鄉村振興背景下四川農村電商產業集群發展研究

曹呈楠

（樂山職業技術學院 四川，樂山 614000）

1 引言

2021 年是“十四五”開局之年，習近平總書記提出，“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。”發展農村電子商務作為鄉村振興戰略的重大舉措之一，是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。然而在大力振興鄉村的這幾年，我國農村電商存在發展數量和質量不均衡的現象。如何結合農村電商產業發展實際，促進農村電商產業集群發展，加強農產品產業鏈建設，進一步激發四川經濟活力，還有待深入研究。

2 四川農村電商產業集群發展現狀與問題

2020 年全國農村網絡零售額達1.79 萬億元，占全國網絡零售總額的15.3%，其中四川農產品網絡零售額304.19億元，累計培育涉農電商企業6263家，帶動31.8萬人口就業，網絡零售店鋪數量進入全國前十，電商企業密集度進一步提高，但仍存在一定問題。

2.1 農村電商規模效應不高，沒有形成集群優勢

農村電商產業集群的優勢在于能夠實現集約化生產、規模化經營。2017年鄉村振興戰略提出以來，各地電子商務產業由原來的單打獨斗逐步向集群化發展，“淘寶村”“淘寶鎮”“孵化基地”“產業園區”“創業中心”等多種形式顯現，農村電商的發展也為眾多地區脫貧摘帽貢獻了力量。以淘寶村為例，縱觀近5年全國各省淘寶村、鎮數據，四川省總量雖位居前十，但根據逐年增減變化數量趨勢（表1）可知，由于地方重視程度的加大，四川省內淘寶村、鎮數量逐年穩步增加，農村電商產業在區域經濟發展中的重要地位有所提升，但與全國其他省市對比并不突出，地方資源優勢沒有完全轉變成經濟優勢，也沒有在原有發展的基礎上形成具有明顯資源優勢的產業集群。

2.2 農產品質量參差不齊，同質化嚴重，創新意識弱

“十三五”期間，四川省通過電子商務進農村綜合示范縣項目帶動，認定“三品一標”農產品5729 個數量居全國前列、西部第一。但由于地形地貌原因，四川農村地區各類農副產品的分布總體較為零散，品類集中且質量參差不齊，以2020年為例，四川農產品網絡零售額304.19億元，農產品分布行業在水果與茶飲兩大類，占比農產品網絡零售總額的56.9%，排名前10的熱銷農產品中，水果與茶飲就占據8項。農特產品較少且同質化嚴重，品牌創新意識較弱，加之地形因素不利于運輸和保鮮，甚至比其他地區的農產品更缺少競爭力，這為電商產業集群發展增加了阻力。

圖1 2020年四川省農村網絡零售情況

圖2 四川省2020年農產品銷售數據

表1 2017-2021年各省（自治區、直轄市）淘寶村數量增減變化

2.3 基礎設施落后，產業鏈不夠完善

道路、網絡、物流等基礎設施是電商發展的前提條件，完善的物流渠道更是電商活動開展的保障。區位與地形地貌的約束，加之起步晚、發展較慢等原因，四川農產品產業鏈并不完善。一方面，農村電商對主要農產品的保存與運輸要求更高，而四川農村地區地廣人稀，單一的網點不能保證貨物及時、準確送達，物流網點布局難度較大，增設網點則會使得成本不斷加大，網點范圍限制，致使省內基礎設施和物流建設不夠完善，沒有形成分工協作、優勢互補的產業鏈體系。另一方面，四川農村電商在“十三五”期間，較多采用的是“農戶（貧困戶）+電商平臺”模式，多是單打獨斗、個體經營，產銷分離且銷售渠道不穩定，產業鏈不連續，影響輻射范圍較小，產業集群效應小，對區域經濟整體帶動作用較小。

2.4 專業人才缺乏，產業化發展后勁不足

農村電子商務因其行業特殊性，需要專業人才儲備，特別是掌握農產品生產、加工、物流、倉儲、營銷等專業知識的復合型人才。四川農村，特別是一些偏遠地區整體文化水平不高，青壯年多數外出務工，留下的大多數都是中老年人思想固化，文化程度較低，缺乏此類專業技術人才，雖然鄉村振興戰略契機下，部分農村青年開始探索新形勢下農村電商發展方向，但大多都是單打獨斗，缺少專業運營團隊，使得省內電商發展既缺少帶頭示范效應，又缺少中堅力量。

3 對策與建議

3.1 普及電商集群觀念，激發產業群規模效應

農村電商市場上，農民、農戶作為供需市場主體，集群化觀念的普及與推廣有助于農村電商產業的發展。鄉村振興戰略提出以后，在地方政府激勵與帶動下，農村電商的發展需要向集聚式發展，即區域內同類型農戶成立品牌聯合發展，形成了形成產業集群，達到規模效應。對廣大新農人普及產業集群規模效應的觀念，讓其清楚不僅要追求電商企業規模和數量的增多，更要利用好鄉村振興背景，以農業、農村資源為依托，重視地方農產品品牌帶來的集聚效應，利用優勢資源，集群化發展農村電商，采用推廣淘寶村，建設創業園區，打造特色小鎮等多種多樣的形式，輻射文化、科技、旅游、生態等鄉村特色產業，推動農村電商產業與區域經濟融合發展，激發區域經濟發活力。

3.2 打造特色品牌，推進農產品品牌化的發展

促進農村電商產業集群與區域經濟協同發展。省內各區、縣需要因地制宜，結合區位優勢與資源特色，克服農產品在生產、加工、包裝方面同質化情況，打造符合電商特色的農副產品，創新地方網銷特色品牌，在品牌建設上，要體現標準化、特色化，提高川內農產品附加值，消費扶貧助力鄉村振興，創新營銷理念，形成競爭優勢，獲取客戶認可。

3.3 加強農村電商人才儲備，組建專業電商團隊

農村電商的發展，有利于推進農村經濟發展、增加農民收入。因此，增強農村地區的吸引力和發展潛力，將原有的傳統農戶吸收轉變為新農人，壯大農村電商人才隊伍，是加強農村電商人才儲備的有效方法。一方面，可以從農村自身實際出發，開展電商知識培訓，幫助大家掌握電商技能，培養新農人思維，打造電商致富帶頭人，先富帶后富；另一方面，加強招商引資與人才引進，在自身發展成長的基礎上，引進具備新技術、新理念的青年人，組建專業電商團隊，激發區域集聚效應，助力新農村建設，進而反哺當地鄉村文化旅游等產業發展，形成規模效應。

3.4 完善產業鏈建設，促進區域經濟發展

產業集群理論強調，區域內上下游企業可以共享基礎設施，建設以核心企業為中心,上、中、下游企業及相關主體進行產業分工，形成優勢互補、資源共享的完整產業鏈。因此，地方政府應給予配套政策支持，改善產業鏈不健全問題，幫助產業鏈條上的各主體，諸如供應商、制造商、分銷商、零售商、物流服務企業等，它們具有相關性、互補性、競爭性，相互作用下降低運營成本、提高效率、實現資源與信息的共享、更好的適應市場變化。