秦皇島環長城旅游公路鄉村旅游帶構建研究*

張亞卿，劉艷芳，閆 文，張春梅

(河北科技師范學院 a.工商管理學院，b.財經學院 河北 秦皇島 066004)

鄉村旅游是鄉村振興戰略實施的重要途徑，鄉村成為承接旅游產業、全域延展的重要空間。秦皇島環長城旅游公路位于海港區北部片區，生態環境優良、文化底蘊深厚、長城遺址遺跡眾多、農林資源豐富，具備發展鄉村旅游的良好基礎。近年來，兼具個性化與自由化、選擇性與靈活性的自駕游、包車游、拼車游等產品漸受熱捧。自駕游也催生了很多新的旅游產品，以公路奇觀和周邊美景而聞名的“公路旅游”逐漸興起。公路串聯起沿途的特色景觀與風土人情，異域文化和不同的生活方式受到更多游客青睞，探秘公路沿線一些小眾、原生態的目的地成為自駕游的首選。國內外出現了眾多自駕游熱門線路，國外如美國加州1號公路、德國浪漫之路、挪威大西洋之路、澳大利亞大洋路等，國內如318國道川藏線、獨庫公路自駕線和海南環島自駕線等。此外，還涌現出吸引自駕游客、騎行愛好者前來打卡的網紅公路，河南郭亮村掛壁公路、河北張北草原天路、寧夏中衛66號公路、廣西跨海公路等。青海扎碾公路、新疆S101公路、江蘇溧陽1號公路、山東日照5號公路、秦皇島環長城旅游公路等成為生態富民路、產業發展帶動路、鄉村旅游精品展示路。已建成的環長城旅游公路帶動沿線休閑農業與鄉村旅游的開發熱潮，關鍵在于各類資源之間如何產生聯動、各旅游相關企業如何依附旅游公路實現良性互動、所在地區如何構建產業生態，以旅游發展推動鄉村振興。

本文主要研究如何促進環長城旅游公路與沿線地區鄉村旅游的融合發展，通過整合資源、挖掘特色、豐富體驗、塑造品牌，構建區域鄉村旅游產業鏈，打造特色鮮明的環長城旅游公路鄉村旅游帶。

一、秦皇島環長城旅游公路簡介

2017年河北省第二屆旅發大會在秦皇島召開，環長城旅游公路是大會重點觀摩項目之一，全長176.6km，包括環長城旅游公路環線路段、車房旅游公路路段和祖山連接線公路路段。環長城旅游公路途經海港區6個鎮、40余個村莊，連接20多個旅游景區景點，成為連接秦皇島海港區和北部山區的通道，形成旅游景觀環線[1]。道路兩側實施綠化景觀建設，景觀林與地方特色經濟林栽植相結合，公路沿線村鎮共栽植各類樹木20余萬株，營造“綠道蔥蘢、花海滿目”的景觀效果。海港區政府積極引導農民改變種植結構，林帶外圍喬、灌、草景觀帶與大田農作物種植結合，形成層次豐富的特色景觀。

為了更好地展示沿線村鎮資源特色，加快旅游景區開發，在既有車房連接線、長城旅游公路的基礎上，海港區修建車房沿線2 000m和長城旅游公路沿線鴨水河至石河段、沙河寨段，莊河至張莊段、西關段共計3 100m的自行車專用道。環長城旅游公路構建起全域空間發展走廊和支撐框架，將豐富的沿長城自然、人文旅游資源優勢轉變為旅游產業優勢，以旅游為切入點帶動鄉村產業發展，是搞活經濟發展的旅游路、生態路、富民路。

二、環長城旅游公路沿線鄉村特色資源

根據秦皇島的城市定位和旅游發展目標，綜合考量環長城旅游公路沿線資源稟賦，可助力鄉村旅游發展的特色資源主要有以下幾類。

(一)景區資源

海港區北部片區，呈倒U型的環長城旅游公路串聯起多個景區景點，濱海旅游與山區旅游融合創新發展。全長41km的鐵路、150km的山海旅游景觀走廊，觀光小火車以及專班客車共同串聯各個景區景點及游客集散地。沿線有柳江國家地質公園、圓明山、首秦賽車谷、祖山、老君頂、傍水崖等景區，還有板廠峪、董家口、九門口等長城景區。位于祖山連接線上的北緯40°田園綜合體、下平山康養公園，以及各種類型景區景點開發完善，每年吸引眾多游客前去參觀游覽。近年來，環長城旅游公路兩側1km范圍內依托特色果樹發展起來的采摘園近20個，主要集中分布在環長城旅游公路的入口處或景區周邊，但種植方式多以傳統種植為主，有待系統規劃和提升[2]。

(二)特色產業

秦皇島北部山地丘陵居多，土壤適宜，是傳統林果優勢產區；冬季日照充足，十分適合發展日光溫室，是日光溫室優勢區。京東板栗、櫻桃、油料作物、食用菌、雜糧雜豆等種植及生產初具規模，且均有集中種植典型村，經濟效益良好。大櫻桃在海港區全域均有種植，且面積逐年增加；蘋果種植主要集中分布在駐操營鎮和石門寨鎮；板栗種植主要集中分布在駐操營鎮；桃以白桃、蟠桃、油桃等品種為主，主要在北港鎮和石門寨鎮集中種植；食用菌以夏都菌業股份有限公司為龍頭，集中在石門寨鎮打造產業基地；高效日光溫室主要集中在海陽鎮和石門寨鎮。特色產業優勢突出，兼具生產、觀賞、采摘等多功能，且融合自身獨特的自然生態、人文歷史資源，大部分已經建立采摘園或生態觀光園，可發展特色采摘經濟。

(三)長城遺址遺跡

長城河北段是長城國家文化公園重點建設區。秦皇島市域范圍內古長城遺址遺跡資源豐富，保存完好，正在規劃建設國家長城文化公園。環長城旅游公路沿線的著名長城旅游景區有歷史悠久的水上九門口長城，有氣勢磅礴的董家口長城，還有著名的板廠峪倒掛長城等。此外，還有很多像拿子峪、猩猩峪、箭桿嶺等未經修葺的長城，非常受自助游愛好者的青睞。依托環長城旅游公路，海港區政府深入挖掘“長城精神”文化內涵，展示非物質文化遺產項目，展現長城文化生態，積極推進海港區長城文化公園試點建設。

(四)康養資源

當前，秦皇島著力推進旅游轉型升級，以打造山海康養旅游度假區為目標，重點向北部山區拓展旅游業，打造獨具特色的康養旅游線路。北部山區青山綠水環抱，生態環境優良，本土特色文化底蘊深厚，適合開發森林氧吧、溫泉養生、山水康養等，而且還可實現鮮活果蔬農產品周年供應。目前已經建成多個康養基地和康養度假村：下平山康養公園植物繁茂，負氧離子含量高，適合休閑康養；天女小鎮是以“山地康養，四季體驗”為主題的康養度假小鎮；溫泉堡利用豐富的溫泉資源開發溫泉度假村；還有推動北部新城建設的圓明山康養旅游文化度假小鎮等。

三、環長城旅游公路鄉村旅游帶發展模式

按照“以路串點、以點帶面、城鄉融合”的思路，打造三季賞花、三季有果的環長城旅游公路鄉村旅游帶，形成融合型的產業新體系。

(一)景區發展帶動型

優先考慮市場基礎好、交通便利、靠近成熟景區或政府規劃的重要旅游區域內的鄉村發展鄉村旅游。當代旅游者追求高質量的度假和深度旅游體驗，而景區只能滿足游客在相對封閉空間的觀賞游玩，景區周邊鄉村通過提供食宿接待、銷售旅游購物品和土特產品、豐富游客經歷，極易發展成為鄉村旅游體驗地。傳統型的旅游景區也需要尋求創新突破發展瓶頸，依托景村聯建模式，打造綜合性的鄉村旅游接待目的地。景區通過聯動周邊村莊實現融合發展，如北戴河與共建村的聯合發展，董家口村、板廠峪村等都是依托景區發展鄉村旅游的成功典范，又如北未莊村、麻念莊村、蟠桃峪村則嘗試通過鄉村旅游帶動村莊發展。祖山、柳江國家地質公園、圓明山等周邊的村莊可考慮依托特色資源積極融入景區發展，作為景區旅游產品的補充。景區發展帶動型鄉村應有一定的服務規范和標準，能夠與成熟景區相配套，但不能抹殺個性化，實現景村打包宣傳、優勢互補、客源共享、共同發展的格局[3]。

(二)特色產業融合型

產業基礎比較好，有景觀價值和產品價值，具有農旅融合可能性的產業，可以發展農旅合一的農業產業園、特色農業小鎮、田園度假區和田園綜合體[4]。農旅融合可以以具有特色產業文化的鄉村作為核心村，保護和展示傳統農耕文化，推動現代農業發展。近年來，海港區持續推進“一帶一路一體一中心六園”建設，其中“一路”是指環長城旅游公路兩側1km范圍內特色采摘經濟，“六園”是指板栗、大櫻桃等六個特色種植園，以特色種植業為主題大力發展特色產業經濟，擴大“秦字號”農產品的知名度和影響力。從合作模式上來看，農旅深度融合需要前臺與后臺合作，后臺向前臺延伸，旅游的前臺展示功能，向游客展示產業科技、農耕文化、傳統民俗、民族聚落、非遺傳承等，挖掘產業的旅游觀光、休閑度假、科普教育功能；產業鏈條的后臺作為支撐，進行農業生產示范、農業技術研發、農產品加工與流通等。駐操營鎮大道嶺村是全國“一村一品”示范村(板栗加工品)，大道嶺村聯合龍泉莊村，輻射周邊的板栗種植村，規劃特色小鎮或田園綜合體，謀劃以板栗為主題的鄉村旅游，打造駐操營鎮的板栗產業集群。石門寨鎮蟠桃峪村盛產蟠桃，利用資源優勢發展鄉村旅游業，蟠桃峪村聯動上花野、下花野等周邊村，開發田園游樂場、家庭農場或農業主題公園，謀劃以桃為主題的鄉村旅游，打造桃產業聚集區。特色產業融合型鄉村應綜合考慮交通區位、特色產業、旅游資源、村民意愿等條件，在環長城旅游公路沿線打造一批特色產業村鎮，通過農旅融合凝聚特色產業核心競爭力。

(三)長城文化提升型

自然村落與長城相伴而生，作為線性遺址的長城早已與周圍的自然地理環境、村落、民居、風俗民情融為不可分割的整體。自然景觀良好、傳統建筑古樸、長城文化突出、鄉土氛圍濃厚的鄉村適合進行度假改造，通過村落、建筑和非遺講述歷史、文化，打造獨具特色的長城文化旅游區。在旅游開發中鄉村要注重凝練自身特色、培育品牌形象，如板廠峪村的紅色文化，董家口村的烤全羊宴等。長城文化提升型鄉村應把旅游新形態與村落原始風貌相結合，兼顧旅游產品的多元化、個性化、創新化，發展主題民宿、鄉村客棧、鄉村博物館、非遺體驗工坊、書吧咖啡廳等業態，打造體驗型鄉村；應把遺產保護和文化傳承相結合，以長城村落為載體開展主題研學，并吸引游客成為長城文化保護和宣傳的志愿者。

(四)康養資源輻射型

2020年6月，戴德梁行發布的《中國康養旅游的發展與趨勢》顯示，康養產業正以更廣泛的概念吸納新客群，與多種業態融合，以多種形式與載體呈現，帶動康養旅游受眾、方式、元素、產品組合及市場主體等快速迭代[5]。生態環境優越，具有農田、河流、森林、山地等自然資源的鄉村，可以適當引入康養、休閑和游樂設施，開展種植PK、鄉村選美、美食制作等鄉村趣味活動，通過戶外運動公園、開心農場、休閑農園等創意性開發打造多元化康養鄉居空間。康養資源輻射型鄉村需納入政府統一規劃范疇，進一步完善提升天女小鎮、溫泉小鎮、下平山康養公園的旅游功能，加快推進圓明山康養旅游文化度假小鎮、秦皇山谷溫泉度假區等項目建設，利用周邊資源優勢，打造以康養+文旅、康養+體育、康養+農業休閑等為特色的康養旅游產品，建設北部康養產業基地。

根據上述四種模式的發展條件和不同鄉村的資源優勢，各鄉村可選擇一種模式，或以某種模式為主融合其他模式的綜合模式發展鄉村旅游。按照發展的先后次序，篩選出適合打造的重點村及梯隊，共同培育最美旅游致富路，具體內容見表1。

表1 環長城旅游公路鄉村旅游發展重點打造村

四、環長城旅游公路鄉村旅游帶生態廊道建設

環長城旅游公路沿線生態環境優良、旅游資源豐富、特色產業多樣、交通區位優越，有利于整合資源優勢，建設環長城旅游公路復合型生態廊道。通過廊道效應打造一種立體結構和網格態勢，賦予原有產業新的附加功能和更強的競爭力，把環長城旅游公路打造成主題鮮明、特色突出的融合發展之路。生態廊道建設以上述四種發展模式為主，科學布局廊道節點，豐富廊道建設內容，合理規劃旅游線路，增強鄉村旅游聯系，實現“快進”與“慢游”無縫銜接，共同打造環長城旅游公路沿線鄉村旅游目的地，構建鄉村旅游產業帶。

(一)旅游標識系統

面向旅行團、自駕游客、騎行愛好者和背包客，構建基礎設施完善、服務功能齊全的自由游賞導覽體系。在環長城旅游公路沿途設立交通標識、自由行指示牌，可適當增加自行車騎行、行人慢行道。公路沿途布置休閑驛站、旅游廁所、旅游咨詢等旅游服務設施，在重點旅游景區、核心村、示范村設計特色產業推廣、風物特產推介、出行小貼士等旅游標識牌。

(二)特色產業示范村

特色產業示范村建設要綜合考慮產業融合型和景區發展帶動型這兩種模式。特色產業示范村是特色產業的展示窗口和發展平臺，如板栗村、食用菌村、櫻桃村等，集種植、加工、示范、科普、休閑等為一體，配置吃住行游購娛單體要素，滿足游客對鄉村和產業的旅游需求。在示范村設置特色物產標志造型，如櫻桃果的造型，櫻桃形狀的休閑座椅、垃圾桶等，設計特色產業的網紅打卡點吸引游客，在旅游過程中探究產業發展。以示范村為產業增長點，輻射和帶動周邊鄉村產業發展，集聚產業優勢，打造特色產業示范帶。

(三)主題休閑驛站

休閑驛站設置要綜合考慮長城文化提升型和康養資源輻射型這兩種模式。休閑驛站憑借自然生態優勢，整合長城文化、地質文化、康養文化、鄉土文化等，營造康養、文化、休閑大環境。依托大型康養項目推進，結合美麗鄉村、特色村鎮建設，在休閑驛站適當布置休閑農業示范點、休閑農莊、采摘園等各類園區，突出文化優勢，打造康體養生、科普教育、休閑度假等多個主題。

五、構建環長城旅游公路鄉村旅游帶的建議

目前，環長城旅游公路沿線鄉村旅游發展以農家樂、采摘園和景區經營為主，經營和發展理念較為傳統，多處于“點”狀發展，相互之間缺少關聯。鄉村旅游產品層次較低，農家樂和采摘園多存在產品單一、服務雷同、觀念陳舊等問題，缺乏深度體驗，老牌景區亟需轉型升級，突破創新，未充分發揮環長城旅游公路的鄉村旅游優勢。立足資源稟賦，打造特色鮮明的新型鄉村旅游產業，形成環長城旅游公路鄉村旅游帶的線性總體印象。

(一)打造線性旅游形象

將長城這一線性文化遺產轉化為旅游目的地，從重點保護單個遺產轉向同時重視群體遺產保護，加強對沿線優秀傳統文化元素的挖掘、理解、包裝和活化，打造海港區長城文化公園的超級IP[6]。由政府牽頭、企業主導、村民參與，搭建資源整合平臺，以“快旅慢游深體驗”為核心理念，串聯本地的特色旅游單品，充分展現溫泉、地質、長城、鄉村、農業、生態等資源優勢，共同打響“最美長城旅游公路”品牌。結合互聯網營銷平臺，策劃主題標志，舉辦特色節事活動，借助主流媒體專題宣傳，開展全方位的營銷宣傳。環長城旅游公路鄉村旅游帶既要塑造整體IP，還要凸顯地方特色。緊密圍繞鄉村振興戰略，以“最美長城旅游公路”為統領，環長城旅游公路鄉村旅游帶統籌考慮差異化產業形態布局，發揮鄉村的多功能性，打造出多樣化、復合型、主題鮮明的系列旅游產品，推進鄉村旅游業差異化、深層化發展[7]。

(二)構建鄉村旅游產業鏈

鄉村旅游正在與現代農業、美麗鄉村、特色小鎮、文化創意和休閑度假等融為一體，積極探索推進農村經濟社會全面發展的新模式、新業態、新路徑。通過鄉村旅游發揮資源優勢，提升價值空間，促進特色產業發展，需要產業化的推進。以旅游為切入點，鄉村地區構建旅游產業鏈，推動三產融合發展，轉變農業發展方式。特色產業核心村輻射周邊鄉村，共同打造集種植加工、科普教育、休閑觀光、旅游節慶、文化創意為一體的鄉村旅游產業鏈，以核心村的旅游發展帶動地區產業的可持續發展。如駐操營鎮以板栗為主題的旅游產業鏈、杜莊鎮以溫泉為主題的旅游產業鏈、全域以長城為主題的旅游產業鏈等，強化旅游綜合功能，形成一批特色鮮明、精品品質的休閑農業聚集區，構建地區性的產業生態鏈。

(三)挖掘地方特色文化

秦皇島環長城旅游公路沿線文化底蘊深厚，類型豐富多樣，長城文化、地質文化、農耕文化、民俗文化、產業文化等極具地方特色。目前，只有長城文化發展繁榮，其他的文化挖掘還不深入，沒有形成相應的產品和服務，有待進一步挖掘。可以某種文化為主題，融合其他文化進行綜合挖掘，比如在駐操營鎮重點打造板栗文化、長城戍邊文化。要提煉一種讓村民認同、讓游客能感知的文化符號[8]，如將種植者、加工企業和加工品都設計成板栗產業文化符號；地方文化與鄉村發展高度融合，再現傳統民俗，讓游客體驗到原汁原味的民俗活動，并能真正融入到村民的生產生活中；利用節慶慶典開展多樣化的營銷活動，比如栗花節、豐收節，提升地區特色產業知名度。通過挖掘特色文化打造旅游產品和服務，提升旅游產品的層次，形成“一村一品、一鄉一格”的特色格局[9]。

(四)提升游客體驗質量

傳統的走馬觀花遠不能滿足游客的旅游需求，要向深度體驗游轉變，增強游客參與性，豐富旅游購物品，延長游客逗留時間，提升游客體驗質量。可開展主題農事體驗活動，如果樹認領，自主參與大櫻桃的種植、管理、賞花、采摘、品嘗等活動，還可免費獲贈定量櫻桃[10]。可設計主題研學、社會實踐活動、科技創新等科普與體驗活動，如了解櫻桃的生長環境和習性、參觀加工過程、品嘗和購買鮮品、干品、精深加工產品，設計綜合性旅游產品。可設置非遺文化創意體驗營系列活動，如德慶堂沙土畫、周氏剪紙、高氏紙刻畫等手工藝品的展示展演與互動體驗，海陽白腐乳、陳氏花生米等的品嘗與制作技巧。也可圍繞主題研發系列衍生品，如長城主題、地質主題、特色產業主題等，打造本土特色伴手禮，以櫻桃產業為例，如櫻桃果的初加工和深加工產品，櫻桃果、櫻桃葉等造型的飾品飾物、生活日用品等，凸顯櫻桃的主題形象，助力特色產業品牌推廣。還可開發旅游節事活動，如創辦瓜果節、蔬菜節、豐收節等，設置美食比拼、采摘比賽、鄉村走秀等創新活動形式[11]，可有效整合杜莊鎮和海陽鎮的櫻桃采摘節等相關節慶，打造環長城旅游公路的櫻桃系列節事活動。

六、環長城旅游公路鄉村旅游帶構建的保障性措施

在鄉村旅游發展的過程中，政府、企業和農民等各利益主體之間形成了一定的合作和博弈關系，只有多方通力合作才能實現共贏[12]。

(一)政府

鄉村旅游發展離不開國家政策支持與當地政府引導。在河北省和秦皇島市政府政策的扶持下，海港區出臺了一系列具體政策，但是還需強化其主導作用。第一，利用互聯網資源進行營銷，積極引導“最美長城旅游公路”品牌的構建和宣傳，設計新概念、新亮點，引爆旅游消費。第二，統籌規劃，避免重復開發、同質開發，制定行業標準，約束企業行為，與企業合力挖掘資源優勢。第三，建好利益鏈惠及農民，增強鄉村吸引力，促進農民回流鄉村，建立多元、靈活的人才培訓體系，引導農民參與其中。

(二)企業

企業是市場的主體，鄉村旅游發展還要依靠企業的投資和建設。具有雄厚資金和實力的旅游企業參與其中，能夠解決鄉村旅游目的地建設的資金瓶頸問題，完善基礎設施建設，為農民提供多種途徑的就業機會。第一，企業利用網站、微博和抖音等渠道，宣傳推廣企業及產品品牌，帶動土特產品銷售。第二，企業在追求經濟效益的同時，還要注重保護和傳承地方文化。第三，旅游企業之間要在法制化的環境下進行公平的市場競爭，企業與政府結成伙伴關系，促進鄉村旅游目的地的可持續發展[13]。

(三)農民

作為鄉村旅游的重要參與者，農民也應該發揮其主體作用。第一，積極參加培訓，努力提升基本素質和職業技能，創造參與鄉村旅游發展的機會。第二，發揮主動性與創造性，依靠就業平臺積極參與創新創業。第三，正確處理與旅游企業的關系，共同促進鄉村旅游產業的可持續發展。

結 語

在鄉村振興戰略背景下，鄉村成為承接旅游產業、全域延展的重要空間。環長城旅游公路鄉村旅游帶立足沿線資源稟賦和產業基礎，探索鄉村旅游發展的多樣形式，通過鄉村旅游發展促進產業升級和業態拓展，帶動鄉村地區的“文化復興”與“產業再塑”，實現以鄉村地域文化滿足游客需求，以旅游發展助推鄉村振興。