改出幸福味 造就和諧家
——貴港市以“紅色一家”助推老舊小區(qū)改造

資料提供：貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

小區(qū)道路改造前后對(duì)比

老舊小區(qū)環(huán)境臟亂差，既是小區(qū)居民的“心事”，也是城市治理的“痛點(diǎn)”。貴港市在推進(jìn)廣西第六地質(zhì)隊(duì)小區(qū)改造過程中，深入貫徹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)建“紅色一家”社區(qū)治理共同體，解決了小區(qū)改造“主心骨”力量不強(qiáng)、末端管理不到位、小區(qū)治理跟不上城市發(fā)展和群眾需要等問題。同時(shí)依托廣西第六地質(zhì)隊(duì)是我國著名地球物理學(xué)家黃大年第一個(gè)工作單位的背景，在小區(qū)建成黃大年事跡展館，并將其打造成為廣西機(jī)關(guān)黨員黨性教育基地、廣西科技工作者教育基地、貴港市愛國主義教育基地，小區(qū)居民榮譽(yù)感和幸福感倍增。

黨建引領(lǐng)當(dāng)“家長”

廣西第六地質(zhì)隊(duì)小區(qū)改造項(xiàng)目位于貴港市港北區(qū)七里橋路88號(hào)，小區(qū)占地面積3萬多平方米，共26棟1848戶，建成時(shí)間從1980年至2014年，屬于新老住宅混合型小區(qū)，改造涉及房屋11棟346戶。在改造前期，貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合貴港市組織部指導(dǎo)該小區(qū)成立黨支部，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，組建小區(qū)業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)，在樓棟設(shè)立黨小組，推動(dòng)支委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司人員實(shí)行交叉任職，把小區(qū)內(nèi)的在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員納入小區(qū)黨支部管理。設(shè)立“紅色一家”，構(gòu)建黨支部、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)、物業(yè)公司“四位一體”的組織架構(gòu)，讓黨支部成為老舊小區(qū)改造的“家長”。在“家長”的組織下，小區(qū)黨員分組、分樓棟負(fù)責(zé)，通過設(shè)立意見箱、上門走訪、電話咨詢、發(fā)送短信、微信群消息等多渠道多平臺(tái)廣泛征集民意；召開現(xiàn)場辦公會(huì)商討改造方案，廣泛聽取業(yè)主對(duì)老舊區(qū)改造項(xiàng)目的意見和建議，為小區(qū)順利實(shí)施改造當(dāng)好“管家”。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理雷標(biāo)說，“紅色一家”的設(shè)立充分激發(fā)了大家學(xué)習(xí)黃大年同志愛國主義精神的熱情，居民集體意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)得到增強(qiáng)，群眾還自發(fā)組建改造施工監(jiān)督隊(duì)，協(xié)助做好改造過程的安全監(jiān)督工作，小區(qū)居民從“局外人”變成“主人翁”，成為推進(jìn)小區(qū)改造順利的“內(nèi)生力量”。

小區(qū)外墻改造前后對(duì)比

小區(qū)外墻改造前后對(duì)比

多元共建富“家產(chǎn)”

小區(qū)改造計(jì)劃投資1200萬元，資金籌措是難點(diǎn)。貴港市財(cái)政按項(xiàng)目總投資10%的比例安排前期工作經(jīng)費(fèi)，貴港市委組織部統(tǒng)籌安排近30萬元用于小區(qū)前期建設(shè)“紅色一家”配套，建設(shè)黨群服務(wù)中心，增設(shè)黨的“紅色元素”，將300平方米的閑置用房改建了1間閱覽室、1間棋牌室和1間室內(nèi)乒乓球室等老年活動(dòng)場所。第六地質(zhì)隊(duì)自行出資近100萬元修繕了小區(qū)健身場、室內(nèi)門球室，建設(shè)黨建宣傳櫥窗、紅色悅讀站等設(shè)施，小區(qū)8名同志利用周末時(shí)間不計(jì)報(bào)酬主動(dòng)加入小區(qū)工程施工隊(duì)伍，10多名退休職工當(dāng)起工程監(jiān)督員。市供水、燃?xì)?、供電企業(yè)主動(dòng)上門優(yōu)化改造方案，并減免部分費(fèi)用近50萬元。中國移動(dòng)等4家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商全額負(fù)責(zé)小區(qū)網(wǎng)絡(luò)線路改造，預(yù)計(jì)投入資金近100萬元。在多方力量的共同協(xié)助下，小區(qū)改造項(xiàng)目已全部竣工，346戶全部完成水、電、氣一戶一表改造，老舊管線更是做到100%下地，加鋪瀝青混凝土路面1.1萬平方米，建筑屋面防水約5600平方米，增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)1套，太陽能路燈110臺(tái)，修建休閑廣場400平方米，新增停車位135個(gè)、非機(jī)動(dòng)車車位120個(gè)，鋪設(shè)草坪2000平方米。這一系列改造提升了人居環(huán)境品質(zhì)，豐富了小區(qū)生活，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

小區(qū)停車場改造前后對(duì)比

小區(qū)道路改造前后對(duì)比

小區(qū)全景圖

“一核四聯(lián)”理“家務(wù)”

改造前，小區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生差、配套設(shè)施不齊全、小區(qū)居民繳納物業(yè)費(fèi)不積極等問題；物業(yè)管理不到位、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，如停車難、停車亂等各種問題長期得不到解決。改造后，小區(qū)依托“紅色一家”“四位一體”的組織架構(gòu)，形成“以黨支部為核心，黨支部、業(yè)委會(huì)、業(yè)主監(jiān)委會(huì)、物業(yè)公司四方聯(lián)動(dòng)”的“一核四聯(lián)”工作機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)小區(qū)重大事務(wù)進(jìn)行聯(lián)合協(xié)商辦理，協(xié)商議事過程由黨支部牽頭組織，協(xié)商事項(xiàng)落實(shí)由黨支部負(fù)責(zé)督辦。在小區(qū)改造過程中，通過組織設(shè)計(jì)師、工程師積極與管線運(yùn)營單位、小區(qū)居民共同召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商解決小區(qū)改造事項(xiàng)20次。改造后小區(qū)物業(yè)費(fèi)每平方米由0.3元提升到0.7元，居民繳納物業(yè)費(fèi)的比例從75%提高到100%。同時(shí)，小區(qū)黨支部還聯(lián)合貴港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、社區(qū)等相關(guān)部門，組織開展志愿服務(wù)、互幫互助活動(dòng)10余場次，小區(qū)矛盾糾紛下降近80%，小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了雙提升。

衡量老舊小區(qū)改造成功的標(biāo)準(zhǔn)不僅是工程驗(yàn)收的文件，更應(yīng)是居民發(fā)自內(nèi)心的贊譽(yù)和豎起的大拇指。廣西第六地質(zhì)隊(duì)小區(qū)在改造過程中，依托“紅色一家”推動(dòng)小區(qū)改造又快又好，如今小區(qū)大門安裝了車牌識(shí)別系統(tǒng)，有序停放的停車場干凈整潔，新修建的綠化帶、各類綠植被打理得井井有條……小區(qū)居民普遍反映“紅色一家”助推小區(qū)改造讓小區(qū)真正成為一個(gè)“家”。小區(qū)矛盾糾紛少了，互助互動(dòng)多了，生活更加方便，文體娛樂活動(dòng)也更豐富了，讓小區(qū)居民感覺更安全、更幸福。