美國禁槍為什么這么難

番茄汁

槍支問題難解根植于美國自身的歷史與國情，也許從當年盎格魯薩克遜人踏上北美大陸的那一刻，這個宿命就已注定。

5月24日，美國又發生一起“屠殺”性槍擊慘案。一名槍手在得克薩斯州南部烏瓦爾德鎮里的一所小學，使用一支帶有大容量彈匣的步槍殘殺了19名兒童和兩名教師。就在前不久，一名槍手在紐約州布法羅的一家超市開槍打死了10人;威斯康星州密爾沃基市一晚連續發生三起槍擊，造成至少21人受傷等等，不一而足。

每次發生重大槍擊案后，美國社會都會掀起關于槍支管制的討論，但這類討論往往如一陣風，事了無痕。為什么在美國禁槍就這么難呢？

槍是美國文化的核心

美國人擁槍有其深刻的歷史文化傳統。

當第一批移民踏上美洲大陸時，無論是面對自然界的野獸，還是本土的印第安人，這些移民都必須擁有并能熟練使用的槍支。他們在種地、打獵、收獲莊稼時都隨身攜帶武器。

之后，英屬北美殖民當局為保衛殖民地，紛紛建立民兵組織。弗吉利亞議會在1619年最早立法，規定所有17-60歲的男性公民必須承擔兵役義務，之后又規定，所有公民必須佩帶武器。當時大多數殖民地的成年男性都是兵民一體，緊急情況時出去作戰，戰斗結束返回生產崗位。久而久之，槍支成為美國人生活的一部分。

1775年，英國政府在北美殖民地推行禁槍運動，收繳存于民間的武器彈藥。此舉引發強烈不滿。面對禁槍危機，許多弗吉尼亞民兵在左胸處繡上“不自由、毋寧死”的格言。

4月19日，700名前往萊克星頓和康科德搜繳武器的英軍，在萊克星頓與200來名民兵迎頭相撞，雙方開火，美國獨立戰爭由此爆發。尷尬的是，作為正規軍的英國人，無論在人數還是火力上都占據絕對優勢，卻在開戰幾分鐘后落荒而逃，原因是美國民兵的射擊精度遠高于他們。

不甘失敗的殖民地總督蓋奇頒布法令，聲稱任何人只要持槍，就會被處以叛國罪。

大陸會議針鋒相對，發表了一封公開信，信中稱：“一個從嬰兒時期就被訓練使用武器的民族，一個對自由充滿熱愛從而生機勃勃的民族，是不可能輕易被征服的。”獨立戰爭勝利后不久，1791年底，美國通過憲法第二修正案，其中規定：“訓練有素之民兵乃保障自由州安全所必須，人民持有和攜帶武器的權利不可侵犯。”美國人民持有和佩帶武器的權利有了法律保障。

由此，槍已經不僅僅是單純的保家衛國的器具，而是上升到“天賦人權”的高度。當擁槍與民主、自由這類價值觀牽扯在一起，就成為大多數美國人心中不可觸碰的政治正確。

雙刃劍

對美國人來說，擁槍是一種執念。

宏觀層面上，槍是反抗政府暴政的武器。美國人從骨子里對政府是不信任的。這一點，在最初的《獨立宣言》中充分體現：當追逐同一目標的一連串濫用職權和強取豪奪發生，證明政府企圖把人民置于專制統治之下時，那么人民就有權利，也有義務推翻這個政府，并為他們未來的安全建立新的保障。

微觀層面上，槍一定程度上可以保護弱勢群體，尤其是女性。比如，在美國女性群體中，非裔女性由于種族原因，受到暴力威脅的概率高，她們在美國擁槍群體中人數增長最快。

然而，擁槍給予美國人的安全感有多強烈，伴隨的不安全感就有多窒息。這些年，震驚世界的美國槍擊案屢有發生。

比如2012年12月12日，康涅狄克州的桑迪胡克小學發生槍擊案，有28人在槍擊事件中遇難，其中包括20名兒童。再比如2017年，在賭城拉斯維加斯的一場鄉村音樂節上，槍手從酒店32層的一個房間居高臨下，向人群進行了近10分鐘的瘋狂掃射，造成59人死亡，527人受傷。

慘案發生后，美國各界從總統到普通民眾，都在譴責、祈禱、哀悼，但也僅此而已。

從美國200多年歷史看，曾先后有9位總統遭遇槍擊，其中的林肯、肯尼迪等4人還因此喪生。僅從這一點來說，美國政府就有一千條理由禁槍。

那么，為什么在美國，槍就是禁不了呢？

禁槍，道阻且長

1968年，美國國會曾通過一項《槍支管理法》，規定不得向有犯罪前科和精神不正常的人出售槍支。里根遇刺后，美國政府也曾一再呼吁立法管制槍支。克林頓主政時期，簽署了《布雷迪槍支管制法案》，核心內容是：私人購槍，須由警方對其背景進行調查。之后，又針對青少年持槍犯罪出臺了一個方案，包括成年人不得讓未成年人拿到槍支、手槍必須有防止兒童誤用的安全裝置等。

然而，現實情況卻是槍支越禁越多。2017年，美國公民持槍數量達到3.93億支，遠超美國實際人口數。

原因除了前面說過的，美國人把持槍權上升到自由、人權的高度外，還可從以下三個方面尋找答案。

其一，法律程序繁瑣。要禁槍，第一步就是修改憲法第二修正案。在美國現行體制下，要修憲，應由參眾兩院2/3議員或2/3州議會提出，經3/4州議會或州制憲會議通過，同時還規定批準修正案的時限為7年。而自美國建國以來，在國會提出的超萬條的修正案中，通過的僅30余條，走修憲途徑來禁槍，難度可想而知。

其二，社會阻力重重。美國有個槍支管理的民間組織叫“全美步槍協會”，擁有400多萬會員、1000多個地方性武裝俱樂部。他們在華盛頓設有專門機構，不惜花費重金來拉攏國會議員，通過參眾兩院進行游說借以施加壓力。他們辯稱：“槍支是無罪的，而是使用槍支的人有問題。”

更諷刺的是，每次槍擊案件發生，“全美步槍協會”往往借此大做文章，鼓勵更多民眾拿起槍來保護自己。比如，2012年美國桑迪胡克小學發生槍擊案后，“全美步槍協會”在多個州呼吁讓學校職員持槍上班，以應付槍擊案。

其三，幕后的資本力量。槍支從設計、制造到購買使用是一整個利益鏈條。軍火商處于這一鏈條的頂端，加強槍支管理勢必要影響他們的利益，他們必然反對并阻礙任何禁槍法案的通過。軍火商背后的人群龐大，僅“全美步槍協會”就有400多萬人，無論是民主黨還是共和黨，都不敢得罪他們。

就在得州槍擊事件發生前幾日，美國著名軍火商丹尼爾防務公司在推特上發布一則廣告，內容是一名小男孩席地而坐，把玩一把突擊步槍，配文是“教育孩子使他走正道，他長大之后就不會走歪路”。正是這家軍火商生產的突擊步槍，釀成了24日得州小學的槍擊慘案。

禁槍之路漫漫。每一次的鮮血和生命，固然激起些許微瀾，但當時間將傷痛填埋，一切又歸于平寂，歷史繼續陷入無解循環。槍支問題的難解根植于美國自身的歷史與國情，也許從當年盎格魯薩克遜人踏上北美大陸的那一刻，這個宿命就已注定。

摘編自微信公眾號“國家人文歷史”