(組織)及其合作企業三方實施專業共建，推動“工學交替”教學改革，共同培養應用型人才，使人才培養符合產業需求。

定向人才培養培訓，可以實施“3+1”或“2.5+1.5”分段教育模式，院校負責完成前3(2.5)年的校內教學，產教融合服務企業(組織)及其合作企業負責完成后1(1.5)年的校外教學。在前3(2.5)年的校內學習中，設置職業素養、企業文化、工程技術類、項目管理、企業專家專題講座、企業創新實例分析等企業課程，由企業兼職教師授課。最后1(1.5)年，學生進駐企業，安排專業教學和企業認知實習、車間(部門)跟崗實習、頂崗實習、畢業設計等實踐環節，由院校教師、企業工程技術人員和管理人員共同指導學生實踐。通過認知、跟崗、頂崗三個階段的實習實訓，進一步提升學生的適應變化能力、工程實踐能力、創新能力、就業能力和綜合素養。

定向人才培養培訓，要面向行業企業需要和崗位群需求改革人才培養方案，重構課程體系。緊跟科學發展和技術進步，設計課程體系，優化課程結構，整合課程內容，形成突出工程實踐能力和創新能力培養的課程模塊或課程群。加強實驗、實習、實訓環節，實習、實訓課時占專業教學總課時的比例達到30%以上[6]。人才培養方案經過充分的社會調研和論證，制定過程要有行業企業人員參與。

定向人才培養培訓，還要實施案例教學、工作過程導向教學和“雙導師制”畢業設計；深化產教融合，踐行德國“雙元制”和“現代學徒制”教學模式，鍛煉學生的應用技能；建立能力導向的考核方式，培養學生終身學習能力；建立學分互換機制，通過技能評估，實現用實踐技能學分置換理論課程學分。

3.2 共建就業實習基地

共建就業實習基地，是由院校提供“人才毛坯”，由產教融合服務企業(組織)開發建設若干家合作企業，利用企業現有的人力、物力和技術等各類資源，建設一條“人才生產線”，實現企業專有技術和產教融合服務企業(組織)人才培養技術的有機結合。合作企業在完成生產和向客戶提供服務的同時，利用產教融合服務企業(組織)的人才培養工藝、技術標準和管控體系，以轉崗的方式，由培訓合格的技能導師，把精選出來的大學生“加工”成為符合地方產業發展需求的合格應用型工程技術人才，實現畢業生高質量精準就業。

共建就業實習基地，可實施“3+1、預錄用”模式，即前3年，學生在學校學習培養方案所規定的各門課程；第6學期末，學校和產教融合服務企業(組織)根據學生的就業意向，引進相關企業到院校舉辦“人才預錄用”招聘會或相關活動，企業與學生簽訂預錄用協議；第4年，學生到簽訂協議的企業進行生產實習、畢業實習，并完成畢業設計。預錄用協議明確規定預錄用性質，只要企業盡到了培養義務且學生達到了企業的實訓要求，原則上協議就有效。同時，明確具有一定約束力的違約責任，但這種違約責任相對于正式合同違約責任較輕。預錄用模式既對企業與學生有一定的約束，也為雙方設置了相對較低的違約風險[7]。最為重要的是預錄用模式下，企業與學生有比正式招聘合同更長的時間去了解、考查、適應對方，并且這些活動是在雙方對錄用結果有明確意向的前提下進行的，效果往往更好。

共建就業實習基地，由產教融合服務企業(組織)指導其合作企業建立學生實訓管理體系和技能評估管理體系，包括明確學生培養目標、建立崗位技能矩陣、繪制學生實訓地圖、編寫學生實訓計劃、開發實訓課程、訓練技能導師，以及實施公司級、部門級和技能導師級三級管理等。

共建就業實習基地，由院校、產教融合服務企業(組織)及其合作企業三方共同擬訂就業實習方案，包括能力培養目標、認知、跟崗和頂崗實習周期、實習項目、實習要求、實習考核評價體系等。實習結束后，產教融合服務企業(組織)為學生頒發相應實習證明或證書，推薦學生就業。

3.3 共建“雙師雙能型”教師隊伍

加強“雙師雙能型”教師隊伍建設，是地方工科院校應用型人才培養的難點。院校要堅持“引進、培養、借智、穩定”相結合的原則，制定師資轉型計劃[8]。通過“內培外引”，與企業共建師資隊伍，逐步建設一支教師、工程師資格兼具，教學能力、實踐能力兼備的“雙師雙能型”教師隊伍[9]。

利用合作企業培養高校教師，選派教師到企業工程崗位工作，加深教師對企業技術和工藝的了解，幫助教師獲得企業經歷，積累工程實踐經驗。企業指派或院校從企業聘請具有豐富工程實踐經驗的工程技術人員和管理人員擔任兼職教師，承擔專業課程教學任務或擔任學生實習實訓、畢業設計等環節的聯合導師[10]。選派博士等骨干教師，結合企業技術特點和攻關需求，開展針對性的技術服務和科技攻關活動，切實解決企業技術瓶頸和發展難題，助力企業科技能力水平的提升。

4 結語

隨著科技發展和產業轉型升級，單純依靠學校培養人才，已經無法滿足當代產業發展需求。必須建立產教融合、校企合作的應用型人才培養模式，讓企業參與到高校專業規劃、教學改革、教學設計、課程設置、教材開發、實習實訓等人才培養環節，協同培養應用型工程技術人才。

“4+4”校政企協同育人模式，匯集高校和社會力量，有效激發了社會力量參與到人才培養過程中。企業人員參與人才培養的全過程，使企業由單純的用人單位變成人才共同培養單位，實現了從學校的內部培養走向開放的校企合作培養，使社會優質教育資源優勢轉化為教學優勢，促進學生的全面發展和社會需求相適應，為提高學生的社會適應能力、工程實踐能力、創新能力和就業創業質量搭建了良好的平臺。通過幾年的探索與實踐，該模式已取得良好的成效,已培養出一千多名應用型人才，學生的工程實踐能力和創新能力有大幅度的提高，實現了高質量就業，畢業生“能吃苦、上手快、業務精、后勁足、留得住”的特點深受用人單位好評。