認清態(tài)勢、順應規(guī)律，促進我國人口健康發(fā)展

央 吉

人口發(fā)展是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、長期性、戰(zhàn)略性重大問題，人口國情是一個國家最重要的基本國情。如果說上世紀80年代始，解決我國人口問題的焦點在于控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，那么從本世紀20年代以后，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，推動實現(xiàn)適度生育水平，已成為新時期黨和國家促進我國人口健康發(fā)展的總目標。

第七次全國人口普查客觀準確地反映了當前我國人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的情況及其變化的趨勢性特征，為我們正確認識和理解黨和國家新時期人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策，提供了有力的信息支持。根據(jù)普查結(jié)果，2 0 2 1 年我國總?cè)丝冢鄢郯呐_居民及外籍人員）達到14.12億人，仍是世界第一人口大國。出生人口1 0 6 2 萬人，出生率為7.52‰；死亡人口1014萬，死亡率為7.18‰。出生人口與出生率已經(jīng)接近死亡人口和死亡率水平，人口自然增長率為0.34‰，創(chuàng)下新中國成立以來的歷史新低。與2 0 1 0 年“六普”時期13.40億人口相比，“七普”時我國新增人口7205萬人，增長5.38%，年均增長0.53%。比2010年年均增長下降0.0 4 個百分點，人口繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。從人口年齡結(jié)構(gòu)看，2021年我國0——1 4 歲人口2.5 3 億，占總?cè)丝?7.95%；15——59歲人口8.94億人，占63.35%；60歲及以上人口2.64億，占18.70%。與2 0 1 0 年相比，勞動年齡人口（15-59歲）比重下降了6.79個百分點；少兒人口（0——14歲）和老年人口（6 0 歲及以上）比重分別上升1.35和5.44個百分點，少兒人口比重略有回升，老齡化程度加深。數(shù)據(jù)表明，我國今后將長期面臨人口均衡發(fā)展的壓力。

當前客觀存在的人口再生產(chǎn)態(tài)勢，前所未有，令國人擔憂。……