11部門開展“攜手行動”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

近日，工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財政部等十一部門共同印發(fā)《關(guān)于開展“攜手行動”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》（簡稱：《通知》），提出推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措。

重點任務(wù)一：打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈

《通知》明確，要推動組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、專利布局、綠色發(fā)展等方面推動大中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作。

《通知》指出，要推動協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)。推動創(chuàng)新資源共享，加強(qiáng)大企業(yè)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持。推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品在首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。推動標(biāo)準(zhǔn)和專利布局，推動企業(yè)制定完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹立國際標(biāo)準(zhǔn)。推動綠色創(chuàng)新升級，引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)深化低碳發(fā)展理念，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色發(fā)展水平。

重點任務(wù)二：鞏固大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

《通知》明確，要組織“專精特新”中小企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和大企業(yè)配套需求開展技術(shù)攻關(guān)和樣機(jī)研發(fā)；推動大企業(yè)幫助配套中小企業(yè)改進(jìn)提升工藝流程、質(zhì)量管理、產(chǎn)品可靠性等水平。按產(chǎn)業(yè)鏈組織專精特新“小巨人”企業(yè)與大企業(yè)對接，助力融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

《通知》指出，要協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點卡點問題，優(yōu)先支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用示范等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用，提升中小企業(yè)配套支撐能力。打造融通發(fā)展區(qū)域生態(tài)，構(gòu)建完善優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，圍繞經(jīng)濟(jì)帶（圈）、城市群打造跨區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生態(tài)。

重點任務(wù)三：延伸大中小企業(yè)供應(yīng)鏈

《通知》明確，加強(qiáng)供應(yīng)鏈供需對接，推動各地舉辦大中小企業(yè)“百場萬企”洽談會，推動工業(yè)電商舉辦工業(yè)品在線交易活動，引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系。

《通知》指出，要完善供應(yīng)鏈合作機(jī)制，引導(dǎo)平臺企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)利益共享機(jī)制營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的發(fā)展局面。引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)等社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)探索為大企業(yè)提供中小企業(yè)信用評價和風(fēng)險管理服務(wù)，共同提升供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

重點任務(wù)四：打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈

《通知》明確，鼓勵大企業(yè)打造符合中小企業(yè)特點的數(shù)字化服務(wù)平臺，開發(fā)一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場景；推動垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展深化服務(wù)大中小企業(yè)融通的功能作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈制造能力的集成整合和在線共享。

《通知》指出，發(fā)揮大企業(yè)數(shù)字化牽引作用，提升中小企業(yè)技術(shù)改造能力。提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐作用，推動各類生產(chǎn)要素的泛在連接、柔性供給和優(yōu)化配置，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)的數(shù)字化分析和智能化監(jiān)測。

重點任務(wù)五：優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈

《通知》明確，要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈特點開發(fā)信貸、保險等金融產(chǎn)品。推動直接融資全鏈條支持，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的組合式聯(lián)動投資。引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融支持，助力緩解中小企業(yè)融資難融資貴。引導(dǎo)大企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理。

重點任務(wù)六：拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈

《通知》指出，要搭建專業(yè)化融通創(chuàng)新平臺，鼓勵各地培育大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺、基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作對接。推動各類平臺強(qiáng)化融通創(chuàng)新服務(wù)，推動中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、制造業(yè)雙創(chuàng)平臺設(shè)立促進(jìn)融通發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)品和項目。培育國際合作服務(wù)平臺，依托大企業(yè)打造中小企業(yè)海外服務(wù)體系，帶動中小企業(yè)共同出海。

重點任務(wù)七：提升大中小企業(yè)人才鏈

《通知》要求，加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，實施專項人才計劃，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)、吸引和留住骨干人才。推動人才共享共用，推動大企業(yè)打造專業(yè)化開放共享培訓(xùn)平臺，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)人才培養(yǎng)。

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